67 Milliarden USD für Hochgeschwindigkeitsstrecke in den Norden abschließen

TPO – Am Nachmittag des 30. November stimmte die Nationalversammlung mit über 92 % der Zustimmung der Resolution zur Investitionspolitik für das Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt auf der Nord-Süd-Achse zu. Die Gesamtinvestition des Projekts beträgt 1,7 Millionen VND, umgerechnet 67 Milliarden USD.

TPO – Am Nachmittag des 30. November stimmte die Nationalversammlung mit über 92 % der Zustimmung der Resolution zur Investitionspolitik für das Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt auf der Nord-Süd-Achse zu. Die Gesamtinvestition des Projekts beträgt 1,7 Millionen VND, umgerechnet 67 Milliarden USD.

Der Bau des Abschnitts Hanoi – Ho-Chi-Minh-Stadt wird im Jahr 2027 beginnen.

In seinem Bericht über die Erläuterung und Annahme des Investitionsumfangs sagte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses , Vu Hong Thanh, dass es Meinungen gebe, die vorschlugen, den Projektumfang von Lang Son bis zum Kap Ca Mau auszuweiten und die Umsetzung in Phasen aufzuteilen. Außerdem wurde vorgeschlagen, das Projekt an die Eisenbahnlinie Ho-Chi-Minh-Stadt – Can Tho anzuschließen, um eine Synchronisierung zu gewährleisten.

67 Milliarden USD für Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke abschließen Foto 1

Die Abgeordneten der Nationalversammlung stimmen am Nachmittag des 30. November für die Verabschiedung der Resolution. Foto: Nhu Y

In diesem Zusammenhang erklärte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung, dass er gemäß der Eisenbahnnetzplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 beschlossen habe, neue Eisenbahnlinien von Lang Son nach Can Tho zu bauen, darunter drei Abschnitte: Lang Son (Dong Dang) – Hanoi, Hanoi – Ho-Chi-Minh-Stadt und Ho-Chi-Minh-Stadt – Can Tho, um dynamische Regionen, städtische Gebiete und wichtige Wirtschaftszentren zu verbinden und die nationale Verteidigung und Sicherheit auf dem Nord-Süd-Wirtschaftskorridor zu gewährleisten.

Gemäß der genehmigten Resolution beträgt die vorläufige Gesamtinvestition des Projekts 1.713.548 Milliarden VND. Über den Fortschritt der Umsetzung wird ab 2025 ein Machbarkeitsstudienbericht erstellt, mit dem Ziel, das Projekt im Wesentlichen bis 2035 abzuschließen.

Da die Eisenbahnabschnitte von Lang Son nach Can Tho unterschiedliche Transportanforderungen haben, sind auch die technischen Standards und Eisenbahntypen unterschiedlich und werden gemäß unabhängiger Projekte erforscht und in sie investiert, die den Transportanforderungen jedes Abschnitts und der Fähigkeit zur Mobilisierung von Ressourcen entsprechen.

Der 156 km lange Abschnitt Lang Son – Hanoi ist eine Standardeisenbahnstrecke, deren detaillierte Planung derzeit geprüft wird und bei der voraussichtlich vor 2030 Investitionen getätigt werden.

Der 1.541 km lange Abschnitt Hanoi – Ho-Chi-Minh-Stadt ist eine Hochgeschwindigkeitsstrecke, deren Bau im Jahr 2027 beginnen soll.

Mittlerweile handelt es sich bei dem 174 km langen Abschnitt Ho-Chi-Minh-Stadt – Can Tho um eine Standardeisenbahn, in die Investitionen vorbereitet werden, deren Umsetzung vor 2030 erwartet wird.

In den ersten vier Jahren deckten die Einnahmen lediglich die Betriebs- und Wartungskosten.

In Bezug auf die wirtschaftliche Effizienz sagte Herr Vu Hong Thanh, dass einige Meinungen eine sorgfältige Bewertung der finanziellen Effizienz nahelegten, insbesondere die Fähigkeit zur Kapitalrückgewinnung, die Fähigkeit zur Kapitalrückzahlung und die Subventionen für das Projekt während des Betriebs und der Nutzung.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung erklärte, die Regierung habe zwar enorme direkte und indirekte wirtschaftliche Vorteile errechnet, könne jedoch die Einnahmen und die finanzielle Effizienz des Projekts nicht berechnen.

„Ähnlich wie in Ländern auf der ganzen Welt bringen Eisenbahnprojekte eine große Effizienz für die Wirtschaft. Die Einnahmen, die zur Rückzahlung des Projektkapitals berechnet werden, stammen jedoch hauptsächlich aus Transporteinnahmen, der kommerziellen Nutzung zum Ausgleich der Betriebskosten, der Fahrzeugwartung, der Instandhaltung der Infrastruktur und der Zahlung von Infrastrukturgebühren an den Staat“, sagte Herr Thanh.

Dementsprechend können die Einnahmen in den ersten vier Betriebsjahren nur die Kosten für Betrieb und Instandhaltung der Fahrzeuge decken. Der Staat muss daher einen Teil des dem Eisenbahnsystem zugewiesenen Wirtschaftskapitals wie bisher für die Instandhaltung der Infrastruktur bereitstellen.

Laut Herrn Thanh wurde in vielen Stellungnahmen vorgeschlagen, eine umfassendere Bewertung der Kapitalquellen und der Fähigkeit zur Kapitalbilanz und Kapitalzuweisung für jede Projektphase hinzuzufügen, um Durchführbarkeit und Effizienz sicherzustellen. Außerdem wurde vorgeschlagen, eine gründliche Bewertung der Auswirkungen von Projektinvestitionen auf das Staatshaushaltsdefizit, die Staatsverschuldung und die Fähigkeit des Haushalts zur Schuldentilgung auf mittlere und lange Sicht hinzuzufügen.

Darüber hinaus gibt es auch Meinungen, dass das Projekt drei mittelfristige Perioden durchläuft, sodass die für jede Periode genehmigte Gesamtinvestition nur in dieser Periode berechnet werden sollte, das in jeder Periode implementierte Kapital in dieser mittelfristigen Periode berechnet werden sollte und nicht von der vorherigen mittelfristigen Periode auf die nächste mittelfristige Periode übertragen werden sollte.

In diesem Zusammenhang erklärte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung, dass das Projekt über drei mittelfristige Zeiträume laufen werde, dass es möglich sei, das Kapital auszugleichen und Kapital für die Umsetzung des Projekts bereitzustellen, und zwar im Einzelnen:

Phase 2021 – 2025: Der Kapitalbedarf für das Projekt beträgt etwa 538 Milliarden VND (für die Investitionsvorbereitung verwendet) und wurde im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan des Verkehrsministeriums ausgeglichen;

Im Zeitraum 2026–2030 beträgt der Kapitalbedarf etwa 841.707 Milliarden VND und im Zeitraum 2031–2035 etwa 871.302 Milliarden VND.

Gemäß dem Gesetz über öffentliche Investitionen von 2019 kann die Fähigkeit zum Ausgleich der Kapitalquellen derzeit nur anhand des 5-jährigen mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans beurteilt werden. Der Übergangsanteil zur nächsten Phase darf 20 % des öffentlichen Investitionsplans der vorherigen Phase nicht überschreiten. Das Projekt hat eine Laufzeit von drei mittelfristigen Zeiträumen, daher gibt es keine Regelung zur Bestimmung der Fähigkeit zum Ausgleich der Kapitalquellen.

„Daher sieht der Resolutionsentwurf vor, dass dem Projekt Kapital über mittelfristige Planungszeiträume für öffentliche Investitionen zugewiesen wird, wobei die Höhe des für jeden mittelfristigen Zeitraum zugewiesenen Kapitals dem Fortschritt der Projektumsetzung entspricht und keine Bewertung der Kapitalbilanzkapazität gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen erforderlich ist“, informierte Herr Vu Hong Thanh.

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