Derzeit gibt es in China 184 bezirksweite Industrieanlagen in städtischen Gebieten vom Typ I bis Typ III. Gleichzeitig wurden in 59 Provinzen und Städten 431 Industrieparks errichtet, die rund 4,16 Millionen Arbeitsplätze schaffen. Die in 221 bezirksweiten Industrieparks betriebenen und zwischen 2024 und 2030 geplanten Industrieparks konzentrieren sich hauptsächlich auf die oben genannten städtischen Gebiete. Dort herrscht eine hohe Arbeitnehmerdichte und ein hoher Bedarf an Vorschulbildung . Zudem steigt der Bedarf der Arbeitnehmer, ihre Kinder zur Schule zu schicken.
Ändern, aber Anforderungen nicht erfüllen
Laut Hoang Thi Dinh, stellvertretende Direktorin der Abteilung für Vorschulerziehung ( Ministerium für Bildung und Ausbildung ), gibt es in 221 Bezirkseinheiten mit Industrieparks 13.137 Vorschulen (3.612 öffentliche Schulen, 1.770 nicht-öffentliche Schulen und 7.755 private unabhängige Vorschulen). Die Vorschulen haben mehr als 1,8 Millionen Kinder zum Unterricht bewegt; davon machen etwa 21,5 % der Kinder von Arbeitern in Industrieparks aus. Insbesondere aufgrund der flexiblen Organisation der Aktivitäten hinsichtlich der Aufnahme- und Rückgabezeiten der Kinder, der an die Bedürfnisse von Geringverdienern angepassten Unterrichtsgebühren und der Lage in der Nähe der Arbeiterunterkünfte sind private unabhängige Vorschulen die Wahl der Mehrheit der Wanderarbeiter, die in Industrieparks arbeiten.
In dicht besiedelten Gebieten und an Orten mit entwickelten Industriegebieten gibt es zahlreiche Projekte und Maßnahmen zur Förderung von Investitionen und zur Mobilisierung von Ressourcen für die Entwicklung der Vorschulerziehung. Damit wird der Bedarf der Bevölkerung an Kinderbetreuung grundsätzlich gedeckt, die Schwierigkeiten der in Industriegebieten tätigen Arbeiter und Hilfsarbeiter werden verringert und die Qualität der Vorschulerziehung sichergestellt.
Luong Thi Bien, Leiterin der Abteilung für Vorschulbildung im Ministerium für Bildung und Ausbildung der Provinz Bac Ninh , erklärte, dass es in der gesamten Provinz 12 Industrieparks und 25 Industriecluster mit insgesamt über 294.000 Beschäftigten gebe. In den 177 Kindergärten und 220 privaten Vorschuleinrichtungen der Provinz werden 97.243 Kinder im Vorschulalter unterrichtet, davon 25.132 Kinder von Beschäftigten. Die Provinz hat zahlreiche Maßnahmen zur Unterstützung von Vorschuleinrichtungen in Industrieparks erlassen, darunter Studienbeihilfen, Kreditzinsen und Ausrüstungskäufe.
Obwohl es viele positive Veränderungen gegeben hat, wurden die Planung und der Ausbau von Vorschuleinrichtungen, um den Anforderungen der Stadt- und Industrieparkentwicklung gerecht zu werden, nicht an die Bedürfnisse der Arbeiter und Hilfsarbeiter angepasst. Laut Frau Dinh wechseln in Industrieparks 56,9 % der Kinder aus Kindergärten in private, unabhängige Vorschuleinrichtungen. Die Qualität der Förderung, Betreuung und Erziehung der Kinder ist jedoch nach wie vor unzureichend. Insbesondere mangelt es an Spielplätzen, Geräten, Spielzeug und minimaler Ausstattung. Auch das Lehrpersonal ist nach wie vor begrenzt.
Insbesondere sind die Mechanismen und Maßnahmen zur Förderung der Vorschulbildung in städtischen Gebieten und Industriegebieten noch unzureichend und werden nicht flächendeckend in allen Gemeinden und Regionen umgesetzt. Selbst in Bac Ninh hat es zwar viele positive Veränderungen gegeben, doch die Realität zeigt, dass beim Bau von Industriegebieten keine Grundstücke für Sozialeinrichtungen für Arbeitnehmer, einschließlich Vorschulen, zur Verfügung stehen. Gleichzeitig wächst in Gebieten mit Industriegebieten die Zahl der Beschäftigten rasant, und die Personal-, Ausstattungs- und Lehrmittelbedingungen der Vorschulen entsprechen nicht zeitnah den vorgeschriebenen Standards. Die Maßnahmen zur Förderung des Baus von Einrichtungen haben mit der rasanten Entwicklung nicht Schritt gehalten.
Aufbau eines Mechanismus zur Steigerung der sozialen Ressourcen
Damit die Vorschulbildung in städtischen Gebieten und Industriegebieten den tatsächlichen Bedarf deckt, zur Verringerung der Schwierigkeiten von Arbeitern und Hilfsarbeitern beiträgt und die Bildungsqualität verbessert, sind auf allen Ebenen und in allen Sektoren zahlreiche spezifische Lösungen erforderlich. Aus der Praxis der Vorschulbildung in Industriegebieten berichtete Frau Nguyen Thi Lan vom privaten Kindergarten Hoa Anh Dao in der Gemeinde Quang Tien im Bezirk Soc Son (Hanoi), dass 40,1 % aller Kinder in der gesamten Schule Kinder von Arbeitern seien. Die Nachfrage der Eltern nach Kindern unter 36 Monaten ist recht groß, doch diese verdienen alle wenig. Wenn die Schulgebühren zu hoch sind, können die Eltern sie nicht bezahlen. Gleichzeitig besteht eine sehr große Nachfrage nach Lehrern zur Betreuung von Kindern unter 36 Monaten, und um diese einzustellen, müssen sie entsprechende Gehälter zahlen. Dies zeigt das Ungleichgewicht zwischen der Nachfrage und den Mitteln für die Erziehung von Kindern unter 36 Monaten in Industriegebieten.
Frau Lan ist daher der Ansicht, dass die Regierung eine umfassendere Unterstützung, Schulung und Beratung für Vorschulen in Industriegebieten benötigt, die Kinder unter 36 Monaten unterrichten. Dies gilt insbesondere für die Ausstattung, die Beratung und eine umfassende Schulung in Organisation und Management bei der Entwicklung von Klassen für Kinder unter 36 Monaten. Insbesondere muss es eine Unterstützungspolitik für Lehrer geben, damit diese ihre beruflichen Qualifikationen verbessern und die Bildung von Kindern, insbesondere von Kindern unter 36 Monaten, fördern können.
Luong Thi Bien, Leiterin der Abteilung für Vorschulbildung im Bildungs- und Ausbildungsministerium der Provinz Bac Ninh, erklärte, Unternehmen in Industrieparks müssten darauf hingewiesen werden, der Entwicklung von Vorschuleinrichtungen für die Kinder der Bevölkerung, einschließlich der Kinder der Beschäftigten, besondere Aufmerksamkeit zu schenken und in diese zu investieren. Auf staatlicher Seite müsse die Verabschiedung spezifischer Richtlinien für den Bau von Vorschulen und Kindergärten in Industrieparks beschleunigt werden, um die Probleme der Landfinanzierung für die Vorschulbildung sowie die Rechte und Pflichten der Unternehmen bei Investitionen in den Bau und die finanzielle Unterstützung der Kinder der Beschäftigten in Industrieparks zu lösen.
Nach Ansicht des Ministeriums für Bildung und Ausbildung muss der Staat die Entwicklung der Vorschulbildung in Gebieten mit Industrieparks stärker fördern. Organisationen und Einzelpersonen müssen ermutigt werden, in die Entwicklung der Vorschulbildung zu investieren. Außerdem müssen die Arten und Modelle der Vorschuleinrichtungen in städtischen Gebieten und Industrieparks vielfältiger gestaltet werden. Unternehmen, die Vorschulen ohne Erwerbszweck bauen, müssen ihre soziale Verantwortung stärker wahrnehmen. Auf lokaler Ebene müssen hochwertige und effektive Vorschulbildungsmodelle in städtischen Gebieten und Industrieparks gemäß den gesetzlichen Bestimmungen eingeführt und reproduziert werden.
Die stellvertretende Ministerin für Bildung und Ausbildung, Nguyen Thi Kim Chi, sagte, das Ministerium werde im Kontext von Industrieparks, Exportverarbeitungszonen und sich täglich verändernden städtischen Gebieten weiterhin genauere und eingehendere Erhebungen und Bewertungen durchführen, um sicherzustellen, dass Menschen mit niedrigem Einkommen Zugang zu Richtlinien und Dienstleistungen haben, die den praktischen Bedürfnissen der Arbeitnehmer gerecht werden.
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Quelle: https://nhandan.vn/chu-trong-phat-trien-giao-duc-mam-non-o-dia-ban-khu-cong-nghiep-post837755.html
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