Standardisierung des Ärzteteams

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Gemäß dem Gesetz über medizinische Untersuchungen und Behandlungen Nr. 15/2023/QH15 hat der Nationale Ärzterat drei Hauptaufgaben: Er leitet die Entwicklung und Verbreitung eines Instrumentariums zur Beurteilung der Kapazitäten für medizinische Untersuchungen und Behandlungen, er leitet die Organisation der Beurteilung der Kapazitäten für medizinische Untersuchungen und Behandlungen, er empfängt und bearbeitet Petitionen und Beschwerden oder koordiniert die Bearbeitung von Beschwerden und Anschuldigungen über die Ergebnisse der Beurteilung der Kapazitäten für medizinische Untersuchungen und Behandlungen mit staatlichen Verwaltungsbehörden.

Prof. Dr. Tran Van Thuan, stellvertretender Gesundheitsminister und stellvertretender Vorsitzender des Nationalen Ärzterats, sagte: „Die Beurteilung der Leistungsfähigkeit von Praktikern wird ab dem 1. Januar 2027 für acht Berufspositionen durchgeführt, für die eine Berufszulassung erforderlich ist, darunter Ärzte, Mediziner, Krankenpfleger, Hebammen, Medizintechniker, klinische Ernährungsberater, ambulantes Notfallpersonal und klinische Psychologen, und wird anhand eines Fahrplans umgesetzt.“

Zur Durchführung der nationalen Prüfung zur Feststellung der beruflichen Kompetenz wird der Nationale Ärzterat Fachausschüsse einrichten, die in den einzelnen Berufsfeldern Aufgaben wahrnehmen. Dementsprechend wird er eine Reihe von Instrumenten zur Feststellung der Fähigkeit zur Ausübung medizinischer Untersuchungen und Behandlungen für Berufsbezeichnungen entwickeln, Vorschriften zur Prüfung und Feststellung der Fähigkeit zur Ausübung medizinischer Untersuchungen und Behandlungen erarbeiten und die Prüfung und Feststellung der Fähigkeit zur Ausübung medizinischer Untersuchungen und Behandlungen sowie anderer beruflicher Aufgaben entsprechend den praktischen Anforderungen organisieren.

Um die ihm zugewiesenen Funktionen und Aufgaben wirksam erfüllen zu können, wird der Nationale Ärzterat den Vorsitz führen und mit sozial-professionellen Organisationen für medizinische Untersuchungen und Behandlungen, medizinischen Ausbildungsstätten, Krankenhäusern und anderen relevanten Agenturen und Organisationen zusammenarbeiten, um detaillierte Pläne zu entwickeln und schrittweise bestimmte Aufgaben zu erfüllen, von der Entwicklung und Verbreitung eines Instrumentariums zur Bewertung der Kapazitäten für medizinische Untersuchungen und Behandlungen bis hin zur Vorbereitung der Organisation von Untersuchungen und Bewertungen der Kapazitäten für medizinische Untersuchungen und Behandlungen.

Die Entwicklung eines Instrumentariums zur Beurteilung der beruflichen Kompetenz erfordert die Erstellung von Fragenkatalogen und Prüfungsfragen für jedes Prüfungsfach. Das Dekret Nr. 96/2023/ND-CP legt acht Berufsbezeichnungen in 32 Fächern fest, die an der nationalen Prüfung zur Beurteilung der beruflichen Kompetenz teilnehmen (tatsächlich liegen nur für 23 Fächer Anmeldedaten vor, und es gibt Fächer, für die keine Ausbildung besteht, wie z. B. ambulante Notaufnahme, klinische Psychologie usw.). Für den Titel Arzt gibt es beispielsweise vier Fächer: Arzt für Allgemeinmedizin, Arzt für traditionelle Medizin, Arzt für Präventivmedizin und Kiefer- und Gesichtsmedizin.

Internationalen Erfahrungen zufolge werden für jedes Fach mindestens 25 Experten benötigt, die etwa 12 bis 18 Monate in Gruppen arbeiten. Dieser Prozess umfasst die folgenden Schritte: Aufbau der Struktur des nationalen Prüfungssatzes; Zusammenstellung der Prüfungsfragen; Überprüfung der Zuverlässigkeit der Prüfungsfragen und Prüfungsunterlagen. Jeder Schritt in diesem Prozess umfasst Aktivitäten wie die Organisation von Seminaren, Schulungen, Organisation der Ausarbeitung theoretischer Multiple-Choice-Fragen, Organisation der Ausarbeitung praktischer Fragen, Organisation von simulierten Prüfungen, Analyse der Ergebnisse simulierter Prüfungen und Überarbeitung/Neufassung der Prüfungsfragen und Prüfungsunterlagen, Bewertung, Genehmigung und Ausgabe von Fragenbanken und Prüfungsunterlagen. Es wird notwendig sein, für jedes Fach eine Fragenbank zur Kompetenzbewertung mit einem anfänglichen Umfang von mindestens 3.000 Fragen anzulegen. Auf dieser Grundlage gibt der Nationale Ärzterat für jeden Prüfungsabschnitt Prüfungsunterlagen heraus. Bereits verwendete Fragen werden gestrichen und durch neue Fragen ersetzt.

Um diese Aufgabe zu erfüllen, wird der Nationale Ärzterat in Kürze Ausschüsse einrichten, die für jedes Prüfungsfach Instrumente zur Kompetenzbewertung entwickeln. Der Ausschuss wird gezielt mit Schulen, Krankenhäusern und Berufsverbänden zusammenarbeiten und Experten für die Erstellung von Fragenkatalogen und Prüfungsunterlagen gewinnen.

Die Organisation der nationalen Eignungsfeststellungsprüfung ist eine sehr aufwändige, schwierige und komplizierte Aufgabe. Der Nationale Ärzterat spielt lediglich die Rolle des Vorsitzenden, Koordinators und Aufsehers und muss die Beteiligung an der Organisation der Prüfung mobilisieren und landesweit Einrichtungen und Personal von Schulen und Krankenhäusern bereitstellen. Laut dem im Gesetz über medizinische Untersuchungen und Behandlungen festgelegten Prüfungsplan wird der Nationale Ärzterat im Jahr 2027 die Organisation der Eignungsfeststellungsprüfungen für etwa 13.146 neue Ärzte leiten, im Jahr 2028 für 30.446 Ärzte, Krankenpfleger, Hebammen und medizinische Assistenten und ab 2029 für 36.427 Personen. Ab 2029 wird der Nationale Ärzterat also mindestens zweimal jährlich nationale Prüfungen zur Feststellung der beruflichen Eignung für 23 Kandidaten organisieren, was 46 Prüfungen pro Jahr für etwa 36.000 Kandidaten entspricht.

Ein Arzt untersucht die Augen eines älteren Patienten im Vinh Linh District General Hospital ( Quang Tri ). (Foto: THANH TRUC)

Um diese Aufgabe gut erfüllen zu können, wird der Rat Schulen und Krankenhäuser mit angemessenen Einrichtungen, Ausrüstungen und geeignetem Personal mit der Organisation der Prüfung beauftragen. Die standardisierten Prüfungseinrichtungen werden so geplant, dass sie die Regionen repräsentieren, den Kandidaten einen bequemen Zugang ermöglichen und keine Überlastung in den beiden Großstädten Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt verursachen. Schätzungen zufolge beträgt die Anzahl der Kandidaten in Regionen wie: Nördliches Mittelland und Bergregion (ca. 5 % der Gesamtzahl der Kandidaten), Region des Roten Flussdeltas (ca. 34 % der Gesamtzahl der Kandidaten), Region Nord-Zentral und Zentralküste (ca. 14 % der Gesamtzahl der Kandidaten), Region Zentrales Hochland (ca. 3 % der Gesamtzahl der Kandidaten), Region Südosten (ca. 27 % der Gesamtzahl der Kandidaten) und Region Mekongdelta (ca. 17 % der Gesamtzahl der Kandidaten) …

Da die nationale Prüfung strenge Anforderungen hinsichtlich Konsistenz, Sicherheit, Öffentlichkeit, Transparenz, Benutzerfreundlichkeit und Fairness stellt, ist ein verstärkter Einsatz von Informationstechnologie bei der Prüfung erforderlich. In Hanoi soll ein IT-Zentrum entstehen, das das computergestützte Prüfungssystem aufbaut, betreibt und wartet, in dem Fragendatenbanken und Prüfungsunterlagen zentral gespeichert und Teilnehmerdaten sowie Prüfungsergebnisse verarbeitet werden. Dieses Zentrum unterstützt die Prüfungsdurchführung mithilfe eines Fernüberwachungssystems und stellt die Vollständigkeit und Eignung der Ausrüstung an jedem Prüfungsort sicher. Parallel zum IT-Zentrum wird es ein nationales Prüfungszentrum geben, das die Prüfung an allen Prüfungsorten des Landes einheitlich durchführt, alle während der Prüfung auftretenden Situationen regelt, Beschwerden und Anzeigen entgegennimmt und bearbeitet und die Qualität des Netzwerks aus Prüfungseinrichtungen, Aufsichtspersonen und Prüfern verwaltet.

In der kommenden Zeit wird der Nationale Ärzterat ein Organisationskomitee für Kompetenzbewertungsprüfungen einrichten, um wichtige Aufgaben zu planen und umzusetzen, wie beispielsweise: Entwicklung von Vorschriften zur Bewertung der beruflichen Kompetenz und Kriterien für Einrichtungen, die Bewertungen der beruflichen Kompetenz organisieren; Auswahl qualifizierter Einrichtungen zur Bewertung der beruflichen Kompetenz; Entwicklung von Erhebungsstufen, Erhebung, Zahlung, Verwaltung und Verwendung der Kosten für die Bewertung der beruflichen Kompetenz; Entwicklung eines Informationstechnologieprojekts und Einrichtung eines nationalen Prüfungsmanagementzentrums; Entwicklung von Prüfungsplänen und Einrichtung von Prüfungsausschüssen …

Professor Dr. Tran Van Thuan bekräftigte, dass der Plan, die Vorbereitungsarbeiten und die spezifischen Aktivitäten in der kommenden Zeit dazu beitragen werden, das Team der Ärzte vor der Teilnahme an medizinischen Untersuchungen und Behandlungen zu standardisieren, die Qualität des medizinischen Personals zu verbessern und die Patientensicherheit und die Gesundheit der Menschen zu gewährleisten.

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