Grüne Transformation muss bei den Benachteiligten beginnen

Das Ziel von Ho-Chi-Minh-Stadt, bis 2030 400.000 Benzinmotorräder auf Elektromotorräder umzurüsten, ist eine bemerkenswerte politische Entschlossenheit im Kontext der Verpflichtung Vietnams, die Netto-Emissionen bis 2050 auf „Null“ zu senken. Hanoi arbeitet außerdem an einer Politik zur Unterstützung der Umrüstung von Benzinmotorrädern auf Elektromotorräder, wobei ein Betrag von 3 bis 5 Millionen VND pro Fahrzeug vorgeschlagen wird.

Damit die umweltfreundliche Mobilität jedoch wirklich erfolgreich ist und gesellschaftlichen Konsens findet, muss man offen zugeben, dass die derzeitigen politischen Maßnahmen nicht stark genug sind, um gefährdete Gruppen abzudecken.

Der Umstieg auf umweltfreundliche Fahrzeuge ist ein weltweiter Trend. Wird er jedoch ungerecht umgesetzt, entsteht eine neue „grüne Kluft“ zwischen Wohlhabenden und Benachteiligten. Ein herkömmliches Elektromotorrad kostet 15 bis 20 Millionen VND. Selbst bei der von Hanoi vorgeschlagenen Förderung von 3 bis 5 Millionen VND pro Fahrzeug müssen die Menschen immer noch etwa 10 bis 17 Millionen VND ausgeben – eine nicht gerade geringe Summe für sie, insbesondere für normale Arbeiter und Fahrer von Motorradtaxis.

In Ho-Chi-Minh-Stadt sind derzeit rund 7,4 Millionen Motorräder im Umlauf. Hunderttausende davon sind seit über 10 Jahren im Einsatz, verbrauchen viel Kraftstoff und stoßen hohe Schadstoffemissionen aus. Im Rahmen der Resolution 98/2023/QH15 der Nationalversammlung, die Ho-Chi-Minh-Stadt die Anwendung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für eine nachhaltige Entwicklung gestattet, kann die Stadt ein Pilotprogramm zur Unterstützung der Umrüstung auf umweltfreundliche Fahrzeuge im Zusammenhang mit der sozialen Sicherheit aufbauen, sowohl als Pionierschritt als auch als institutioneller Test. Die Umrüstung auf umweltfreundliche Fahrzeuge kann keine einfache Verwaltungskampagne sein. Sie muss in einen integrierten Ansatz mit mehreren Zielen eingebettet sein: Emissionsreduzierung, Armutsbekämpfung und Förderung einer grünen Wirtschaft .

Wir können von den Erfahrungen großer Städte wie Seoul (Korea), Paris (Frankreich) und Amsterdam (Niederlande) lernen. Diese Länder stellen auf umweltfreundliche Fahrzeuge um und erhalten dafür spezielle finanzielle Unterstützung: Für Geringverdiener ist die Umstellung völlig kostenlos, für Mittelverdiener gibt es zinslose Kredite, kombiniert mit der Abholung alter Autos zum Recycling. Insbesondere in Industrieländern erfolgt eine enge Zusammenarbeit zwischen Regierung, Automobilherstellern, Banken, Versicherungen und sozialen Organisationen, um eine synchrone Unterstützungskette zu schaffen. Internationale Erfahrungen und die Praxis in Vietnam lassen fünf zentrale Lösungsvorschläge zu. Erstens: Anwendung des „1-zu-1“-Modells für arme Haushalte, Haushalte, die der Armutsgrenze nahe stehen, einsame ältere Menschen und Familien mit schwierigen Lebensumständen. Der Staat kauft alte Benzinautos zurück und stellt aus Mitteln des Stadthaushalts, in Kombination mit dem Umweltfonds, dem Sozialversicherungsfonds und der Beteiligung von Unternehmen, kostenlos neue Elektroautos im gleichen Wert zur Verfügung. Zweitens: Unterstützung in Form von Sachleistungen, nicht nur in Form von Geld. Die Form der „Autovergabe“ beinhaltet eine 12-monatige Garantie, kostenloses Aufladen in den ersten sechs Monaten und technische Anweisungen – ein Weg, Menschlichkeit und höhere Effizienz zu demonstrieren als die Form einer einmaligen Geldunterstützung. Drittens: Pilotumsetzung in einigen zentralen Bereichen oder an Orten mit günstigen Verkehrsbedingungen und Ladeinfrastruktur. Viertens: Entwicklung einer grünen Finanzpolitik: Vorzugskredite mit zinslosen Raten von der Social Policy Bank für Menschen mit mittlerem Einkommen. Fünftens: Integration der Umrüstung auf umweltfreundliche Fahrzeuge in andere Politikbereiche wie Existenzsicherung, Berufsausbildung, Armutsbekämpfung und Entwicklung des ländlichen Raums.

Jede erfolgreiche Politik erfordert Begleitung, nicht Auferlegung. Menschen, insbesondere gefährdete Gruppen, können nur dann vertrauen und mitmachen, wenn sie die Politik als nahbar, praktikabel und wirklich nützlich empfinden. Andernfalls führt das Verbot von Benzinfahrzeugen oder die Verpflichtung zum Fahrzeugwechsel ungewollt zu einer „unfreiwilligen Abwanderung“ derjenigen aus den Stadtzentren, die nicht über ausreichend Geld für einen Fahrzeugwechsel verfügen. Daher besteht die aktuelle Anforderung an die Regierung von Ho-Chi-Minh-Stadt nicht nur darin, die Ökologisierung zu fördern, sondern diese auch verantwortungsvoll, fair und menschlich zu gestalten. Dies ist auch der Grundgedanke der Resolution 98, die nicht nur Wachstum oder Umweltziele verfolgen, sondern wirtschaftliche, soziale und öffentliche Interessen in Einklang bringen soll. Eine moderne, zivilisierte Stadt wird nicht nur an Umweltindikatoren gemessen, sondern auch daran, wie die Gesellschaft Benachteiligte unterstützt, damit niemand auf dem Weg der Entwicklung zurückbleibt.

MSc. NGUYEN TUAN ANH

Quelle: https://www.sggp.org.vn/chuyen-doi-xanh-phai-bat-dau-tu-nguoi-yeu-the-post805753.html