Umstrukturierung des Agrarsektors: Chancen und Herausforderungen - Teil 2: Herausforderungen

>>> Lektion 1: Auf dem Weg zur modernen Landwirtschaft

Spontane Produktion, Bruchplanung

Spontanität und die Überwindung von Planungsbarrieren stellen heute zwei große Probleme im Agrarsektor dar. Tatsächlich bringt die spontane Produktion oder die Überwindung von Planungsbarrieren im Agrarsektor meist nur bittere Früchte, deren Folgen von den Landwirten getragen werden müssen.

Vor 2020 erreichte der Preis für frische Zitronen ein Rekordhoch von etwa 20.000 bis 25.000 VND, sogar 30.000 VND/kg. Gewürzzitronen, insbesondere rosa Zitronen, denen eine würzige und heilende Wirkung zugeschrieben wird, kosteten bis zu 50.000 VND/kg. Der hohe Zitronenpreis führte zu einem regelrechten Zitronenanbaufieber in allen Orten der Provinz.

In einigen Gemeinden wie Yen Thuan, Bach Xa, Minh Dan, Phu Luu, Tan Thanh, Yen Phu (Ham Yen), Thai Long, Doi Can, Nong Tien, My Lam ( Tuyen Quang City) und Tu Quan (Yen Son) scheuten sich die Menschen nicht, Zitronenbäume zu zerstören und mit anderen Nutzpflanzen zu mischen. Einige Haushalte pflanzten Zitronenbäume sogar in Reisfelder. Das goldene Zeitalter der Zitronenbäume währte jedoch nicht lange, die Zitronenpreise fielen dramatisch.

Obwohl es sich um das Kerngebiet des Zuckerrohr-Rohstoffs handelt, beträgt die durchschnittliche landwirtschaftliche Nutzfläche der Gemeinde Hao Phu (Son Duong) nur 0,5 ha/Haushalt.

Herr Tran Viet Trung, Gruppe 8, Bezirk Nong Tien (Stadt Tuyen Quang), sagte, er habe in den Anbau von Zitronen auf einer Fläche von 3 Hektar investiert, doch als die Zitronen geerntet waren, lag der Preis nicht mehr bei seinem Höchststand von 25.000 bis 30.000 VND/kg, sondern war auf 5.000 bis 7.000 VND/kg gefallen, und das Geld aus dem Zitronenverkauf reichte nicht aus, um die Arbeiter für das Schneiden zu bezahlen.

Der Zitronenpreis war so niedrig, dass die Einnahmen nicht ausreichten, um die Kosten zu decken. Viele Zitronenbauern gaben ihre Gärten auf oder schnitten sie sogar ab, um auf andere Anbauprodukte umzusteigen. Kurz darauf erreichte der Zitronenpreis seinen Höchststand von 25.000 bis 30.000 VND/kg, was einen wahren Zitronenanbauboom auslöste. Die Krise des Überangebots an frischen Zitronen hielt an und fiel zeitweise auf 5.000 bis 7.000 VND/kg für Zitronen der Klasse A und nur auf 2.000 bis 3.000 VND/kg für Zitronen der Klasse B.

Herr Truong Quoc Viet aus dem Dorf 5 von Minh Phu in der Gemeinde Yen Phu (Ham Yen) hat langjährige Erfahrung im Zitronenanbau. Er erklärte, Zitronenbäume seien Gewürzbäume und würden daher nur in geringen Mengen verwendet. Würden sie sich massiv ausbreiten, entstünde ein Ungleichgewicht zwischen Angebot und Nachfrage mit schlimmen Folgen. Herr Viet zufolge hat er in den letzten zehn Jahren zwei bis drei Schwankungen des Zitronenanbaus erlebt. Immer wenn der Preis für Zitronen steigt, investieren die Menschen überall in deren Anpflanzung. Ist der Preis niedrig, werden die Zitronen gefällt und neu angepflanzt.

Laut dem Bericht des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung gab es in der gesamten Provinz im August 1.497,8 Hektar Zitronen, wobei der Bezirk Ham Yen mit 1.231,1 Hektar den größten Anteil hatte, was einem Anstieg von über 100 Hektar gegenüber 2023 entspricht. Das aktuelle Problem besteht darin, dass die Menschen in einigen Gemeinden im Bezirk Ham Yen, in der Stadt Tuyen Quang und in Yen Son dazu neigen, alte Orangen-, Grapefruit- und Teeanbaugebiete aufzugeben, um Zitronen anzubauen. Dadurch besteht unvermeidlich das Risiko, dass die Preise für frische Zitronen in den Keller fallen.

Anders als bei Zitronen-, Orangen- und Grapefruitbäumen kommt es trotz der von der Provinz geplanten Anpflanzung vielerorts zu Zäunenbrüchen und Überschreitungen der Planungsgrenzen. In einigen Gemeinden wird zudem in Waldgebiete eingegriffen, um Orangen und Grapefruits anzubauen. Nach einer Phase des starken Wachstums ist es zu einer Situation gekommen, in der das Angebot die Nachfrage übersteigt. Der Einkaufspreis für Orangen und Grapefruits ist stark gesunken, was den Verkauf erschwert. Die Rettung von Orangen und Grapefruits geht weiter.

Herr To Van Binh aus dem Dorf Thai Ninh in der Gemeinde Phuc Ninh (Yen Son) sagte, dass der Preis für Grapefruits seit 2021 kontinuierlich gesunken sei. Zuvor wurden Grapefruits des Typs A im Garten für 20.000 bis 22.000 VND, sogar bis zu 25.000 VND pro Frucht verkauft. In der Grapefruiternte 2023 fiel der Preis auf 5.000 bis 6.000 VND, zeitweise auf 2.000 bis 3.000 VND. Der niedrige Grapefruitpreis bei gleichzeitig zu hohen Investitionen hat dazu geführt, dass die Grapefruitbauern ihre Früchte vernachlässigen und nicht pflegen. Dadurch gedeihen die Grapefruitflächen schlecht, die Fruchtqualität ist nicht gewährleistet und der Wert sinkt.

Die Menschen produzieren spontan, missachten ihre Planung, haben keine Verbindungen und berücksichtigen vor allem keine Marktfaktoren. Dies hat sehr negative Auswirkungen auf die Nachhaltigkeit der Produkte und wirkt sich direkt auf das Einkommen der Landwirte aus.

Herausforderungen umgeben

Nach Ansicht von Agrarexperten ist die landwirtschaftliche Produktion der Provinz im Wesentlichen extensiv und wird in Form von Kleinbetrieben bewirtschaftet. Daher sind die Risiken hoch und die Effizienz gering, und der Mehrwert der landwirtschaftlichen Produkte ist noch geringer. Diese Produktion zeigt sich in folgenden Merkmalen: Rohprodukte, geringe Qualität, hoher Ressourcenverbrauch, geringer Einsatz von Wissenschaft, Technologie und Mechanisierung sowie geringe Wettbewerbsfähigkeit. Produktion und Verarbeitung sind nicht zu einem System verknüpft, das sich gegenseitig ergänzt und unterstützt und so eine gegenseitige Entwicklung ermöglicht. Obwohl es Unternehmen und Genossenschaften gibt, bleiben ihre führende Rolle und Förderung der Produktionsentwicklung noch hinter den Erwartungen zurück.

Derzeit sind nur Produkte wie Holz aus dem Wald und Tee durch Verknüpfungen nachhaltiger Produktion geschützt, der Rest wird nur unregelmäßig produziert. Zwar gibt es bereits einige Modelle für Verknüpfungen zwischen landwirtschaftlichen Haushalten und Unternehmen, doch viele scheiterten aus verschiedenen Gründen, vor allem aufgrund von Interessenkonflikten zwischen den Parteien. Viele produzierende Haushalte sind sich der Vorteile der Verknüpfung nicht bewusst und zögern, wenn der Kaufpreis des Unternehmens unter dem Marktpreis liegt. Gleichzeitig haben die beteiligten Parteien die Marktschwankungen nicht ausreichend analysiert, was zeitweise zu Stagnation der landwirtschaftlichen Produkte und damit zu Vertragsbrüchen bei der Verknüpfung führte.

Darüber hinaus ist die Wettbewerbsfähigkeit landwirtschaftlicher Produkte aufgrund mangelnder Vielfalt bei den Produktarten, uneinheitlicher Größen und Farben sowie unklarer Produktmarken- und Warenzeichenidentifizierung noch immer gering. Vor kurzem hat die RYB Joint Stock Company (Hanoi), ein bekannter Exporteur landwirtschaftlicher Produkte, mit sieben OCOP-Unternehmen zusammengearbeitet, um mit Sternen zertifizierte OCOP-Produkte auf den europäischen Markt zu exportieren. Die Direktorin der RYB Joint Stock Company (Hanoi), Frau Nguyen Thanh Huong, ist jedoch noch immer hinsichtlich der Wettbewerbsfähigkeit der Produkte besorgt. Frau Huong zufolge sind die aktuellen Bedenken des Unternehmens der rudimentäre Verarbeitungsprozess und die veraltete Technologie, die zu Problemen bei der Produktkonservierung führen. Darüber hinaus sind Produktverpackung und -design noch immer eintönig und nicht auffällig, sodass die Identifizierung von Marken und Warenzeichen nicht wirklich effektiv ist.

Mangelnde Konnektivität sowie kleinbäuerliche und fragmentierte landwirtschaftliche Produktion haben direkte Auswirkungen auf die Mechanisierung, den Einsatz von Wissenschaft und Technologie, die Ausnutzung von Größenvorteilen sowie die Umsetzung fortschrittlicher landwirtschaftlicher Modelle. Die kleinbäuerliche Produktion spiegelt sich in der sehr geringen durchschnittlichen Anbaufläche pro Bauernhaushalt wider.

In der Gemeinde Hao Phu (Son Duong), einer rein landwirtschaftlichen Gemeinde und dem Zentrum des Zuckerrohranbaugebiets, verfügt jeder Haushalt durchschnittlich nur über etwa 0,5 Hektar Land. Herr Nguyen Dang Khoa, Landwirtschaftsberater des Bezirks Son Duong und zuständig für die Gemeinde Hao Phu, erklärte, dass die durchschnittlich geringe Anbaufläche den Einsatz von Maschinen erschwere. Herr Khoa führte an, dass während der Zuckerrohrernte jeder Haushalt mehrere tausend Quadratmeter bewirtschaftet, was das Schneiden, Verladen und Transportieren problematisch mache.

Experten zufolge sind die Investitionen in die Landwirtschaft in Vietnam, einschließlich der Provinz Tuyen Quang, noch immer begrenzt, uneinheitlich und stehen in keinem Verhältnis zum Potenzial und Beitrag des Sektors zur Wirtschaft. Daher weist die technische Infrastruktur der Landwirtschaft und der ländlichen Gebiete noch immer viele Mängel auf und entspricht nicht den Entwicklungsanforderungen, insbesondere die technische Infrastruktur, die direkt der landwirtschaftlichen Produktion dient.

Auch landwirtschaftliche Unterstützungsdienste sind unterentwickelt, insbesondere die Nacherntekonservierung und die Logistik. Die landwirtschaftliche Verarbeitung und die Tiefenverarbeitung sind unterentwickelt, meist kleinbäuerlich und mit veralteter Technologie. Einige Maßnahmen zur Gewinnung von Ressourcen für die Landwirtschaft sind nicht effektiv, ganz zu schweigen von den objektiven Auswirkungen von Marktfaktoren, Naturkatastrophen usw. Dies ist eine erhebliche Herausforderung, der sich der Agrarsektor der Provinz stellen muss, wenn er „durchstarten“ will.

Artikel und Fotos: Doan Thu

(Fortgesetzt werden)

Quelle: https://baotuyenquang.com.vn/co-cau-lai-nganh-nong-nghiep-co-hoi-va-thach-thuc-bai-2-thach-thuc-dat-ra-197418.html