In ihrer Rede bei der sozioökonomischen Diskussionsrunde am 1. November erwähnte die Delegierte Mai Thi Phuong Hoa, stellvertretende Vorsitzende des Justizausschusses, Richtlinien für Unternehmen und Unternehmer.
„Man kann sagen, dass unsere Unternehmen derzeit mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert sind“, sagte Frau Hoa.
Angesichts dieser Situation erließ das Politbüro die Resolution Nr. 41 zum Aufbau und zur Förderung der Rolle der Unternehmer in der neuen Periode.
Die Nationalversammlung hat zahlreiche Maßnahmen zur Unterstützung von Unternehmen erlassen und 2023 das Vietnamesische Sozioökonomische Forum organisiert, um Ressourcen freizusetzen und Unternehmen bei der Überwindung von Schwierigkeiten zu unterstützen. Die Regierung begleitet und leitet die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen für Unternehmen in allen Bereichen kontinuierlich an.
„Die Unternehmen stehen jedoch weiterhin vor unmittelbaren Schwierigkeiten und müssen Maßnahmen ergreifen, um diese zu lösen“, sagte Frau Hoa und nannte konkrete Inhalte.
Delegierte Mai Thi Phuong Hoa – stellvertretende Vorsitzende des Justizausschusses (Foto: Quochoi.vn).
Erstens sind die ausstehenden Schulden des grundlegenden Baukapitals für Bauunternehmen immer noch ein wichtiges Thema im öffentlichen Investitionsmanagement; hauptsächlich handelt es sich dabei um ausstehende Schulden der lokalen Haushalte.
Insbesondere bestehen Schulden aus der Zeit vor 2015. Die Folgen dieser Situation sind eine Verlängerung der Projektfertigstellungszeit, eine Verzögerung der Inbetriebnahme und Nutzung, eine Verringerung der Investitionseffizienz und erhebliche Auswirkungen auf den Geschäftsbetrieb.
Zweitens die Verzögerung bei der Mehrwertsteuerrückerstattung. Steuerrückerstattungen liegen in der Verantwortung des Staates, erfolgen jedoch in einigen Fällen sehr langsam. Unternehmen stehen zudem vor zahlreichen Schwierigkeiten mit Verwaltungsverfahren, die sich aus professionellen Leitfäden ergeben.
Der Bericht des Finanz- und Haushaltsausschusses über die Bewertung, die manuelle Art der Vorgänge, die Komplexität, die Überschneidung von Dokumenten und das Fehlen von Kriterien zur Klassifizierung der Risiken von Steuerrückerstattungsakten haben zu großen Überlastungen bei den Unternehmen geführt.
„Einige Unternehmen haben sich darüber beschwert, dass Unternehmen, die ihre finanziellen Verpflichtungen gegenüber dem Staat verletzen, streng bestraft werden. Unternehmen, die Schulden für grundlegende Bauinvestitionen haben und deren Steuer- und Mehrwertsteuerrückerstattungen „einbehalten“ werden, was zu großem Schaden führt, wissen jedoch nicht, bei wem sie sich beschweren sollen. Ich schlage vor, dass die Regierung die Ursache aufklärt und drastischere Lösungen findet, um diese Situation vollständig in den Griff zu bekommen“, fügte Frau Hoa hinzu.
Viele Unternehmen haben offene Schulden für die Grundfinanzierung des Bauvorhabens und ihre Mehrwertsteuerrückerstattung wird „einbehalten“.
Die dritte Schwierigkeit liege laut dem Delegierten in der Kreditvergabe; viele kleine und mittlere Unternehmen hätten Schwierigkeiten, die Kreditbedingungen der Kreditinstitute vollständig zu erfüllen.
Obwohl die Staatsbank das Rundschreiben 02 herausgegeben hat, das Kreditinstitute dazu verpflichtet, die Bedingungen für die Schuldentilgung neu zu strukturieren und Schuldengruppen zu unterhalten, um Kunden in Schwierigkeiten zu unterstützen, besteht weiterhin Bedarf an offeneren Verfahren und Forschung zu spezifischeren und flexibleren Kreditprodukten für diese Art von Unternehmen.
Frau Hoa sagte auch, dass die Inspektions- und Prüfungsarbeit der staatlichen Verwaltungsbehörden für Unternehmen in einigen Fällen nicht wirklich effektiv sei. Sie helfe den Unternehmen nicht dabei, Verstöße frühzeitig zu erkennen und aus der Ferne umgehend zu korrigieren.
„Ich schlage vor, dass die Strafverfolgungs-, Inspektions- und Untersuchungsbehörden die Ermittlungen, Strafverfolgungen, Gerichtsverfahren und die endgültige Beilegung der entsprechenden Fälle weiter beschleunigen, damit die betroffenen Unternehmen umstrukturiert werden können, ihre Produktion und ihr Geschäft bald wieder aufnehmen und weiterhin einen Beitrag zur Gesellschaft leisten können“, schlug die Delegierte vor.
Probleme aus Fachleitfäden der Steuerbranche
Laut dem Bericht des Finanz- und Haushaltsausschusses an den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung über die Ergebnisse der thematischen Überwachung der Umsetzung der gesetzlichen Bestimmungen zur Mehrwertsteuerrückerstattung für Exporte arbeitete die Überwachungsdelegation mit zahlreichen Steuerbehörden und Unternehmen im ganzen Land zusammen.
Die Ergebnisse zeigen, dass die Abwicklung der Mehrwertsteuerrückerstattung im Jahr 2022 und insbesondere in den ersten sechs Monaten des Jahres 2023 langsamer verläuft als in den Vorjahren, wobei nur 79 % der Rückerstattungsunterlagen bearbeitet werden.
Während die Zahl der vorab geprüften Datensätze im Vergleich zu den Vorjahren um 25 % gestiegen ist, betrug die Zahl der noch ausstehenden Datensätze – in Bearbeitung und noch nicht abgeschlossen – 1.839 Datensätze, was 17 % entspricht. Zum 31. August lag die Zahl der noch ausstehenden Datensätze weiterhin bei 647 Datensätzen.
Zu den Branchen mit verspäteten Steuerrückerstattungen zählen: die Holz- und Holzprodukteindustrie mit 85 % der bearbeiteten Rückerstattungsanträge, die Tapiokastärkeindustrie mit 45 %, die Gummiindustrie mit 62 % und die Industrie für elektrische und elektronische Bauteile mit 59 % (weniger als der normale Satz von über 90 %). Bemerkenswert ist, dass der nach der Prüfung eingezogene Betrag nur einen vernachlässigbar geringen Anteil ausmacht.
Die Überwachungsdelegation der Nationalversammlung stellte fest, dass der Rückstand in diesen vier Bereichen im Vergleich zum allgemeinen Niveau deutlich zugenommen hat, insbesondere im ersten Halbjahr 2023. Gleichzeitig hat die Zahl der zur Vorprüfung übergebenen Akten deutlich zugenommen, die festgestellte Geldsumme ist jedoch „besonders gering“.
Dies zeigt teilweise, dass das Betrugsrisiko möglicherweise nicht hoch ist oder dass die Inspektions- und Prüfungsarbeit nach der Rückerstattung noch nicht effektiv ist. Ganz zu schweigen davon, dass einige Akten nach der Übergabe an die Polizei von der Polizei mit der Antwort versehen wurden, dass es keine Anzeichen einer Straftat gebe und die Steuerbehörde die Rückerstattung immer noch einstelle, was bei Unternehmen und Verbänden zu großer Frustration führt.
Die Überwachungsdelegation bewertete die Probleme und den Rückstand, die sich aus den professionellen Leitliniendokumenten des Steuersektors ergeben, und forderte eine Intensivierung der Inspektions-, Untersuchungs- und Überprüfungsarbeiten.
„Der manuelle Charakter der Verfahren, die Komplexität, die Überschneidungen und die Anzahl der Warndokumente sowie die mangelnde Klarheit des Umfangs und die fehlende einheitliche Anwendung des Risikomanagements im Zusammenhang mit der Anwendung von Informationstechnologie haben zu großen Engpässen bei Exportunternehmen geführt“, so die Einschätzung des Überwachungsteams .
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