Sollte es Beschränkungen für Kreuzfahrtschiffe in der Halong-Bucht geben?

Die Aufrechterhaltung des Gleichgewichts und der Harmonie zwischen der Entwicklung des Tourismus und der Erhaltung der Landschaft und Umwelt des Weltnaturerbes Halong-Bucht ist kein leicht zu lösendes Problem.

Das Volkskomitee der Provinz Quang Ninh hat kürzlich vorgeschlagen, die Anzahl, Größe, Art und Einsatzgebiete von Touristenbooten in der Halong-Bucht nicht zu beschränken. Dieser Vorschlag löste sofort viele unterschiedliche Meinungen aus.

Mehr als 500 Schiffe im Einsatz

Die Beschränkung der Anzahl von Touristenbooten in der Halong-Bucht besteht seit fast zehn Jahren. Laut dem Volkskomitee der Provinz Quang Ninh hat diese Politik zwar positive Aspekte – wie die Verbesserung der Servicequalität und den Beitrag zum Schutz der Umwelt und der Landschaft des Kernerbegebiets gemäß den Empfehlungen der UNESCO –, offenbart aber auch viele Mängel.

Einer der größten Mängel ist der Mechanismus des „Aufkaufs alter Schiffsquoten“, um neue Schiffe als Ersatz bauen zu können. Dies führt dazu, dass Privatpersonen und Unternehmen, die in neue Schiffe investieren möchten, gezwungen sind, alte Schiffsquoten zu hohen Kosten zurückzukaufen, was die Verbesserung und Erneuerung der Flotte behindert.

Die Flotte der Touristenboote in der Halong-Bucht umfasst mehr als 500 Boote und kann täglich bis zu 25.000 Passagiere aufnehmen.

Viele Schiffseigner in Quang Ninh haben ihre Investitionen sogar verlagert und Betriebslizenzen in der Lan Ha-Bucht in Haiphong beantragt, wo es keine strengen Vorschriften hinsichtlich der Anzahl der Schiffe gibt. Diese Situation führt nicht nur dazu, dass Quang Ninh Investitionsmittel verliert, sondern auch zu einer Zersplitterung und Inkonsistenz des Tourismusmanagements.

Statistiken der Provinz Quang Ninh zeigen, dass in der Halong-Bucht derzeit über 500 Touristenboote verkehren, darunter sowohl Übernachtungsboote als auch Tagesausflugsboote. Die Begrenzung der Anzahl der Boote widerspricht zudem den geltenden gesetzlichen Bestimmungen. Daher hält die Provinz Quang Ninh eine Änderung des Ansatzes für notwendig. Die Anzahl der Boote wird nicht kontrolliert, sondern entsprechend der jeweiligen Kapazität in den einzelnen Bereichen der Halong-Bucht, insbesondere im Kernkulturgebiet, reguliert.

Um den Vorschriften zu entsprechen, schlug das Volkskomitee der Provinz Quang Ninh vor, keine Dokumente herauszugeben, die die Anzahl der Touristenboote beschränken. Stattdessen wird die Gemeinde lediglich Maßnahmen ergreifen, um die Anzahl der Boote, die im Kerngebiet der Halong-Bucht verkehren, entsprechend der Kapazität der Touristenziele zu regulieren.

In seinem Vorschlagsdokument räumte das Volkskomitee der Provinz Quang Ninh auch ein, dass diese Maßnahme noch einige Mängel aufweist. So werde es beispielsweise schwieriger, den Schiffsverkehr entsprechend der Touristenkapazität an den jeweiligen Standorten zu steuern und zu regulieren. Der Druck auf das Kernkulturgebiet werde zunehmen, wenn große lokale Touristenschiffe sowie Schiffe aus den Buchten Bai Tu Long und Lan Ha zum Einsatz kämen. Ganz zu schweigen davon, dass das Angebot die Nachfrage übersteigen und so zu ungesundem Wettbewerb und Ressourcenverschwendung führen könne.

Bedenken hinsichtlich der Auswirkungen auf das Kulturerbe

Unmittelbar nachdem das Volkskomitee der Provinz Quang Ninh den oben genannten Vorschlag gemacht hatte, schickte die Ha Long Tourist Boat Association – die mehr als 500 hier operierende Boote vertritt – ein Dokument an die Behörden, in dem sie darum bat, die derzeitige Flottengröße beizubehalten.

Laut der Ha Long Tourist Boat Association wird es schwerwiegende Folgen haben, wenn die Anzahl der Boote nicht kontrolliert wird. Diese würden sich direkt auf die Qualität des Tourismus, die Sicherheit des Wasserverkehrs und den Ruf dieses Welterbes auswirken.

„Die Halong-Bucht ist ein Weltnaturerbe und muss daher die Belastbarkeit ihrer Wasserfläche, Umwelt und Infrastruktur begrenzen. Wenn die Anzahl der Schiffe nicht kontrolliert wird, werden die Häfen, Routen und Touristenattraktionen unter Druck geraten, die während der Touristensaison bereits überlastet sind. Dies beeinträchtigt die Sicherheit des Wasserverkehrs und das Erlebnis der Touristen“, räumte Tran Van Hong, Vorsitzender der Halong Tourist Boat Association, ein.

Die tatsächliche Kapazität der Halong-Touristenflotte übersteigt die Nachfrage bei weitem. Die gesamte Flotte kann täglich über 25.000 Passagiere befördern, doch abgesehen von Spitzentagen schwankt die tatsächliche Passagierzahl nur um etwa 15.000 Personen. Selbst in der Nebensaison erreicht die Flotte nur etwa 40–50 % ihrer Kapazität. Daher findet seit Jahren ein Preiskampf zwischen Touristenschiffen statt.

Ganz zu schweigen davon, dass, wenn in naher Zukunft Touristenschiffe von der Lan-Ha-Bucht in die Halong-Bucht fahren dürfen, die Zahl der Schiffe, die in diesem Weltnaturerbe verkehren, sehr groß sein wird. Dies wird sich auf die Umwelt und die Landschaft der Halong-Bucht auswirken, für die die UNESCO bereits zuvor empfohlen hatte, die Zahl der Schiffe nicht zu erhöhen.

Die Ha Long Tourist Boat Association ist der Ansicht, dass ihr Vorschlag, die Zahl der Boote stabil zu halten, nicht darin besteht, die Geschäftsrechte einzuschränken, sondern massive Investitionen und Preisdumping bei den Dienstleistungen zu verhindern, was zu Instabilität auf dem hiesigen Tourismusmarkt führen würde.

Trotz widersprüchlicher Meinungen sind viele der Meinung, dass Quang Ninh bei der Entwicklung von Kreuzfahrtschiffen in der Halong-Bucht eine umfassende, umsichtige und ausgewogene Strategie benötigt. Die Regierung muss auf die Stimmen der Geschäftswelt und der direkt in der Tourismusbranche Tätigen hören und eine realistische Marktperspektive einnehmen, um geeignete Maßnahmen zu entwickeln. Quang Ninh muss ein synchrones und flexibles Flottenmanagement entsprechend der jeweiligen Kapazität implementieren, die Qualität der Fahrzeuge kontrollieren, bei der Vergabe von Betriebsgenehmigungen transparent sein und Technologien zur Überwachung der Fahrten einsetzen, um eine nachhaltige Tourismusentwicklung zu gewährleisten.

Die Entwicklung des Tourismus in Ha Long muss ein Gleichgewicht zwischen wirtschaftlichem Wachstum und der Verantwortung für den Erhalt des Naturerbes gewährleisten. Daher müssen alle lokalen Entscheidungen und Strategien auf eine nachhaltige und verantwortungsvolle Entwicklung ausgerichtet sein.

In den letzten Jahren herrschte in Ha Long ein Hotelinvestitionsfieber. Das Angebot an Zimmern überstieg die Nachfrage bei weitem, was zu einer enormen Ressourcenverschwendung und einem Preiskampf führte, der manchmal außer Kontrolle gerät. Viele Unternehmen befürchten, dass sich diese verschwenderische Situation wiederholen könnte, wenn die Beschränkungen für Anzahl und Typ der Kreuzfahrtschiffe in der Ha Long-Bucht aufgehoben würden.

„Die Ressourcen und die Umwelt der Halong-Bucht sind begrenzt und dieses Erbe muss unbedingt bewahrt werden. Die Entwicklung des Tourismus erfordert eine langfristige, ausgewogene und verantwortungsvolle Strategie. Wir dürfen nicht zulassen, dass kurzfristiges Wachstum das von der Natur geschenkte Erbe beeinträchtigt“, erklärte ein Vertreter eines Tourismusunternehmens.

Quelle: https://nld.com.vn/co-nen-han-che-tau-du-lich-tren-vinh-ha-long-196250703205243346.htm