Sollten wir die Austrittsfrist zur Einziehung rückständiger Steuern verlängern?

Vielen Personen wurde die Ausreise aus dem Land vorübergehend untersagt.

Am 25. Mai erließ die Steuerbehörde der Provinz Lang Son die Mitteilung Nr. 1093 über die Aufhebung der vorübergehenden Ausreisesperre für Herrn Le Duc Hai, Rechtsvertreter der HLC Import-Export Joint Stock Company (Lang Son), aufgrund der Steuerzahlungspflicht des Steuerzahlers. Zuvor hatte die Steuerbehörde der Provinz Lang Son am 21. Juni 2023 eine Mitteilung über eine vorübergehende Ausreisesperre für Herrn Hai erlassen, da das von ihm rechtlich vertretene Unternehmen überfällige Steuern schuldete.

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Ebenso erließ am 24. Mai die Zollabteilung des Hafens Dinh Vu (Zollbehörde der Stadt Hai Phong ) die Mitteilung 2561, mit der die vorübergehende Ausreisesperre für Herrn Nguyen Tuan Anh, Rechtsvertreter der Lach Huyen Port Trading and Service Joint Stock Company (Hai Phong), aufgehoben wurde, da dieses Unternehmen ab dem 24. Mai bei dieser Zollstelle keine Pflichtsteuer mehr schuldete ...

Betrachtet man die oben genannten Fälle, so zeigt sich, dass auch die Zwangsmaßnahme der Ausreiseverschiebung wirksam ist.

In den ersten fünf Monaten des Jahres wurden viele Direktoren und gesetzliche Vertreter von Unternehmen von den Zollbehörden von Ho-Chi-Minh-Stadt, Khanh Hoa, Quang Ninh, Quang Binh , Quang Ngai, Vinh Phuc usw. beim Ministerium für öffentliche Sicherheit benachrichtigt, um eine vorübergehende Aussetzung der Ausreise aus dem Land zu beantragen. Erwähnenswert sind beispielsweise Steuerschulden, die fast 15 Jahre alt sind. Das Unternehmen hat seinen Betrieb eingestellt, aber für die Unternehmensleiter gilt immer noch eine vorübergehende Aussetzung der Ausreise aus dem Land. Oder es gibt Fälle, in denen die überfälligen Steuerschulden der Gia Thang Chemical Trading Company Limited weniger als 1 Million VND betragen, sodass dem Vorstandsvorsitzenden dieses Unternehmens, dem gesetzlichen Vertreter, ab dem 18. Mai eine vorübergehende Aussetzung der Ausreise aus dem Land mitgeteilt wurde. Die Entscheidung, den Beschluss „Steuerverpflichtungen noch nicht erfüllt“ dieses Unternehmens durchzusetzen, stammt von … vor 10 Jahren, nämlich im Mai 2014.

Das Finanzministerium hat kürzlich die offizielle Mitteilung 5258 zur Koordinierung und Leitung der Steuerverwaltung herausgegeben. Sie fordert die Steuerbehörden und die zuständigen Stellen insbesondere dazu auf, neben der Veröffentlichung von Informationen über Steuerzahler, die ihre Steuerschulden säumig begleichen, in den Massenmedien auch die Umsetzung vorübergehender Aussetzungsmaßnahmen für natürliche Personen und gesetzliche Vertreter von Steuerzahlern zu beschleunigen, die als Unternehmen der Zwangsvollstreckung von Verwaltungsentscheidungen der Steuerverwaltung unterliegen und ihren Steuerzahlungsverpflichtungen noch nicht nachgekommen sind.

Nicht missbrauchen

Die zunehmende Verzögerung der Steuerbehörden bei der Ausreise aus dem Land zur Eintreibung von Steuerschulden beunruhigt viele Menschen. Frau PHC, die früher als Managerin eines Import-Export-Unternehmens tätig war, antwortete Thanh Nien, dass das Unternehmen fast 2 Millionen VND an Einfuhrsteuern schulde. Als sie ihre Tätigkeit dort aufgab, wusste sie nichts von dieser Schuld. Das Unternehmen ist seit der Covid-19-Pandemie zwei Jahre lang nicht mehr operativ tätig.

Als sie kürzlich die Nachricht erhielt, dass sich die Ausreise des Firmenchefs verzögert, versuchte sie, Informationen über die neue Firma oder die oben genannten Schulden einzuholen. Bislang hat sich die Steuerbehörde noch nie bei ihr gemeldet, doch die Wahrscheinlichkeit, dass sich ihre Ausreise jederzeit verzögern könnte, ist sehr hoch. „Das Problem ist, dass ich bisher nicht weiß, an welche Stelle ich mich wenden soll, um die Steuerschulden dieser Firma zu begleichen“, gestand Frau PHC.

Dr. Nguyen Minh Thao, Leiter der Abteilung für Geschäftsumfeld und Wettbewerbsfähigkeitsforschung (Zentralinstitut für Wirtschaftsmanagement – ​​CIEM), sagte, das Gesetz müsse mit dem Ziel durchgesetzt werden, günstigere Bedingungen für Menschen und Unternehmen zu schaffen, und dürfe nicht starr sein und ihnen Verluste zufügen. Das ultimative Ziel der Sanktionen sei es, die Schulden für den Staatshaushalt einzutreiben. Bei der Umsetzung müsse jedoch die Frage aufgeworfen werden, ob die staatliche Behörde ihren Pflichten nachgekommen sei, die Steuerzahler benachrichtigt und zuvor Zwangsmaßnahmen gegen sie ergriffen habe. Es sei sehr schwierig, Überzeugungsarbeit zu leisten, wenn ein Unternehmen weniger als 1 Million VND an Steuern schulde und der Firmenchef das Land nicht verlassen könne.

Dr. Nguyen Minh Thao erklärte, dass Unternehmen und Privatpersonen normalerweise Angst vor Steuern hätten, da sie gesetzliche Regelungen als Instrument zur Anwendung hätten. Läuft ein Unternehmen gut, wäre niemand so dumm, über lange Zeit Steuern zu schulden, um an den Pranger gestellt zu werden, und die Ausreise seiner Führungskräfte würde sich verzögern. Daher seien Unternehmen bei Steuern, egal wie sie erhoben würden, immer im Nachteil. Die Ausweitung der Macht der Steuerbehörden mit dem Ziel, die Eintreibung ausstehender Steuerschulden zu erhöhen, sei daher wenig zufriedenstellend.

„Insbesondere in Fällen, in denen Schulden in Höhe von mehreren Hunderttausend Dong durch Ausreiseverbote eingetrieben werden, ist es wahr, dass die Steuerbehörden den einzelnen Unternehmensvertreter in eine Gegenposition drängen und ihm nicht mehr zur Seite stehen“, sagte Herr Thao freimütig und verwies auf das Prinzip der Verwaltungsbehörden, das Unternehmen nach der Philosophie des gegenseitigen Nutzens zu begleiten.

„Hinzu kommt, dass die Benachrichtigung fehlt. In vielen Fällen ist es so, dass die Beamten nur am Flughafen angekommen sind oder ihre Ausreise verzögert wurde. Wie dem auch sei, die Beamten im Verwaltungssektor haben ihre Pflichten und Aufgaben nicht wirklich erfüllt. Warum? Wenn die Benachrichtigung an die Person gesendet wird, muss bestätigt werden, ob sie diese persönlich erhalten hat oder nicht. Es ist falsch, eine Benachrichtigung über eine Verzögerung der Ausreise auszustellen, ohne zu wissen, ob sie diese erhalten hat oder nicht. Ganz zu schweigen von den enormen Verlusten, die die Person, die sich verspätet hat, erleiden muss. Wer wird diese Verluste tragen?“, warf Herr Thao die Frage auf.

Dr. Nguyen Minh Thao schloss daraus: Die Ankündigung einer Austrittsverschiebung sei der letzte Ausweg und nicht eine der vorgeschlagenen Lösungen mit dem Ziel, rückständige Steuern schnell einzutreiben.

Zweitens muss nach der Benachrichtigung eine Kontaktperson benannt werden, mit der die betroffene Person Kontakt aufnehmen, das Problem besprechen und lösen kann. Es gibt viele Fälle, in denen Unternehmen vor zehn Jahren zur Zahlung von Steuern gezwungen wurden und nun angekündigt haben, die Ausreise der betroffenen Personen aufzuschieben. Die Verantwortung der Steuerbeamten muss überprüft werden. Warum sollten Unternehmen bis zu zehn Jahre lang Steuern zahlen müssen und dann eine Zwangsanordnung erlassen, die ihnen die Ausreise aus dem Land verbietet?

Drittens ist es unzumutbar, dass Steuerschulden in Höhe von mehreren Hunderttausend Dong oder sogar mehreren Millionen Dong, die sich über zehn Jahre hinzogen, mit der gleichen „Strafe“ belegt werden sollten wie die Steuerschulden in Höhe von mehreren hundert Milliarden Dong in den letzten Jahren, nämlich mit einer Verzögerung der Ausreise aus dem Land.

Normalerweise sollte jeder proaktiv online nach Informationen zu seinen Steuerpflichten suchen. Doch wie viele tun dies, wenn sie keine Benachrichtigung erhalten haben, dass sie Steuern schulden? Auch Personen, die nicht das Unternehmen vertreten, können ihre Steuernummern gestohlen bekommen, um Steuern zu erklären, sodass sie möglicherweise Einkommensteuerschulden haben. Durch die Recherche können Einzelpersonen also auch herausfinden, ob sie Steuern schulden oder ob ihnen die Ausreise verboten ist.

Rechtsanwalt Tran Xoa (Direktor der Anwaltskanzlei Minh Dang Quang)

Quelle: https://thanhnien.vn/co-nen-tang-hoan-xuat-canh-de-thu-hoi-no-dong-thue-185240529224255439.htm