Wichtiger Impuls zur Förderung öffentlicher Investitionen

Die offizielle Verabschiedung des Gesetzes über öffentliche Investitionen (in der geänderten Fassung) durch die Nationalversammlung kann als wichtiger Impuls für die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals angesehen werden. Dies ist wichtiger und notwendiger denn je, insbesondere im Kontext der langsamen Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals, da dies eine der wichtigsten Triebkräfte für das Wirtschaftswachstum ist.

Die offizielle Verabschiedung des Gesetzes über öffentliche Investitionen (in der geänderten Fassung) durch die Nationalversammlung kann als wichtiger Impuls für die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals angesehen werden. Dies ist wichtiger und notwendiger denn je, insbesondere im Kontext der langsamen Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals, da dies eine der wichtigsten Triebkräfte für das Wirtschaftswachstum ist.

Es ist kein Zufall, dass die Regierung in den letzten Jahren stets der Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen höchste Priorität eingeräumt hat, um die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel zu fördern. Es ist auch kein Zufall, dass die Regierung auf eine sofortige Änderung des Gesetzes über öffentliche Investitionen drängte und es der Nationalversammlung in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung zur Genehmigung vorlegte. Ziel ist es, Engpässe umgehend zu beseitigen, einen Durchbruch bei der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel zu erzielen und gleichzeitig einen Durchbruch bei der sozioökonomischen Entwicklung zu schaffen.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung reagierte auf einige Meinungen, wonach das Gesetz über öffentliche Investitionen (in der geänderten Fassung) in dieser Sitzung nicht verabschiedet werden sollte. Er betonte auch, dass die Verabschiedung des Gesetzes in der 8. Sitzung eine synchrone Rechtsgrundlage für Ministerien, Zweigstellen und Kommunen schaffen werde, um es im Jahr 2025 umgehend einzuführen und anzuwenden. Dies diene der Vorbereitung der Entwicklung und Umsetzung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2026–2030.

Ebenso ist die Gesetzesänderung von großer Bedeutung für die Förderung der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel, vor allem ab 2025. Denn neben der Kapazität der Auftragnehmer, den Materialpreisen usw. gibt es auch Probleme im Zusammenhang mit der Dezentralisierung und der Delegation von Befugnissen. Es gibt Probleme mit den Auszahlungsverfahren für ODA-Projekte, die nicht wirklich geeignet sind. Auch Probleme im Zusammenhang mit der Projektvorbereitung, Entschädigungen, Umsiedlungen usw. sind zu verzeichnen.

Diese Probleme werden durch das Gesetz über öffentliche Investitionen (in geänderter Fassung), das die Nationalversammlung gerade offiziell verabschiedet hat, gelöst. Wenn die Probleme und Schwierigkeiten an der Wurzel gelöst sind, besteht kein Grund zur Sorge über einen „gemütlichen Jahresbeginn und ein schwieriges Jahresende“, und auch die Situation, dass „Kapital auf Projekte wartet“, wird vermieden. Dadurch werden Ressourcen freigesetzt und effektiver genutzt, was sich positiv auf das Wirtschaftswachstum auswirkt.

Kürzlich vom Finanzministerium veröffentlichte Daten zeigen, dass die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals bis Ende November 2024 schätzungsweise fast 411.000 Milliarden VND erreicht haben wird, was 60,43 % des vom Premierminister festgelegten Plans entspricht. Bis zum Ende des Haushaltsjahres 2024 sind es nur noch zwei Monate (bis Ende Januar 2025), aber es müssen noch mehr als 230.000 Milliarden VND ausgezahlt werden. Daher wird es zum Jahresende schwierig sein, um die Auszahlung zu konkurrieren.

Bei der Förderung der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel sind Reformen und Anpassungen von Institutionen und Politik nur ein Teilaspekt; die Leitungs- und Verwaltungsarbeit spielt eine äußerst wichtige Rolle. Daher gibt es im gleichen institutionellen und politischen Rahmen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen, die schnell auszahlen, aber auch Ministerien, Zweigstellen und Kommunen, die langsam auszahlen und sogar die Rückzahlung des Kapitals verlangen müssen, weil sie wissen, dass sie den Plan nicht umsetzen können.

Ein sehr offensichtliches Beispiel. In den letzten elf Monaten schätzten 18 Ministerien, Zentralbehörden und 40 Kommunen, dass ihre Auszahlungsraten über dem Landesdurchschnitt lagen. Gleichzeitig schätzten 28 Ministerien, Zentralbehörden und 23 Kommunen, dass ihre Auszahlungsraten unter dem Landesdurchschnitt lagen. Insbesondere gibt es eine Reihe von Einheiten, die noch gar kein Kapital ausgezahlt haben. Viele Kommunen wie Ho-Chi-Minh-Stadt und Bac Ninh verfügen über große Mengen zugewiesenes Kapital, aber die Auszahlungsraten sind niedrig, was sich auf die Gesamtergebnisse des Landes auswirkt. Obwohl das Gesetz über öffentliche Investitionen (in der geänderten Fassung) verabschiedet wurde, ist es daher zunächst wichtig, das Gesetz rasch in die Praxis umzusetzen und seine Wirksamkeit zu fördern, um einen Durchbruch bei Institutionen und Richtlinien zu erzielen. Natürlich müssen gleichzeitig auch die Lenkung und Verwaltung der Auszahlung öffentlicher Investitionen drastischer erfolgen.

Im Gesetz über öffentliche Investitionen (geändert) werden Dezentralisierung und Machtdelegation nach dem Motto „Die Kommune entscheidet, die Kommune handelt, die Kommune trägt die Verantwortung“ konsequent umgesetzt. Dies unterstreicht, dass Leitung und Verwaltung bei der Auszahlung öffentlicher Investitionen eine entscheidende Rolle spielen. Daher müssen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen in Zukunft die Effektivität und Effizienz der Verwaltung, Leitung und Verwaltung öffentlicher Investitionen weiter verbessern.

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