Unmittelbar nach der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung organisierte die Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Ninh ein Treffen mit den Wählern, um über die Ergebnisse der Sitzung und die Entwicklung des Landes in den ersten sechs Monaten des Jahres 2024 zu berichten. Die Wähler der Provinz schätzten das Verantwortungsbewusstsein der Delegation der Nationalversammlung sehr, die aufmerksam zuhörte, die legitimen Empfehlungen der Wähler aufnahm und Lösungen und Vorschläge unterbreitete und aktiv ihre Meinung zu wichtigen Gesetzesentwürfen beitrug. Insbesondere schätzten die Wähler die Verabschiedung vieler wichtiger Gesetze und Richtlinien durch die Nationalversammlung , die sich praktisch auf das Leben der Menschen auswirken.
Bei den Treffen mit den Wählern nach der 7. Sitzung gaben die Wähler der Provinz Quang Ninh den Abgeordneten der Nationalversammlung Empfehlungen zu acht Themengruppen, und zwar:
1. Empfehlung an den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung
(1) Derzeit gibt es keine spezifischen Vorschriften oder Richtlinien für die Wählerkontaktaktivitäten der Volksratsabgeordneten aller Ebenen, insbesondere keine Vorschriften und Richtlinien für die Wählerkontaktaktivitäten der Volksratsabgeordneten auf Gemeindeebene. Da die Volksratsabgeordneten auf Gemeindeebene keine Delegationsgruppen bilden, stößt die Wählerkontaktaktivität der Volksratsabgeordneten auf Gemeindeebene auf viele Schwierigkeiten und wird regional nicht einheitlich umgesetzt. Es wird empfohlen, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung spezifische Vorschriften und Richtlinien für die Wählerkontaktaktivitäten der Volksratsabgeordneten aller Ebenen prüft und bald herausgibt.
2. Empfehlungen an den State Auditor General
(2) Das Schnellstraßenprojekt Van Don – Mong Cai im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) mit dem Bau-, Betriebs- und Übertragungsvertrag (Build-Operate-Transfer, BOT) wurde vom Volkskomitee der Provinz Quang Ninh mit Beschluss Nr. 418/QD-UBND vom 9. Februar 2018 genehmigt und mit Beschluss Nr. 4852/QD-UBND vom 30. Dezember 2020 zur Anpassung freigegeben. Dementsprechend beginnt das Schnellstraßenprojekt im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft bei Kilometer 87+080 in der Gemeinde Dong Ngu, Bezirk Tien Yen. Das Projekt ist seit dem 1. September 2022 abgeschlossen und in Betrieb.
Um eine Grundlage für die Finalisierung abgeschlossener Projekte zu haben, wird empfohlen, dass das staatliche Rechnungsprüfungsamt die Aufmerksamkeit darauf lenkt und das staatliche Rechnungsprüfungsamt der Region VI anweist, eine Prüfung des verbleibenden Projektimplementierungswerts vom 1. November 2021 bis zum 31. August 2022 zu organisieren und durchzuführen. Diese Prüfung soll im dritten Quartal 2024 durchgeführt werden, um das Management zu stärken und die Finalisierung abgeschlossener Projekte zu beschleunigen und so eine effektive Nutzung des Projektinvestitionskapitals sicherzustellen.
3. Empfehlung an das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus
(3) Regierungserlass 166/2018/ND-CP vom 25. Oktober 2018 zur Regelung der Zuständigkeit, Anordnung und Verfahren zur Erstellung, Beurteilung und Genehmigung von Plänen und Projekten zur Erhaltung, Instandsetzung und Restaurierung historisch-kultureller Denkmäler und Sehenswürdigkeiten (gültig ab 15. Dezember 2019). Der Inhalt umfasst die Erstellung, Beurteilung und Genehmigung von Masterplänen (Detailplänen) von Teilprojekten auf Grundlage des von den zuständigen Behörden genehmigten Masterplans des Denkmälers im Einklang mit den Bestimmungen zu Zuständigkeit, Anordnung und Verfahren zur Erstellung und Genehmigung von Detailplänen gemäß den Bestimmungen des Planungsgesetzes. Einige Bestimmungen des aktuellen Erlasses sind jedoch für die lokale staatliche Verwaltungspraxis nicht mehr geeignet. Es wird empfohlen, dass das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus eine sorgfältige Überprüfung und Bewertung vornimmt und der Regierung umgehend empfiehlt, einen Erlass zur Änderung oder Ersetzung des oben genannten Erlasses zu erlassen.
(4) Das Weltnaturerbe Ha Long Bay hat eine Pufferzone (Schutzzone 2), die die Gemeinden Ngoc Vung und Thang Loi im Bezirk Van Don umfasst. Gemäß den Vorschriften müssen Bauvorhaben in diesen Gemeinden (einschließlich öffentlicher Bauvorhaben und Wohnbauvorhaben der Bevölkerung) vor Baubeginn vom Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus genehmigt werden. Dies ist nicht angemessen. Es wird empfohlen, dass das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus eine Anpassung der Pufferzone des Weltnaturerbes Ha Long Bay in Erwägung zieht, überprüft und der zuständigen Behörde Bericht erstattet. Die Gemeinden Ngoc Vung und Thang Loi im Bezirk Van Don in der Provinz Quang Ninh werden aus der Pufferzone des Weltnaturerbes herausgeführt.
4. Empfehlungen an das Innenministerium
(5) Am 6. September 2021 erließ die Regierung den Regierungsbeschluss Nr. 101/NQ-CP zur Lösung von Schwierigkeiten bei der Umsetzung der Sozialversicherungspflicht für stellvertretende Militärkommandeure, stellvertretende Leiter der Gemeindepolizei und Personen, die im Rahmen von Arbeitsverträgen bei Volkskomitees auf Gemeindeebene arbeiten. Bislang gibt es jedoch keine spezifischen und detaillierten Leitlinien zur Einführung und Umsetzung der Bestimmungen des oben genannten Regierungsbeschlusses. Es wird empfohlen, dass das Innenministerium gemeinsam mit den zuständigen Ministerien und Zweigstellen die Situation und die Ergebnisse der Umsetzung des Regierungsbeschlusses Nr. 101 überprüft und bewertet, um Leitlinien für die Organisation, Umsetzung und Gewährleistung von Rechten und Richtlinien für die betroffenen Personen bereitzustellen.
(6) Absatz 2, Artikel 8 des Dekrets Nr. 33/2023/ND-CP vom 10. Juni 2023 der Regierung zur Regelung der Kader, Beamten und nicht berufstätigen Arbeiter auf Gemeinde-, Dorf- und Wohngruppenebene, gültig ab 10. August 2023, legt fest, dass der Sekretär der Kommunistischen Jugendunion Ho Chi Minhs und der Vorsitzende der Vietnam Veterans Association auf Gemeindeebene über einen Universitätsabschluss oder höher in beruflichen Qualifikationen und Fähigkeiten verfügen müssen; ferner über einen mittleren Abschluss in politischer Theorie oder einen gleichwertigen Abschluss oder höher verfügen müssen. In der Realität gibt es jedoch Probleme und Schwierigkeiten bei der Umsetzung und Anwendung der oben genannten Standards. Es wird empfohlen, dass das Innenministerium die Leitung übernimmt und sich mit den zuständigen Ministerien und Zweigstellen abstimmt, um die oben genannten Standards zu überprüfen und der Regierung zur Prüfung und Änderung Bericht zu erstatten und sicherzustellen, dass sie mit der Praxis an der Basis übereinstimmen.
5. Empfehlungen an das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung
(7) Gemäß Beschluss 318/QD-TTg des Premierministers vom 8. März 2022 zur Verkündung des Nationalen Kriteriensatzes für neue ländliche Gemeinden und des Nationalen Kriteriensatzes für fortgeschrittene neue ländliche Gemeinden für den Zeitraum 2021–2025. Regelungsinhalt: Der Anteil der Schulen auf allen Stufen (Vorschule, Grundschule, weiterführende Schule oder allgemeine Schulen mit mehreren Bildungsstufen, wobei die weiterführende Schule die höchste Stufe ist), die den Einrichtungsstandards der Stufe 1 entsprechen, und mindestens 1 Schule, die den Einrichtungsstandards der Stufe 2 entspricht.
Im Jahr 2018 erließ das Ministerium für Bildung und Ausbildung eine Reihe von Vorschriften und Richtlinien zur Bewertung der Bildungsqualität und zum Bau von Schulen nach nationalem Standard für Kindergärten, Grundschulen, weiterführende Schulen, Gymnasien und mehrstufige allgemeine Schulen. Die oben genannten Vorschriften eignen sich zwar für Schulen mit großen Klassen und vielen Schülern, sind jedoch für Sonderschulen in Inselgemeinden mit kleinen Klassen und wenigen Schülern ungeeignet, da sie umfangreiche Investitionen mit hohen Investitionskosten, aber geringer Effizienz und Funktionalität erfordern, was zu Verschwendung führt.
Es wird empfohlen, dass das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung gemeinsam mit dem Ministerium für Bildung und Ausbildung die Situation und die Ergebnisse der Umsetzung des Beschlusses Nr. 318/QD-TTg des Premierministers vom 8. März 2022 und der damit verbundenen Verordnungen untersucht und bewertet und gleichzeitig geeignete Optionen für Orte mit besonderen Gegebenheiten wie Inselgemeinden untersucht und vorschlägt.
6. Empfehlungen an das Ministerium für Nationale Verteidigung
(8) Die im Regierungserlass Nr. 72/2020/ND-CP vom 30. Juni 2020 festgelegten Regelungen, Richtlinien und Unterstützungsniveaus, in denen eine Reihe von Artikeln des Gesetzes über Milizen und Selbstverteidigungskräfte zur Organisation und zum Aufbau von Streitkräften sowie Regelungen und Richtlinien für Milizen und Selbstverteidigungskräfte detailliert beschrieben werden, sind in bestimmten Geldbeträgen festgelegt. Gemäß der neuen Grundgehaltsrichtlinie wurde das Grundgehalt jedoch von 1.800.000 VND auf 2.340.000 VND erhöht, aber für die Regelungen und Richtlinien gemäß Dekret Nr. 72 gelten weiterhin die zum Zeitpunkt des alten Grundgehalts festgelegten bestimmten Geldbeträge; die Anwendung wäre nicht mehr angemessen und überholt. Es wird empfohlen, dass das Verteidigungsministerium die Bestimmungen des Regierungserlasses 72/2020/ND-CP vom 30. Juni 2020 prüft und der Regierung Bericht erstattet, damit diese umgehend geändert und ergänzt werden, sodass die aktuellen Unterstützungsniveaus mit der neuen Grundgehaltsrichtlinie in Einklang stehen. Gleichzeitig muss die Qualität der Politikgestaltung verbessert werden. Dementsprechend müssen Regime und Richtlinien auf der Grundlage von Koeffizienten auf der Grundlage des Grundgehalts aufgebaut werden, anstatt einen bestimmten Geldbetrag vorzuschreiben.
(9) Gemäß der Resolution Nr. 837/NQ-UBTVQH14 des Ständigen Ausschusses der 14. Nationalversammlung vom 17. Dezember 2019 zur Anordnung von Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene in der Provinz Quang Ninh wurde die Gemeinde Tinh Huc in die Stadt Binh Lieu (umbenannt in Stadt Binh Lieu) eingegliedert. Vor der Eingliederung war die Gemeinde Tinh Huc gemäß den Bestimmungen des Regierungserlasses Nr. 34/2014/ND-CP vom 29. April 2014 zur Regelung der Landgrenzgebiete der Sozialistischen Republik Vietnam eine Gemeinde im Landgrenzgebiet. Somit ist die Stadt Binh Lieu derzeit de facto eine Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene im Landgrenzgebiet. Sie wurde jedoch von keiner zuständigen staatlichen Stelle anerkannt. Es wird empfohlen, dass das Verteidigungsministerium die Angelegenheit prüft und der Regierung Bericht erstattet, damit sie die Einstufung der Stadt Binh Lieu als Stadt im Landgrenzgebiet in Erwägung zieht.
(10) Derzeit leben viele Soldaten, die nach dem 30. April 1975 der Armee beigetreten sind, um am Grenzschutz teilzunehmen, unter schwierigen Lebensbedingungen und sind bisher nicht krankenversichert. Gleichzeitig genießen diejenigen, die nach Dezember 1988 eingezogen und entlassen wurden, derzeit nicht dieselben Versorgungsleistungen wie diejenigen, die den Bestimmungen des Beschlusses Nr. 62/2011/QD-TTg des Premierministers vom 9. November 2012 über Regelungen und Richtlinien für diejenigen unterliegen, die nach dem 30. April 1975 am Krieg zur Verteidigung des Vaterlandes teilgenommen, internationale Missionen in Kambodscha durchgeführt und Laos geholfen haben und demobilisiert, entlassen oder aus dem Dienst entlassen wurden. Es wird empfohlen, dass das Verteidigungsministerium die Leitung übernimmt und gemeinsam mit den zuständigen Ministerien und Zweigstellen die oben genannte Liste der Themen überprüft und gleichzeitig Vorschläge an die zuständigen Behörden zur Regelung der Krankenversicherung für Soldaten prüft, die nach dem 30. April 1975 zum Grenzschutz eingezogen wurden. Erweiterung der Subjekte, die Anspruch auf die Nutzung der Regelungen und Richtlinien gemäß der Entscheidung Nr. 62/2011/QD-TTg des Premierministers vom 9. November 2012 haben.
7. Empfehlungen an das Ministerium für Bildung und Ausbildung
(11) Am 9. März 2010 erließ der Ministerpräsident den Beschluss Nr. 15/2010/QD-TTg zur Regelung der Vergütung für das Unterrichten von kombinierten Klassen für Lehrkräfte, die an öffentlichen Bildungseinrichtungen Grundschüler direkt unterrichten. Demnach ist in Absatz 2 Artikel 3 die Höhe der Vergütung wie folgt festgelegt: „a) Lehrkräfte, die kombinierte Klassen mit zwei Stufen unterrichten, erhalten monatlich zusätzlich 50 % ihres Unterrichtsmonatsgehalts; b) Lehrkräfte, die kombinierte Klassen mit drei Stufen oder mehr unterrichten, erhalten monatlich zusätzlich 75 % ihres Unterrichtsmonatsgehalts.“ Die Umsetzung des allgemeinen Bildungsprogramms 2018 zur Sicherstellung des Fächerunterrichts und der pädagogischen Aktivitäten erfordert, dass in jeder Klasse, einschließlich kombinierter Klassen, mehrere Lehrkräfte für jedes Fach unterrichten. Die Anweisungen zur Lehrervergütung gemäß dem Beschluss Nr. 15/2010/QD-TTg des Ministerpräsidenten vom 9. März 2010 entsprechen daher nicht mehr der Realität. Es wird empfohlen, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung gemeinsam mit dem Innenministerium und dem Finanzministerium die Untersuchung und Beratung zur Änderung oder Ersetzung der Entscheidung Nr. 15/2010/QD-TTg des Premierministers vom 9. März 2010 leitet.
8. Empfehlungen an das Gesundheitsministerium
(12) Ab dem 1. Juli 2024 erhöht sich das Grundgehalt auf 2,34 Millionen VND/Monat. Daher steigt auch der Krankenversicherungsbeitrag für Familien, während das Leben der meisten Menschen vielerorts weiterhin schwierig ist. Es wird empfohlen, dass das Gesundheitsministerium Untersuchungen und Bewertungen durchführt, um Unterstützungslösungen zu finden, oder den zuständigen Behörden vorschlägt, eine Senkung oder Beibehaltung des Krankenversicherungsbeitrags für Mitglieder der Familienkrankenversicherung zu prüfen und zu beschließen.
Quelle
![[Foto] Abschluss der 13. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/08/1759893763535_ndo_br_a3-bnd-2504-jpg.webp)
Kommentar (0)