Delegierte der Nationalversammlung der Provinz Quang Tri diskutierten in Gruppen über Gesetzesentwürfe.

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Heute, am 9. November, diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen den Entwurf des Chemikaliengesetzes, das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Werbegesetzes und den Entwurf des Lehrergesetzes. Delegierter Hoang Duc Thang, stellvertretender Leiter der Provinzdelegation der Abgeordneten der Nationalversammlung, und Delegierter Ho Thi Minh, stellvertretende Leiterin des Provinzausschusses für ethnische Minderheiten, nahmen an der Diskussion teil.

Delegierter Hoang Duc Thang - Foto: NL

Der Delegierte Hoang Duc Thang nahm an der Diskussion über den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Werbegesetzes teil und erklärte, dass die Regelung über die Verantwortung von Berufsverbänden der Werbebranche mit der Aufgabe „Aufbau, Genehmigung und Umsetzung des Verhaltenskodex für Werbefachleute; Aufbau und Bekanntgabe grundlegender Standards für die Werbung“ nicht umsetzbar sei, da gemäß dem Regierungserlass Nr. 45/2010/ND-CP zur Regelung der Organisation, Funktionsweise und Verwaltung von Vereinigungen Berufsverbände und Berufsorganisationen von der Gemeinde-, Bezirks- und Provinzebene bis hin zur zentralen Ebene eingerichtet werden. Wenn die Regelung in der Form des Entwurfs für die Gemeindeebene nicht umsetzbar ist, wird empfohlen festzulegen, welche Ebene von Berufsverbänden der Werbebranche dieses Recht ausüben kann.

Zu den Bestimmungen zu den Anforderungen an den Werbeinhalt spezieller Produkte, Waren und Dienstleistungen in Artikel 19a sagte der Delegierte: „Im Dekret Nr. 181/2013/ND-CP der Regierung, in dem die Umsetzung einer Reihe von Artikeln des Werbegesetzes im Einzelnen beschrieben wird, hat die Regierung im Zuge der Umsetzung des Werbegesetzes 2012 Anpassungen vorgenommen, als Ministerien und Zweigstellen Änderungen und Ergänzungen der Anforderungen an den Inhalt und die Werbebedingungen für neu entstehende spezielle Produkte, Waren und Dienstleistungen vorschlugen.“

Wenn daher die oben genannten Inhalte im Gesetzesentwurf festgelegt werden, wenn es notwendig ist, die Inhaltsanforderungen und Werbebedingungen für neu entstehende spezielle Produkte, Waren und Dienstleistungen zu ändern oder zu ergänzen, wird es schwierig und unmöglich sein, sich flexibel und zeitnah an spezielle Produkte und Waren anzupassen, die technischer und spezialisierter Natur sind und leicht entstehen und im Laufe der Zeit ständig schwanken.

Der Delegierte schlug daher vor, die Regelung in Artikel 19a zu streichen und sie in der aktuellen Regelung beizubehalten. Dies soll der Regierung die Aufgabe übertragen, diese Inhalte im Einzelnen festzulegen und eine Regelung hinzuzufügen, wonach für bestimmte Produkte, Waren und Dienstleistungen keine Bestätigung der Werbeinhalte erforderlich ist, um bei Änderungen in der Praxis Flexibilität und Aktualität zu gewährleisten.

In seinem Kommentar zum Entwurf des Chemikaliengesetzes schlug Delegierter Hoang Duc Thang hinsichtlich der Vorschriften zu verbotenen Handlungen vor, Artikel 7 um eine Regelung zu ergänzen, die die Einleitung unbehandelter gefährlicher Chemikalien in die Umwelt verbietet. Dies sei heutzutage ein weit verbreitetes Problem mit erheblichen Auswirkungen auf die Umwelt und die menschliche Gesundheit. Gleichzeitig wird vorgeschlagen, diesem Artikel eine Regelung hinzuzufügen, die Verstöße gegen die Vorschriften zum staatlichen Umgang mit Chemikalien verbietet.

Delegierte der Nationalversammlung der Provinz Quang Tri diskutierten in Gruppen über Gesetzesentwürfe.

Delegierter Ho Thi Minh – Foto: NL

Die Delegierte Ho Thi Minh, stellvertretende Vorsitzende des Provinzkomitees für ethnische Minderheiten, nahm an der Diskussion über das Lehrergesetz teil und schlug dem Redaktionsausschuss vor, die Regelung zu prüfen, dass „Gehälter und Gehaltsrichtlinien für Lehrer an nicht-öffentlichen Bildungseinrichtungen nicht niedriger sein dürfen als Gehälter und Gehaltsrichtlinien für Lehrer an öffentlichen Bildungseinrichtungen“. Laut der Delegierten sei es sehr schwierig, eine ausgewogene Umsetzung für nicht-öffentliche Bildungseinrichtungen zu erreichen.

Tatsächlich ist die Übereinstimmung zwischen Arbeitgebern und Arbeitnehmern oft geringer als das durchschnittliche Niveau von Lehrkräften mit gleicher Fachkompetenz an öffentlichen Bildungseinrichtungen. Die Übereinstimmung basiert jedoch auch auf der Fähigkeit, die Gehaltsquellen nichtöffentlicher Bildungseinrichtungen auszugleichen. Strenge Regelungen wie der Entwurf könnten dazu führen, dass nichtöffentliche Bildungseinrichtungen mit den Kosten für die Bezahlung der Lehrkräfte belastet werden, was zu unerwünschten negativen Auswirkungen wie steigenden Studiengebühren und höheren Zuschlägen für Studierende führen kann.

Was die Politik betrifft, Lehrern, die in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen arbeiten, die Erstattung der Reisekosten für Familienbesuche zu ermöglichen, waren die Delegierten mit der oben genannten Regelung nicht einverstanden, da sie eine Ungerechtigkeit gegenüber anderen Beamten und öffentlichen Angestellten darstellt.

Nach Ansicht des Delegierten genießen Lehrer bei der Ausübung ihrer Arbeitsaufgaben in schwierigen Gebieten besondere Zulagen. Eine Unterstützung für persönlichen Urlaub für Familienbesuche widerspricht den Bestimmungen des Haushaltsgesetzes. Dieses sieht vor, dass Beamte und öffentliche Angestellte während ihres Urlaubs nur einmal jährlich Unterstützung für Fahrt- und Reisekosten erhalten. Daher wird dem Redaktionsausschuss empfohlen, diese Bestimmung zu streichen, um Konsistenz zu gewährleisten und Konflikte und Überschneidungen zu vermeiden.

In Bezug auf das Renteneintrittsalter von Lehrern in Artikel 30 stimmten die Delegierten darin überein, dass der Redaktionsausschuss festgelegt hatte, dass „Lehrer in Vorschuleinrichtungen mit einem niedrigeren Alter in den Ruhestand gehen können, jedoch nicht mehr als fünf Jahre über dem vorgeschriebenen Alter, und dass ihnen aufgrund der Frühverrentung keine Abzüge von ihrer Rentenhöhe entstehen“.

Die Delegierten schlugen jedoch vor, die Überlegungen auszuweiten und auch Grundschullehrer einzubeziehen, die in den Genuss von Regelungen zur vorzeitigen Pensionierung kommen möchten.

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