Die Partei steht unter der Aufsicht des Volkes - Feste Wurzeln, starke Bäume, alles gelingt

Bau des Kulturhauses des Dorfes Nam Thuy, Gemeinde Quang Thuy, Stadt Ba Don ( Quang Binh ) unter der Aufsicht des Community Investment Supervision Board der Gemeinde.

Von der Theorie bis zur praktischen Umsetzung ist dieser Standpunkt zu einer wichtigen Lösung geworden, um die Führungs-, Regierungs- und Kampffähigkeit der Partei zu stärken, die Herrschaft des Volkes zu fördern und die Kraftquelle für den Aufbau und die Entwicklung des Landes freizusetzen.

Lektion 1: Klare Richtung definieren und konsequent perfektionieren

Der Prozess der Entwicklung theoretischer Überlegungen und der Vervollkommnung von Richtlinien und Strategien zur Förderung der Volksherrschaft bildet die politische und rechtliche Grundlage für die Parteikomitees und Behörden aller Ebenen, um bei der Umsetzung und praktischen Umsetzung von Beschlüssen proaktiv und kreativ vorzugehen. Von Richtlinien und Strategien bis hin zu Strategien und Gesetzen – alles zielt darauf ab, die Rolle des Volkes bei der Überwachung, der gesellschaftlichen Kritik und der Durchsetzung der Demokratie an der Basis zu fördern.

Präsident Ho Chi Minh , der Gründer und Ausbilder unserer Partei, hat stets die Rolle und Macht des Volkes betont und an die Fähigkeiten und die Stärke des Volkes geglaubt. Er plädierte dafür: „Alles muss mit dem Volk untersucht und diskutiert und dem Volk erklärt werden.“ „Vertrauen Sie dem Volk. Bringen Sie alle Probleme zur Diskussion mit dem Volk und finden Sie Lösungen.“ Und: „Auf der Grundlage der Meinung des Volkes können wir unsere Kader und Organisationen verbessern.“

Konsistente, konsistente Perspektive

In der Plattform für den Nationalen Aufbau in der Übergangsperiode zum Sozialismus (1991) heißt es eindeutig: „Die Partei führt das politische System und ist zugleich Teil dieses Systems. Die Partei ist eng mit dem Volk verbunden, unterliegt dessen Aufsicht und agiert im Rahmen der Verfassung und des Gesetzes.“ Seitdem wird in den Dokumenten der Parteitage Folgendes bekräftigt: Die Partei ist eng mit dem Volk verbunden, unterliegt dessen Aufsicht, respektiert und fördert das Herrschaftsrecht des Volkes und verlässt sich beim Aufbau der Partei auf das Volk. Die Dokumente des 13. Parteitags fordern: Die Beteiligung des Volkes an der Überwachung und Bewertung der Wirksamkeit der Aktivitäten von Organisationen im politischen System sowie der Qualitäten und Fähigkeiten der Kader und Parteimitglieder muss wirksam und substanziell organisiert werden.

In der auf dem 7. Parteitag verabschiedeten Parteisatzung heißt es: „Die Partei ist eng mit dem Volk verbunden, respektiert das Herrschaftsrecht des Volkes und unterliegt der Aufsicht des Volkes. Sie vereint und führt das Volk bei der Verwirklichung der revolutionären Sache.“ In der auf dem 8., 9., 10. und 11. Parteitag verabschiedeten und derzeit gültigen Parteisatzung heißt es: „Die Kommunistische Partei Vietnams ist die herrschende Partei. Sie respektiert und fördert das Herrschaftsrecht des Volkes und unterliegt der Aufsicht des Volkes. Sie verlässt sich beim Aufbau der Partei auf das Volk. Sie vereint und führt das Volk bei der Verwirklichung der revolutionären Sache.“

Die Plattform für den nationalen Aufbau in der Übergangsperiode zum Sozialismus (ergänzt und weiterentwickelt im Jahr 2011) betont: „Der Aufbau eines sozialistischen Rechtsstaats des Volkes, durch das Volk, für das Volk“ ist eines der acht Merkmale der Übergangsperiode zum Sozialismus in Vietnam und erfordert gleichzeitig: Die Partei und der Staat verfügen über Mechanismen und Richtlinien, um Bedingungen zu schaffen, unter denen die Front und die Volksorganisationen effektiv arbeiten und die Rolle der gesellschaftlichen Aufsicht und Kritik wahrnehmen können.

Der Standpunkt, dass „die Partei der Aufsicht des Volkes unterliegt“, ist in Rechtsdokumenten institutionalisiert. Die Verfassung von 2013 legt in Artikel 4 fest: „Die Kommunistische Partei Vietnams ist dem Volk eng verbunden, dient dem Volk, unterliegt der Aufsicht des Volkes und ist dem Volk für ihre Entscheidungen verantwortlich.“ Gleichzeitig wird in Artikel 9 die Funktion der Aufsicht und Gesellschaftskritik der Vietnamesischen Vaterländischen Front festgelegt.

Theorie entwickeln, Politik perfektionieren

Die Bemühungen, den Standpunkt „Die Partei steht unter der Aufsicht des Volkes“ zu institutionalisieren und zu konkretisieren, haben sowohl die repräsentative Demokratie gefördert als auch die Qualität, Effektivität und Effizienz der Arbeit der Nationalversammlung, der Regierung, der Volksräte und Volkskomitees auf allen Ebenen verbessert und die direkte Demokratie auf der Basisebene wirksam umgesetzt.

In den Dokumenten des 6. Nationalen Parteitags wurde der Mechanismus „Die Partei führt, das Volk ist der Herr, der Staat lenkt“ dargelegt und die „systematische Umsetzung der Losung ‚Das Volk weiß, das Volk diskutiert, das Volk tut, das Volk kontrolliert‘“ gefordert. Lange Zeit fehlte jedoch ein konkreter Mechanismus für die Umsetzung dieser Losung. Auf dem 8. Nationalen Parteitag legte unsere Partei fest, dass „Das Volk weiß, das Volk diskutiert, das Volk tut, das Volk kontrolliert“ das Motto für die Ausarbeitung und Umsetzung der wichtigsten politischen Maßnahmen und Leitlinien von Partei und Staat sein soll.

Die Direktive Nr. 30-CT/TW des Politbüros vom 18. Februar 1998 zum Aufbau und zur Umsetzung der Vorschriften für die Basisdemokratie wurde unter der Voraussetzung erlassen, dass „das Motto ‚Die Leute wissen, die Leute diskutieren, die Leute tun, die Leute kontrollieren‘ nicht konkretisiert und gesetzlich verankert wurde und nur langsam in die Tat umgesetzt wird“. Mit der Direktive Nr. 30-CT/TW des Politbüros und den anschließenden Regierungserlassen, den Verordnungen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung sowie der Form der repräsentativen Demokratie praktizieren die Menschen auf der Basisebene direkte Demokratie, und zwar parallel zu den Vorschriften und Gesetzen, die vom Volk selbst diskutiert, vereinbart, erstellt und umgesetzt werden.

Vorschriften zur Aufsicht und Gesellschaftskritik der Vietnamesischen Vaterlandsfront und gesellschaftspolitischer Organisationen (gemäß Beschluss Nr. 217-QD/TW des Politbüros vom 12. Dezember 2013); Vorschriften zur Vietnamesischen Vaterlandsfront, gesellschaftspolitischen Organisationen und Personen, die sich an der Meinungsäußerung zum Partei- und Regierungsaufbau beteiligen (gemäß Beschluss Nr. 218-QD/TW des Politbüros vom 27. Dezember 2013); Beschluss Nr. 99-QD/TW des Sekretariats vom 3. Oktober 2017 zu „Richtlinien für Parteikomitees und Organisationen, die direkt dem Zentralkomitee unterstehen, um die Rolle des Volkes im Kampf zur Verhinderung und Abwehr von Erniedrigung, „Selbstevolution“ und „Selbsttransformation“ innerhalb der Partei weiterhin zu fördern“; Die Verordnung Nr. 124-QD/TW des Sekretariats vom 2. Februar 2018 zur „Aufsicht über die Vietnamesische Vaterlandsfront, gesellschaftspolitische Organisationen und Personen hinsichtlich der Pflege und Ausbildung von Ethik und Lebensstil von Führungskräften, Schlüsselfunktionären und Kadern sowie Parteimitgliedern“ … sind wichtige Verordnungen der Partei und bekräftigen, dass die Aufsicht und Sozialkritik der Vietnamesischen Vaterlandsfront und gesellschaftspolitischer Organisationen eine wichtige Rolle und Bedeutung bei der Verbesserung der Führungskapazität der Partei, der Effektivität und Effizienz des Staates und der Qualität der Aktivitäten der Vietnamesischen Vaterlandsfront und gesellschaftspolitischer Organisationen spielen.

Das Gesetz über die Vietnamesische Vaterlandsfront aus dem Jahr 2015 enthält ein Kapitel zu Aufsichtstätigkeiten und ein Kapitel zu gesellschaftskritischen Aktivitäten. Die Resolution Nr. 403/2017/NQLT-UBTVQH-CP-DCTUBTWMTQVN vom 15. Juni 2017 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, der Regierung und des Präsidiums des Zentralkomitees der Vietnamesischen Vaterlandsfront beschreibt die Formen der Aufsicht und der gesellschaftskritischen Aktivitäten ebenfalls im Detail.

Die Dokumente des 13. Nationalen Parteitags haben die Forderung nach einer wirksamen Umsetzung des Mottos „Das Volk weiß, das Volk diskutiert, das Volk tut, das Volk kontrolliert, das Volk überwacht, das Volk profitiert“ ergänzt und betont. Theoretiker kommentierten, dass die Ergänzung um die beiden Inhalte „das Volk überwacht“ und „das Volk profitiert“ eine Weiterentwicklung des theoretischen Denkens darstelle und die Demokratiepolitik der Partei perfektioniere. Laut Dr. Nguyen Viet Thong, außerordentlicher Professor und ehemaliger Generalsekretär des Zentralen Theoretischen Rates, ist dies ein Fortschritt im Bewusstsein der Partei für die Stellung und Rolle des Volkes beim Schutz, Aufbau und der Entwicklung des Landes. Das Gesetz zur Umsetzung der Demokratie an der Basis aus dem Jahr 2022 hat das Motto „Das Volk weiß, das Volk diskutiert, das Volk tut, das Volk kontrolliert, das Volk überwacht, das Volk profitiert“ vollständig konkretisiert.

Do Duy Thuong, stellvertretender Vorsitzender des Beratungsrats für Demokratie und Recht des Zentralkomitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front, bewertete die Entwicklung und Verkündung des Gesetzes zur Umsetzung der Demokratie auf der Basisebene als einen Schritt zur Entwicklung der sozialistischen Demokratie in unserem Land. Die Umsetzung der Demokratie auf der Basisebene hat sich von einem allgemeinen Schlagwort zu einer Rechtsnorm gewandelt, die die Rechte des Volkes konkret regelt und dem Volk ein solides Rechtsinstrument zur Ausübung seines Herrschaftsrechts bietet.

Konkretes und praktisches Aktionsprogramm

In dem Bemühen, „die Beschlüsse der Partei in die Entschlossenheit des Volkes umzusetzen“, veröffentlichte der Ständige Ausschuss des Zentralkomitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front umgehend Dokumente, die den Prozess der gesellschaftlichen Aufsicht und Kritik lenken, die Organisation und Arbeitsweise des Volksinspektionsausschusses und des Ausschusses zur Überwachung von Gemeinschaftsinvestitionen lenken, die Überwachung von Kadern, Parteimitgliedern und der Kaderarbeit lenken …

Das Präsidium, die Parteidelegation und der Ständige Ausschuss des Zentralkomitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front haben sich mit Ministerien und Zweigstellen abgestimmt, um 4 Verordnungen und 13 Koordinierungsprogramme zu ändern, zu ergänzen und zu unterzeichnen, um Mechanismen und Bedingungen zu schaffen, die die soziale Aufsicht und Kritikaktivitäten von Orten und Einheiten sicherstellen ...

Feldstudien in vielen Regionen haben die Eigeninitiative der Parteikomitees und -organisationen bei der Umsetzung der Politik der Volksaufsicht über die Partei bestätigt. Laut Angaben des Zentralkomitees für Massenmobilisierung erließen die Provinzparteikomitees von Ben Tre, Binh Thuan, Lai Chau, Quang Nam, Tay Ninh, Thai Binh und Hai Duong unmittelbar nach der Verabschiedung der Verordnungen und Regeln zur Aufsicht und Gesellschaftskritik sowie der Beteiligung der Vietnamesischen Vaterländischen Front, gesellschaftspolitischer Organisationen und der Bevölkerung an der Stellungnahme zum Partei- und Regierungsaufbau Direktiven. Das Parteikomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt und die Provinzparteikomitees von Thai Nguyen und Lao Cai veröffentlichten Projekte.

Dabei handelt es sich um Dokumente, die die synchrone Umsetzung von der Provinz bis zur Basisebene der Gemeinden, Bezirke und Städte regeln. Bis März 2022 hatten 54/63 Provinzen und Städte Vorschriften über die Verantwortung von Parteikomitees, Parteiorganisationen und Behörden auf allen Ebenen erlassen, Kommentare der Vaterländischen Front, gesellschaftspolitischer Organisationen und der Bevölkerung entgegenzunehmen. 52/63 Provinzen und Städte hatten Vorschriften über den direkten Dialog zwischen den Leitern der Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen und der Bevölkerung erlassen. Die übrigen Provinzen gaben offizielle Depeschen oder Pläne der Parteikomitees heraus, um die Umsetzung zu lenken.

Die Direktive des Ständigen Ausschusses des Parteikomitees der Provinz Quang Binh verlangt vom Parteisekretär, die Arbeit der gesellschaftlichen Aufsicht und Kritik direkt zu leiten. Laut Truong Van Hoi, dem ständigen stellvertretenden Vorsitzenden des Komitees der Vietnamesischen Vaterlandsfront der Provinz Quang Binh, hat die Vaterlandsfront in den letzten zehn Jahren auf allen Ebenen der Provinz mehr als 10.200 Propagandaveranstaltungen für mehr als 720.000 Teilnehmer organisiert, 60 Fachseiten und -spalten erstellt, Tausende von Nachrichten, Artikeln und Fotos veröffentlicht und mehr als 1.000 Propagandadokumente, Handbücher zu Aufsicht, Kritik und Vorschlägen für Funktionäre der Vaterlandsfront auf allen Ebenen bereitgestellt.

Im Dezember 2017 erließ das Parteikomitee der Provinz Bac Kan den Beschluss Nr. 1926-QD/TU, in dem 27 Erscheinungsformen des Verfalls der politischen Ideologie, Moral, Lebensführung, „Selbstentwicklung“ und „Selbstverwandlung“ im politischen System aufgeführt wurden. Unmittelbar danach, im Januar 2018, erließ das Parteikomitee der Provinz den Beschluss Nr. 06-QD/TU, in dem festgelegt wurde, dass Parteikomitees und Parteiorganisationen auf allen Ebenen der Provinz die Rolle des Volkes im Kampf zur Verhinderung und Abwehr von Verfall, „Selbstentwicklung“ und „Selbstverwandlung“ innerhalb der Partei fördern.

Genosse Ma Tu Dong Dien, Vorsitzender der Kommission für Massenmobilisierung des Parteikomitees der Provinz Bac Kan, erklärte: „Neben der Festlegung von Vorschriften und Regeln zur Aufsicht, Gesellschaftskritik und Beteiligung an der Stellungnahme zum Partei- und Regierungsaufbau der Vaterländischen Front und gesellschaftspolitischer Organisationen entsprechend der örtlichen Situation achtet das Parteikomitee der Provinz Bac Kan auch auf die Mittelzuweisung für diese Aktivitäten und überwacht diese genau.“

Der Beschluss Nr. 2942-QD/TU des Parteikomitees der Provinz Ninh Thuan vom 30. Dezember 2014 legt ausdrücklich die Frist fest, innerhalb derer Parteiorganisationen, Regierungsbehörden, Kader und Parteimitglieder auf Kommentare der Vaterländischen Front, gesellschaftspolitischer Organisationen und der Bevölkerung reagieren und diese entgegennehmen müssen. Genosse Le Van Binh, Vorsitzender des Komitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front der Provinz Ninh Thuan, teilte mit: „Die Parteikomitees und Behörden aller Ebenen in Ninh Thuan legen besonderen Wert darauf, die Arbeit bei der gesellschaftlichen Überwachung und Kritik nachzuahmen und zu belohnen. Jedes Jahr loben und belohnen die Parteikomitees und Behörden Kollektive und Einzelpersonen für ihre Leistungen in dieser Arbeit.“

In den letzten 10 Jahren wurden im Bezirk Ninh Son mehr als 30 Kollektive und 50 herausragende Einzelpersonen des Vaterländischen Frontkomitees aus dem Bezirk, den Gemeinden, Städten und Wohngebieten von allen Ebenen und Sektoren gelobt und belohnt. Die Stadt Phan Rang-Thap Cham hat mehr als 120 Kollektive und 80 herausragende Einzelpersonen des Vaterländischen Frontkomitees aus der Stadt, den Bezirken, Gemeinden und Wohngebieten gelobt …

Unsere Partei hat beschlossen: Der Ausbau der sozialistischen Demokratie und die Förderung der Volksherrschaft sind das Ziel und zugleich die treibende Kraft für den Sieg der Revolution und den Erneuerungsprozess. Enge Verbindungen zum Volk, das Anhören seiner Meinungen und die Unterstützung seiner Initiativen, der Kampf gegen die Bürokratie und die Distanz zum Volk gehören zu den Grundprinzipien der Regierungspartei. Präsident Ho Chi Minh betonte: „Für das Volk gibt es keine leere Theorie und keine leere Politik.“

Die Partei unterliegt der Aufsicht des Volkes, respektiert und fördert dessen Herrschaftsrecht und verlässt sich beim Aufbau der Partei auf das Volk. Aus dieser Sicht muss die Politik in Richtlinien und Gesetzen institutionalisiert werden, aber es bedarf starker, praktischer und synchroner Umsetzungsmaßnahmen, um gesellschaftlichen Konsens zu schaffen, die Stärke der großen nationalen Einheit zu fördern und politische Aufgaben gut zu erfüllen. „Wir müssen die Art und Weise, wie Menschen vergleichen, überlegen und Probleme lösen, in eine Methode umwandeln, um das Volk zu lenken.“

Quelle