Die Vietnam Airports Corporation (ACV) hat soeben die Ergebnisse der Ausschreibung für Paket 4.8 bekannt gegeben: Bau, Installation der Ausrüstung, Entwurf und Konstruktionszeichnungen für Arbeiten am internen Hafenverkehr und der technischen Flughafeninfrastruktur des Komponentenprojekts 3, Teil des Investitionsprojekts für den Bau des internationalen Flughafens Long Thanh, Phase 1. Der Zuschlagspreis beträgt demnach 11.066 Milliarden VND, die Vertragslaufzeit beträgt 685 Tage.

Paket 4.8 ist ein wichtiges Infrastrukturpaket des Flughafens mit vielen komplexen technischen Elementen. Daher hat ACV ein offenes Ausschreibungsverfahren mit einem einstufigen, zweistufigen Auswahlverfahren für Auftragnehmer angewendet.

Im Rahmen des einstufigen Ausschreibungsverfahrens mit zwei Umschlägen werden die Finanzvorschläge nur derjenigen Bieter geöffnet und geprüft und bewertet, die die technischen Anforderungen erfüllen und die technischen Punktzahlen gemäß den Kriterien und Anforderungen der Ausschreibungsunterlagen erreichen.

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Der gesamte Rohbau vom 1. bis zum 4. Stock des Passagierterminals – das „Herzstück“ des Flughafens Long Thanh – ist nach einjähriger Bauzeit in massiver, moderner Architektur fertiggestellt. Foto: Hoang Anh

Nach Bekanntgabe der Ausschreibungsergebnisse reichte das aus sieben Unternehmen bestehende Konsortium von Auftragnehmern (Trung Nam Construction and Installation Joint Stock Company, Bac Trung Nam Infrastructure Construction Joint Stock Company, Deo Ca Group Joint Stock Company, LIZEN Joint Stock Company, Hai Dang Joint Stock Company, Hoa Hiep Company Limited, Thang Long Corporation) einen Antrag ein, in dem es hieß, dass die Ablehnung aufgrund der Nichterfüllung der technischen Anforderungen nicht zufriedenstellend sei.

In der Petition legte das Konsortium aus sieben Auftragnehmern auch seine Angebotspreise offen, während die Finanzvorschläge noch nicht veröffentlicht wurden. Das Konsortium gab an, dass sein Angebot 1.000 Milliarden VND unter dem Preis des siegreichen Konsortiums liege, wurde aber dennoch abgelehnt.

ACV bestätigte, dass die Auswahl der Auftragnehmer für Paket 4.8 von ACV unter strikter Einhaltung der gesetzlichen Ausschreibungsvorschriften durchgeführt wurde und dass Auftragnehmer mit Kapazität und Erfahrung gemäß den Kriterien und Anforderungen des Pakets ausgewählt wurden.

ACV erklärte außerdem: „ACV hat die Arbeit zur Beantwortung und Lösung der Anträge der an Paket 4.8 im Besonderen und den Projektpaketen im Allgemeinen beteiligten Auftragnehmer stets gewissenhaft und unter strikter Einhaltung der Bestimmungen des Vergabegesetzes durchgeführt.“ Alle Anträge der Auftragnehmer werden von ACV geprüft und erhalten eine schriftliche Antwort, die korrekt, vollständig und fristgerecht gemäß den Bestimmungen des Vergabegesetzes ist.

Nach Ansicht dieser Einheit hat der Joint-Venture-Auftragnehmer des Pakets Nr. 4.8 Informationen über seinen Angebotspreis durch eine an den Investor gesandte Petition offengelegt, während der Finanzvorschlag noch nicht geöffnet war (da er die Phase der technischen Angebotsbewertung nicht bestanden hatte). Dies stellt einen Verstoß gegen die Bestimmungen von Klausel 7, Artikel 16 des Ausschreibungsgesetzes Nr. 22/2023/QH15 zur Offenlegung von Dokumenten und Informationen über den Auswahlprozess des Auftragnehmers dar.

Dr. Nguyen Viet Hung, ehemaliger Leiter der Abteilung für Angebotsmanagement (jetzt Abteilung für Angebotsmanagement) im Ministerium für Planung und Investitionen, sagte gegenüber PV.VietNamNet : „Wenn ein Auftragnehmer den Wert seines Angebots offenlegt, während der Finanzvorschlag noch nicht geöffnet ist, ist das eine ‚unanständige‘ Handlung.“

„Wir wollen hier nicht über das Gesetz diskutieren. Es handelt sich um einen Verstoß gegen die Ethikrichtlinien des Auftragnehmers. Ein Auftragnehmer, der in der ersten Runde ausgeschieden ist, kann nicht behaupten, er habe ein besseres Angebot abgegeben, obwohl die Gegenseite einen höheren Preis verlangt hat“, so Nguyen Viet Hung.

Laut Herrn Hung sollte der Auftragnehmer die Gründe für die Nichteinhaltung der technischen Standards prüfen. Es sei unangebracht, über den Angebotspreis zu sprechen, um „Schlamm ins Wasser zu schmieren“, wenn die technischen Standards nicht eingehalten würden.

In der Welt oder in Vietnam muss das Bieten ein Verfahren haben. Niemand vergleicht den Preis eines Bieters, der die technischen Dokumente nicht vorlegt, mit dem eines Bieters, der die technischen Dokumente vorlegt. Nur wenn zwei Bieter die gleichen technischen Dokumente haben, können sie den Preis vergleichen.

„Dies ist ein Großprojekt, ein nationales Schlüsselprojekt, bei dem die technischen Anforderungen von größter Bedeutung sind. Wenn das Projekt zwar kostengünstig ist, aber die Qualität nicht gewährleistet, im Rückstand ist oder eine Budgeterhöhung erforderlich ist, wer trägt dann die Verantwortung? Daher muss der Auftragnehmer die technischen Standards erfüllen, bevor der Investor das Finanzierungsangebot in Betracht zieht. Bei einem Paket im Wert von über 11.000 Milliarden VND ist es entscheidend, ob der Auftragnehmer über die technischen Kapazitäten verfügt, das Paket umzusetzen“, betonte Herr Nguyen Viet Hung.

Aussehen des 3.500 Milliarden VND teuren Flugsicherungsturms am Flughafen Long Thanh . Der Flugsicherungsturm, der kritische Pfad des Komponentenprojekts 2 des Flughafens Long Thanh, hat eine Höhe von 123 m und gilt als das „Gehirn“, das viele Aktivitäten des Flughafens sicherstellt.