Die Vietnam Airports Corporation (ACV) hat soeben die Ergebnisse der Ausschreibung für Paket 4.8 bekannt gegeben: Bau, Installation der Ausrüstung, Entwurf und Konstruktionszeichnungen für Arbeiten am internen Hafenverkehr und der technischen Flughafeninfrastruktur des Komponentenprojekts 3, Teil des Investitionsprojekts für den Bau des internationalen Flughafens Long Thanh, Phase 1. Der Zuschlagspreis beträgt demnach 11.066 Milliarden VND, die Vertragslaufzeit beträgt 685 Tage.

Paket 4.8 ist ein wichtiges Infrastrukturpaket des Flughafens mit vielen komplexen technischen Elementen. Daher hat ACV das offene Ausschreibungsverfahren mit einem einstufigen, zweistufigen Auswahlverfahren für Auftragnehmer angewendet.

Im Rahmen des einstufigen Ausschreibungsverfahrens mit zwei Umschlägen werden die Finanzvorschläge nur derjenigen Bieter geöffnet und geprüft und bewertet, die die technischen Anforderungen erfüllen und die technischen Punktzahlen gemäß den Kriterien und Anforderungen der Ausschreibungsunterlagen erreichen.

w long thanh airport4 31.jpg
Der gesamte Rohbau vom 1. bis zum 4. Stock des Passagierterminals – das „Herzstück“ des Flughafens Long Thanh – wurde nach einjähriger Bauzeit in massiver, moderner Architektur fertiggestellt. Foto: Hoang Anh

Nach Bekanntgabe der Ausschreibungsergebnisse reichte das aus sieben Unternehmen bestehende Konsortium von Auftragnehmern (Trung Nam Construction and Installation Joint Stock Company, Bac Trung Nam Infrastructure Construction Joint Stock Company, Deo Ca Group Joint Stock Company, LIZEN Joint Stock Company, Hai Dang Joint Stock Company, Hoa Hiep Company Limited, Thang Long Corporation) einen Antrag ein, in dem es hieß, dass die Ablehnung aufgrund der Nichterfüllung der technischen Anforderungen nicht zufriedenstellend sei.

In der Petition legte das Konsortium aus sieben Auftragnehmern auch seine Angebotspreise offen, ohne die Unterlagen zum Finanzangebot zu öffnen. Das Konsortium gab an, dass sein Angebot 1.000 Milliarden VND unter dem Preis des siegreichen Konsortiums liege, wurde aber dennoch abgelehnt.

ACV bestätigte, dass die Auswahl der Auftragnehmer für Paket 4.8 von ACV unter strikter Einhaltung der gesetzlichen Ausschreibungsvorschriften durchgeführt wurde und dass Auftragnehmer mit Kapazität und Erfahrung gemäß den Kriterien und Anforderungen des Pakets ausgewählt wurden.

ACV erklärte außerdem: „Die Beantwortung und Lösung der Anfragen der an Paket 4.8 und den Projektpaketen im Allgemeinen beteiligten Auftragnehmer wurde von ACV stets gewissenhaft und unter strikter Einhaltung der Bestimmungen des Vergabegesetzes durchgeführt. Alle Anfragen der Auftragnehmer werden von ACV geprüft und gemäß den Bestimmungen des Vergabegesetzes korrekt, vollständig und fristgerecht schriftlich beantwortet.“

Nach Ansicht dieser Einheit hat der Joint-Venture-Auftragnehmer des Pakets Nr. 4.8 Informationen über seinen Angebotspreis durch eine an den Investor gesandte Petition offengelegt, während der Finanzvorschlag noch nicht geöffnet war (da er die Phase der technischen Angebotsbewertung nicht bestanden hatte). Dies stellt einen Verstoß gegen die Bestimmungen von Klausel 7, Artikel 16 des Ausschreibungsgesetzes Nr. 22/2023/QH15 zur Offenlegung von Dokumenten und Informationen über den Auswahlprozess des Auftragnehmers dar.

Dr. Nguyen Viet Hung, ehemaliger Leiter der Abteilung für Angebotsmanagement (jetzt Abteilung für Angebotsmanagement) im Ministerium für Planung und Investitionen, sagte gegenüber PV.VietNamNet : „Wenn ein Auftragnehmer den Wert seines Angebots offenlegt, während der Finanzvorschlag noch nicht geöffnet ist, ist das eine ‚unanständige‘ Handlung.“

„Wir wollen nicht über das Gesetz reden. Es handelt sich hier um einen Verstoß gegen die Ethikrichtlinien des Auftragnehmers. Ein Auftragnehmer, der in der ersten Runde ausgeschieden ist, kann nicht behaupten, er habe ein besseres Angebot abgegeben, obwohl die Gegenseite einen höheren Preis verlangt hat“, kommentierte Herr Nguyen Viet Hung.

Laut Herrn Hung sollte der Auftragnehmer noch einmal prüfen, warum er die technischen Standards nicht erfüllt hat. Es sei unangebracht, vom Angebotspreis zu sprechen, um „Schlamm ins Wasser zu gießen“, wenn die technischen Standards nicht erfüllt sind.

In der Welt oder in Vietnam muss das Bieten ein Verfahren haben. Niemand vergleicht den Preis eines Bieters, der die technischen Dokumente nicht besteht, mit dem eines Bieters, der die technischen Dokumente besteht. Nur wenn zwei Bieter über die gleichen technischen Dokumente verfügen, können sie ihre Preise vergleichen.

„Dies ist ein Großprojekt, ein Schlüsselprojekt für das Land, bei dem die technischen Anforderungen von größter Bedeutung sind. Wer trägt die Verantwortung, wenn das Projekt zwar günstig ist, aber die Qualität nicht gewährleistet, im Zeitplan liegt oder die Kosten überschreitet? Daher muss der Auftragnehmer die technischen Standards erfüllen, bevor der Investor das Finanzierungsangebot in Betracht zieht. Bei einem Gesamtvolumen von über 11.000 Milliarden VND ist entscheidend, ob der Auftragnehmer über die technischen Kapazitäten verfügt, das Paket umzusetzen“, betonte Nguyen Viet Hung.

Aussehen des 3.500 Milliarden VND teuren Flugsicherungsturms am Flughafen Long Thanh. Der Flugsicherungsturm, der kritische Pfad des Komponentenprojekts 2 des Flughafens Long Thanh, hat eine Höhe von 123 m und gilt als das „Gehirn“, das viele Aktivitäten des Flughafens sicherstellt.