Am Nachmittag des 13. Oktober gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung im Rahmen seiner 50. Sitzung Stellungnahmen zum Gesetzentwurf zur Einkommensteuer (in der geänderten Fassung) ab.
Ergänzung anderer Einkommensgruppen, die der Einkommensteuer unterliegen
Bei der Vorstellung des (geänderten) Gesetzentwurfs zur Einkommensteuer sagte der stellvertretende Finanzminister Cao Anh Tuan, dass sich der Gesetzentwurf auf die Änderung von sechs Punkten konzentriere: Einkommen, das der Einkommensteuer unterliegt, und Steuerberechnung für jede Einkommensart, steuerfreies Einkommen, Einkommensteuer für Geschäftsleute; Familienabzüge, Abzüge für wohltätige und humanitäre Spenden; Anpassung des progressiven Steuertarifs für ansässige Personen mit Einkünften aus Gehältern und Löhnen; Anpassung der Einkommensschwelle zur Bestimmung des zu versteuernden Einkommens für einige Einkommen, wie z. B. Einkünfte aus Preisgewinnen, Lizenzgebühren, Franchising, Erbschaften und Geschenken von 10 bis 20 Millionen VND, die zu versteuern sind.
Darüber hinaus enthält der Gesetzesentwurf weitere Angaben zu anderen Einkommensgruppen, die der persönlichen Einkommensteuer unterliegen: Einkünfte aus der Übertragung des nationalen Internetdomänennamens Vietnams „.vn“, Einkünfte aus der Übertragung von Ergebnissen zur Reduzierung von Treibhausgasemissionen, CO2-Gutschriften, Einkünfte aus der Übertragung von Nummernschildern von Autos, die gemäß den gesetzlichen Bestimmungen bei Auktionen ersteigert wurden, Einkünfte aus der Übertragung digitaler Vermögenswerte, Übertragung von Goldbarren, Einkünfte aus Nutzungsrechten, Eigentumsrechten und der Übertragung anderer Vermögenswerte gemäß den Vorschriften der Regierung . Gleichzeitig wird die Regierung beauftragt, andere Einkommensarten im Detail zu spezifizieren, um Übereinstimmung mit den sich ergebenden Realitäten sicherzustellen, die Dezentralisierung und Übertragung von Befugnissen an die Regierung zu fördern, um die noch schwankenden Fragen im Detail zu spezifizieren und Flexibilität bei Leitung und Verwaltung zu gewährleisten.
Bei der Vorstellung des vorläufigen Prüfberichts zum Gesetzesentwurf sagte der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses, Phan Van Mai, dass der Ständige Ausschuss des Ausschusses mit dem Umfang der Änderungen und dem Namen des Gesetzesentwurfs einverstanden sei.
Er betonte, dass die Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation sowie die Umsetzung von Innovationen in der Gesetzgebung notwendig sei, gleichzeitig aber auch sichergestellt werden müsse, dass wichtige Inhalte im Zusammenhang mit den Rechten, Pflichten und Steuerbelastungen der Steuerzahler im Gesetz klar festgelegt seien.
Der Ausschuss empfiehlt, dass die Redaktionsagentur diese Inhalte überprüft, um die Autorität der Nationalversammlung und der Regierung sicherzustellen. Technische Inhalte, die im Detail spezifiziert werden müssen, sollten der Regierung zur Regelung übertragen werden. Inhalte, die in der Zuständigkeit der Nationalversammlung liegen, aber viele Änderungen aufweisen und im Laufe der Zeit umgehend angepasst werden müssen, können an den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung delegiert werden.
Der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses, Phan Van Mai, schlug vor, dass es notwendig sei, die spezifischen Auswirkungen auf den Haushalt zu berechnen und zu bewerten, insbesondere im Hinblick auf Änderungen der Steuerpflichten für Geschäftshaushalte/Privatpersonen.
Falls erforderlich, wird die Redaktionsagentur eine Anpassung der Steuersätze in Erwägung ziehen, um sicherzustellen, dass die Steuerlast der Mehrheit der Geschäftsleute nicht zu stark beeinträchtigt wird, im Einklang mit dem Geist der Resolution Nr. 68-NQ/TW und dem Ziel von Partei und Staat, das Leben der Menschen zu verbessern.
Was den Inhalt des Familienabzugs betrifft, ist der Ständige Ausschuss des Wirtschafts- und Finanzausschusses der Ansicht, dass sich in der Praxis durch die Anpassung und Änderung der Bestimmungen des geltenden Gesetzes zum Familienabzug und durch das Studium der Erfahrungen anderer Länder gezeigt hat, dass die Höhe des Familienabzugs nicht unbedingt regelmäßig und kontinuierlich angepasst werden muss, sodass weder Bedarf noch Dringlichkeit besteht, die Regierung mit der Regulierung zu beauftragen, um Flexibilität und Aktualität zu gewährleisten.
Daher wird in der Mehrheit der Meinungen vorgeschlagen, dass das Gesetz die Höhe des Familienfreibetrags für Steuerzahler und Angehörige, wie sie im aktuellen Einkommensteuergesetz festgelegt ist, ausdrücklich festlegen sollte, um Autorität, Klarheit und Transparenz zu gewährleisten.
Darüber hinaus wird in einigen Stellungnahmen davon ausgegangen, dass die Regierung die Höhe des Familienfreibetrags regeln soll. Es wird jedoch vorgeschlagen, im Gesetz Mindest- und Höchstgrenzen für den Familienfreibetrag für Steuerzahler und Angehörige festzulegen und so die Grundlage für die staatliche Regelung bestimmter Freibeträge zu schaffen.
Zum Abschluss der Diskussionsrunde schlug der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, vor, dass die Regierung die Meinungen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und der Prüfungsbehörde berücksichtigen und gleichzeitig darauf achten sollte, die Politik der Partei vollständig zu institutionalisieren, die Rechtspolitik zur Einkommensteuer zu perfektionieren, sicherzustellen, dass die Bestimmungen des Gesetzes mit der Verfassung übereinstimmen, mit anderen Gesetzen vereinbar und konsistent sind, und die Bestimmungen zur Durchsetzung zu überprüfen, um ihre Eignung und Durchführbarkeit sicherzustellen.
Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung betonte, dass die Redaktionsbehörde eine Überprüfung durchführen müsse, um sicherzustellen, dass die Gesetzesänderung die aktuellen Schwierigkeiten und Probleme löst und sicherstellt, dass die Einkommensteuer wirklich ein wichtiges Instrument zur Regulierung und Umverteilung von Einkommen ist und auf das Ziel der sozialen Gerechtigkeit abzielt.
Umfassende digitale Transformation des Steuermanagements
In Fortsetzung der 50. Sitzung gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung am Nachmittag des 13. Oktober Stellungnahmen zum Entwurf des Steuerverwaltungsgesetzes (geändert) ab.
Bei der Vorstellung des (geänderten) Gesetzentwurfs zur Steuerverwaltung sagte der stellvertretende Finanzminister Cao Anh Tuan, dass die Ausarbeitung des Gesetzentwurfs darauf abziele, die Modernisierung und umfassende digitale Transformation der Steuerverwaltung auf drei Säulen voranzutreiben: Erleichterung für die Steuerzahler, Verbesserung der Verwaltungseffizienz und Digitalisierung der Geschäftsprozesse.

Gleichzeitig gilt es, die Mängel des aktuellen Gesetzes zu beheben, eine Synchronisierung mit verwandten Gesetzen vorzunehmen, den Verwaltungsaufwand zu reduzieren, die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften zu senken und den Datenaustausch sowie die sektorübergreifende Koordinierung zu verbessern.
Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation; Einführung von Online-Steuerverfahren unabhängig von Verwaltungsgrenzen mit dem Ziel eines einzigen „One-Stop-Shop“-Modells …
Zu den Neuerungen gehört, dass der Gesetzesentwurf ein eigenes Kapitel zur digitalen Transformation, zum Risikomanagement und zum Compliance-Management hinzufügt, in dem die Grundsätze für die Anwendung von Technologie, Big Data und künstlicher Intelligenz (KI) im Steuermanagement klar festgelegt sind.
Dementsprechend müssen Steuerzahler keine Papierdokumente vorlegen, wenn die Daten bereits im gemeinsamen Datenbanksystem der staatlichen Behörden vorhanden sind, was die Verfahren und die Transaktionszeit erheblich verkürzt.
Das Finanzministerium wird technische Standards und eine IT-Infrastruktur vorschreiben und eine Steuerdatenbank aufbauen, die synchron mit den nationalen Systemen verbunden ist.
Steuerbehörden haben das Recht, auf kommerziell erhältliche Datenbanken auf dem Markt zuzugreifen, diese zu nutzen und zu erwerben, um sie für die Verwaltung, Risikoanalyse, Umsatzprognose und Unterstützung der Steuerzahler zu nutzen.
Gleichzeitig wird erwartet, dass der Entwurf 96 Steuerverwaltungsverfahren einschränkt, was 44 % der insgesamt 219 aktuellen Verfahren entspricht, während er gleichzeitig die Bearbeitungszeit und die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften bei 63 anderen Verfahren vereinfacht und verkürzt, was eine Quote von fast 29 % erreicht...
Der Gesetzentwurf weist zudem klar die Richtung, die Pauschalbesteuerung für Geschäftshaushalte und Einzelunternehmen ab 2026 vollständig abzuschaffen und einen günstigen rechtlichen Korridor für die Umwandlung von Haushalten in Unternehmen zu schaffen.
Nach den neuen Vorschriften können Gewerbetreibende und Einzelpersonen selbst bestimmen, ob sie steuerpflichtig sind und Steuern zahlen müssen. Sind sie steuerpflichtig, müssen sie die Steuer für jede Steuerart entsprechend dem Steuerzeitraum deklarieren und berechnen. Die Regierung wird die für Gewerbetreibende geeignete Steuerberechnungsmethode und das Buchhaltungssystem festlegen.
In seinem Kommentar auf der Sitzung betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, die Notwendigkeit, das Ziel der Umstellung von einem Verwaltungsmodell auf ein Steuerzahler-orientiertes Modell zu vereinheitlichen, indem digitale Technologien, Big Data und künstliche Intelligenz eingesetzt und der Verwaltungsaufwand reduziert wird. „Dies ist eine Voraussetzung für den Aufbau eines modernen, effektiven und fairen Steuerverwaltungssystems“, erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung betonte, dass ausländische Unternehmen und Investoren Vertrauen in das elektronische Steuersystem haben werden, wenn es um den Aufbau eines elektronischen Steuerökosystems geht, bei dem Daten mit internationaler Zusammenarbeit verknüpft werden, insbesondere im Kontext der Bekämpfung von Transferpreisen. Dies gelte insbesondere, wenn die Länder sich miteinander vernetzen und international effektiv zusammenarbeiten.
Bezüglich der Erlaubnis zur Verwendung persönlicher Identifikationsmerkmale als Steuerkennzeichen und der Reform des Verwaltungsverfahrens meinte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, dass sehr sorgfältige Diskussionen nötig seien, um Sicherheitsmechanismen zur Vermeidung von Datenlecks festzulegen.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung wies auf viele wichtige neue Punkte im Gesetzesentwurf hin, darunter: Klassifizierung der Steuerzahler nach Risiko und Branche, um mithilfe von KI die Bewertung zu automatisieren und manuelle Eingriffe zu reduzieren; Abschaffung der Pauschalsteuer für Geschäftshaushalte ab 2026; Aufbau eines elektronischen Steuer-Ökosystems, das Daten verbindet und die internationale Zusammenarbeit verbessert, insbesondere bei der Bekämpfung von Verrechnungspreisen./.
Quelle: https://www.vietnamplus.vn/day-manh-chuyen-doi-so-toan-dien-cong-tac-quan-ly-thue-post1070076.vnp
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