
Viele Probleme
Die Reorganisation, Innovation und Desinvestition des Staatskapitals sind zentrale Aufgaben der Stadt, um Kapital aus ineffizienten Unternehmen freizusetzen und Investitionseinnahmen für Infrastruktur und wirtschaftliche Entwicklung zu generieren. Allerdings sind die Arbeiten zur Reorganisation, Umwandlung in ein Eigenkapital und Desinvestition des Staatskapitals derzeit mit zahlreichen Schwierigkeiten und langfristigen Verzögerungen konfrontiert.
Dem Plan zufolge muss die Urban Development Investment Trading Company Limited die Umwandlung in ein Privatunternehmen im Zeitraum 2023–2025 abschließen. Aufgrund von Problemen bei dem von dem Unternehmen investierten Projekt „Cat Bi Airport New Urban Area“ war es bisher jedoch nicht möglich, eine Entscheidung zur Umsetzung der Umwandlung in ein Privatunternehmen zu treffen.
Das Großprojekt läuft seit 1998 und bringt zahlreiche Probleme hinsichtlich der Baulücke, der Finanzabwicklung, des Vermögens und der Schulden mit sich. Das Finanzministerium erstellt eine Zusammenfassung und erstattet dem Stadtkomitee Bericht, um dem Premierminister vorzuschlagen, die Umwandlung des Unternehmens in Privateigentum auf den Zeitraum 2026 bis 2030 zu übertragen, nachdem das Projekt Ende 2025 abgeschlossen ist.
Gemäß dem Beschluss 184/QD-TTg des Premierministers vom Februar 2024 zur Umstrukturierung staatlicher Unternehmen und Unternehmen mit staatlichem Kapital muss Lai Vu Industrial Park One Member Co., Ltd. bis Ende 2025 in Aktien umgewandelt werden. Der Anteil des staatlichen Kapitals, der nach der Umwandlung voraussichtlich noch gehalten wird, beträgt 50 % oder weniger.
Der Vertreter von Lai Vu Industrial Park One Member Co., Ltd. teilte mit, dass es bei der Umwandlung in ein Eigenkapital derzeit noch einige Probleme gebe. Diese seien mit der Genehmigung der endgültigen Abrechnung des Infrastrukturbau- und Geschäftsinvestitionsprojekts des Lai Vu Industrial Parks verbunden. Außerdem seien die Geschäftsstrategie und der 5-Jahres-Investitions- und Entwicklungsplan des Unternehmens nicht entsprechend den gesetzlichen Bestimmungen genehmigt worden. Außerdem würden gepachtete Grundstücke nur langsam gemäß den Vorschriften in Betrieb genommen.
Die Hai Duong Trading and Service Company ist ein zu 100 % staatliches Unternehmen mit Sitz im Zentrum der alten Stadt Hai Duong. Sie arbeitet jedoch ineffizient und erfüllt nicht die Voraussetzungen für eine Umwandlung in ein Privatunternehmen. Das Unternehmen wurde angewiesen, ein Insolvenzverfahren abzuschließen. Auf Ersuchen der Steuerbehörde hat das Finanzministerium ein Dokument übermittelt, in dem es das Gericht auffordert, dem Antrag auf Eröffnung eines Insolvenzverfahrens gegen dieses Unternehmen stattzugeben.
Nach Angaben des Finanzministeriums übt das Volkskomitee der Stadt Haiphong nach der Fusion die Rechte und Pflichten der staatlichen Eigentumsvertretung für 46 Unternehmen aus, darunter 18 Unternehmen mit 100 % staatlichem Stammkapital und 28 Unternehmen mit staatlicher Kapitalbeteiligung. Davon müssen 11 Unternehmen und 5 Joint Ventures gemäß der Entscheidung des Premierministers im Jahr 2025 ihr Kapital veräußern.

Konsequent umsetzen
In der Realität stößt der Prozess der Umwandlung und Veräußerung staatlichen Kapitals nicht nur bei einzelnen Unternehmen auf Schwierigkeiten, sondern ist auch mit allgemeinen Schwierigkeiten aufgrund komplizierter Rechtsverfahren, inkonsistenter Vermögensbewertung und langjähriger Probleme bei der Landverwaltung verbunden.
Um den Fortschritt zu beschleunigen, hat der stellvertretende Vorsitzende des städtischen Volkskomitees, Tran Van Quan, zahlreiche konkrete und drastische Anweisungen erteilt. Insbesondere wird das Finanzministerium unter Vorsitz und in Zusammenarbeit mit den zuständigen Behörden dringend einen detaillierten Plan und Fahrplan für die Umstrukturierung und Sanierung von 46 Unternehmen und sechs öffentlichen Dienstleistungseinheiten entwickeln. Der Fertigstellungstermin muss klar definiert und die Verantwortlichkeiten aller Abteilungen, Zweigstellen, Unternehmen und Einzelpersonen, die an der Organisation der Umsetzung der Verfahren zur Umwandlung in Privatbesitz und Desinvestition beteiligt sind, geklärt werden. Der stellvertretende Vorsitzende des städtischen Volkskomitees, Tran Van Quan, hat außerdem allen Abteilungen, Zweigstellen, Einheiten und relevanten Unternehmen konkrete Aufgaben im Zusammenhang mit der Umwandlung in Privatbesitz, dem Desinvestitionsvorschlag von Staatskapital sowie der Auflösung und dem Konkurs von Staatsunternehmen zugewiesen.
Unter Befolgung der Anweisungen des städtischen Volkskomitees hat das Finanzministerium die ihm zugewiesenen Aufgaben umgehend erledigt und gleichzeitig einen Fahrplan für die Umstrukturierung, Umwandlung in ein Eigenkapitalinstrument und die Veräußerung des Staatskapitals in den letzten Monaten des Jahres 2025 sowie einen Plan für 2026 erstellt und Umsetzungslösungen vorgeschlagen.
Das Finanzministerium schlug insbesondere wichtige Lösungen vor, die eine stärkere Verantwortung der Ministerien, Zweigstellen, Staatsunternehmen und öffentlichen Dienstleistungseinheiten, insbesondere der Vertreter des Staatskapitals, bei der Umsetzung genehmigter Pläne und Fahrpläne vorsehen. Als federführende Behörde forderte das Ministerium die zuständigen Behörden, Einheiten und Unternehmen in jeder Phase des Desinvestitionsprozesses auf, eng mit den Beratungsorganisationen für Kapitaltransfers zusammenzuarbeiten, um die Abwicklungsrichtlinien zu vereinheitlichen und Hindernisse bei der Ermittlung des Unternehmenswerts und der Startpreise zu beseitigen.
Auf Grundlage der Umsetzung erstellt das Finanzministerium während des Umsetzungsprozesses eine Zusammenfassung und berichtet dem Stadtvolkskomitee, um Probleme zu behandeln und zu lösen. Im Falle einer Überschreitung der Befugnisse wird es die Meinung und Anleitung des Finanzministeriums einholen.
Die Stadtführung lenkt die Arbeit zur Veräußerung und Umwandlung staatlichen Kapitals und setzt sie aktiv um. Dies ist eine notwendige Aufgabe, um Kapitalressourcen effektiv zu nutzen, die Belastung des Haushalts zu verringern und die Betriebseffizienz der Unternehmen gemäß den Marktmechanismen zu verbessern.
PHAN ANHQuelle: https://baohaiphong.vn/day-nhanh-co-phan-hoa-va-thoai-von-nha-nuoc-theo-dung-lo-trinh-523721.html
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