Auf der Konferenz überprüften die Delegierten die gesetzlichen Bestimmungen zur Konformität von Produkten und Waren sowie zu Konformitätsaktivitäten in verschiedenen Bereichen, insbesondere im Zusammenhang mit der Landwirtschaft und landwirtschaftlichen Produkten. Die Delegierten wiesen insbesondere darauf hin, dass die geltenden Normen derzeit zu streng sind und es Produkte gibt, für die es keine Normen oder Vorschriften gibt. Die Prüfung von Produkten, die den Normen und Vorschriften entsprechen, ist nach wie vor recht kompliziert. Es gibt Produkte und Waren, die der Verwaltung und den Normen vieler Ministerien und Zweigstellen unterliegen. Zwischen den Ministerien und Zweigstellen gibt es unterschiedliche Vorschriften.
Die Delegierten schlugen vor, weiterhin unnötige Vorschriften hinzuzufügen oder zu streichen, Verwaltungsverfahren zu reduzieren, Befugnisse zu dezentralisieren und klar zu delegieren, Überschneidungen bei Standardisierungs- und Konformitätsaktivitäten zu vermeiden, je nach Produkt- und Warenart Vor- oder Nachinspektionsmechanismen einzuführen und die Verwendung von Inspektionsergebnissen und Standards renommierter in- und ausländischer Agenturen in Erwägung zu ziehen …
Nachdem die Leiter der Ministerien, Zweigstellen, Behörden und stellvertretenden Premierminister ihre Meinungen dargelegt, geantwortet und die Konferenz abgeschlossen hatten, betonte Premierminister Pham Minh Chinh den Geist eines „kreativen Staates, bahnbrechender Unternehmen, öffentlich-privater Partnerschaften, eines reichen und starken Landes, glücklicher Menschen“ und forderte die zuständigen Ministerien und Behörden auf, die gültigen, angemessenen und realistischen Meinungen vollständig zu berücksichtigen, gesetzliche Bestimmungen zu überprüfen und gegebenenfalls Ergänzungen und Änderungen in Betracht zu ziehen, um den Anforderungen gerecht zu werden. Insbesondere leitet das Ministerium für Wissenschaft und Technologie die Regierungsbeschlüsse, entwickelt sie und legt sie zur Verkündung vor, Ministerien und Zweigstellen reichen Änderungen und Ergänzungen zu den Regierungserlassen ein und erlassen im Rahmen ihrer Befugnisse Rundschreiben.
Der Premierminister sagte, dass sich die geänderten Gesetze im Geiste der Innovation im Managementdenken von der „Vorinspektion“ zur „Nachinspektion“ verlagert hätten, wobei der Schwerpunkt auf den wichtigsten Punkten liege. Dabei folge man einem neuen Ansatz des Risikomanagements, indem man nur für Produkte und Waren mit mittlerem und hohem Risiko obligatorische Maßnahmen beibehalte und Produkte, die die Qualitätsmanagementanforderungen gemäß den Fachgesetzen vollständig erfüllt hätten, von der Konformitätserklärung ausnehme.
Gleichzeitig wird die digitale Transformation gefördert, Verwaltungsverfahren vereinfacht und verkürzt und diese im digitalen Umfeld bekannt gemacht. Dies ist ein wichtiger Reformschritt, der die Politik der Minimierung unnötiger Verwaltungsverfahren, der Reduzierung der Compliance-Kosten, der Verringerung sich überschneidender Verfahren sowie der Stärkung der Autonomie und Verantwortung der Unternehmen im Einklang mit internationalen Praktiken unterstreicht.
Um auch in Zukunft Schwierigkeiten und Hindernisse bei Standardisierungs- und Konformitätsaktivitäten umgehend zu beseitigen und die Produktions- und Geschäftstätigkeiten von Unternehmen zu fördern, forderte der Premierminister das Ministerium für Wissenschaft und Technologie auf, die Leitung zu übernehmen und sich mit dem Justizministerium, dem Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt, dem Gesundheitsministerium sowie den relevanten Ministerien und Behörden abzustimmen, um die aktuellen gesetzlichen Regelungen sorgfältig zu überprüfen und die Konsistenz und Synchronisierung der Gesetze in Bezug auf Standardisierung und Konformität sicherzustellen.
Der Premierminister wies das Ministerium für Wissenschaft und Technologie an, den Vorsitz zu führen und der Regierung zur baldigen Verkündung eines Dekrets vorzulegen, das die Umsetzung des Gesetzes über technische Normen und Vorschriften sowie des Gesetzes über Produkt- und Warenqualität regelt. Er wies darauf hin, dass internationale Normen, sofern vorhanden, erforscht, angewendet und öffentlich bekannt gegeben werden sollten und dass Vorschriften zur Rückverfolgbarkeit öffentlich und transparent sein sollten.
Der Premierminister beauftragte das Ministerium für Wissenschaft und Technologie mit der Aufgabe, die aktuelle Lage zu erfassen, Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Konformität von Produkten und Waren sowie bei Konformitätsaktivitäten zu beseitigen und insbesondere darauf zu achten, den Meinungen von Menschen und Unternehmen zuzuhören und sie aufzunehmen.
Die zuständigen Ministerien und Zweigstellen überprüfen dringend die aktuellen nationalen technischen Vorschriften (etwa 824 Vorschriften), klassifizieren sie nach dem Risikograd der Produkte und Waren und passen sie an die tatsächliche Situation an, ändern sie oder schaffen sie ab. Der Premierminister stellte klar, dass Normen und Vorschriften an erster Stelle stehen müssen, damit sich Unternehmen bei ihren Ankündigungen darauf stützen können. Es müssen Instrumente zur Konformität und Einhaltung vorhanden sein, aber die Nachinspektionen müssen verstärkt und die Vorinspektionen reduziert werden. Die Inputkosten und die Compliance-Kosten für Menschen und Unternehmen müssen gesenkt werden. Was kontrolliert werden muss, wie etwa Medikamente und Lebensmittel, die für das Leben und die Gesundheit der Menschen relevant sind, muss kontrolliert werden.
„Der Grundgedanke besteht darin, nicht nachlässig, aber auch nicht zu streng zu sein, um die Sicherheit, Gesundheit und das Leben der Menschen zu gewährleisten und gleichzeitig Maßnahmen zur Reduzierung der Verwaltungsverfahren, zur Dezentralisierung und Delegation von Macht zu ergreifen, die Mobilisierung sozialer Ressourcen zu fördern und die Sozialisierung zu verbessern“, betonte der Premierminister.
Der Premierminister forderte, dass Ministerien und Zweigstellen ab sofort bis zum Inkrafttreten des Gesetzes über technische Normen und Vorschriften 2025 und des Gesetzes über Produkt- und Warenqualität 2025 (1. Januar 2026) entsprechende Leitfäden entwickeln und herausgeben müssen, damit mit Inkrafttreten des Gesetzes ein System synchroner, einheitlicher und umsetzbarer Normen vorhanden ist.
Der Premierminister beauftragte das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt, spezielle Gesetze wie das Veterinärgesetz, das Tierhaltungsgesetz, das Ackerbaugesetz, das Fischereigesetz usw. zu überprüfen und entsprechende Änderungsvorschläge zu unterbreiten, um doppelte Verfahren zu vermeiden. Außerdem soll eine Vereinfachung der Verfahren zur Konformitätserklärung bei Tierarzneimitteln und Tierfutter vereinbart und gegebenenfalls die Aufhebung von Vorschriften zur Konformitätserklärung bei Tierfutter geprüft werden.
Gleichzeitig müssen dringend die Vorschriften für Management und Rückverfolgbarkeit durch die digitale Transformation fertiggestellt werden. Die im vierten Quartal 2025 erlassenen nationalen technischen Vorschriften müssen dahingehend geändert werden, dass für geeignete Produkte und Waren, für die keine Stichproben zur Analyse von Indikatoren erforderlich sind, die Anwendung der Zertifizierung fortschrittlicher weltweiter Managementsysteme wie ISO 22000, GMP, HACCP usw. vorgeschrieben wird. So soll sowohl die Produktqualität sichergestellt als auch der Verwaltungsaufwand für Unternehmen verringert werden.
Der Premierminister beauftragte die Ministerien für Bauwesen, Industrie und Handel, Gesundheit und Finanzen mit einer engen Abstimmung, um sicherzustellen, dass die Änderung der Standards und Vorschriften zum Qualitätsmanagement einheitlich, transparent und fair erfolgt und keine unnötigen technischen Barrieren oder „Unterlizenzen“ schafft, die sich auf Menschen und Unternehmen auswirken.
Der Premierminister wies darauf hin, dass der Aufbau einer nationalen Datenbank für Normen und Vorschriften sowie einer gemeinsamen digitalen Plattform zur Verwaltung nationaler Normen, Messungen und Qualität sowie zur Vernetzung und Unterstützung der staatlichen Verwaltungsarbeit dringend erforderlich sei. Die Themen werden in der Netzwerkumgebung öffentlich und transparent geprüft.
Der Premierminister forderte, Reformen voranzutreiben, Verwaltungsverfahren zu reduzieren, die Dezentralisierung und Machtdelegation sowie die Ressourcenzuweisung zu fördern, die Durchsetzungskapazität zu verbessern und die Aufsicht und Inspektion zu verstärken.
Der Regierungschef forderte ein strenges Vorgehen gegen Verstöße, insbesondere gegen Verstöße im Bereich der Lebensmittelsicherheit und Medizin; ein strenges Vorgehen gegen Beamte, Staatsbedienstete und Angestellte im öffentlichen Dienst, denen es an Verantwortungsbewusstsein mangelt, die den Schwierigkeiten und Problemen von Unternehmen und Menschen gegenüber unsensibel sind und den Verkehr von Waren, insbesondere minderwertiger Lebensmittel und Medikamente, zulassen; er bekräftigte, dass die Regierung und der Premierminister die Unternehmen stets begleiten und ihnen bei ihren Schwierigkeiten zur Seite stehen und stets ein offenes, stabiles und transparentes Investitions- und Geschäftsumfeld schaffen, damit die Unternehmen vertrauensvoll investieren und effektiv wirtschaften können und so zur schnellen und nachhaltigen Entwicklung des Landes im neuen Zeitalter beitragen.
Der Premierminister hofft, dass sich Verbände und die Geschäftswelt weiterhin aktiv beteiligen, ihre Meinung zu Institutionen und Richtlinien einbringen und Schwierigkeiten und Probleme umgehend erkennen, damit die Verwaltungsbehörden die entsprechenden gesetzlichen Regelungen ändern und verfeinern können, damit neue Richtlinien tatsächlich umgesetzt werden können und Unternehmen und Menschen praktische Vorteile bringen.
Quelle: https://hanoimoi.vn/thu-tuong-khong-buong-long-khong-qua-khat-khe-vi-suc-khoe-tinh-mang-nguoi-dan-720162.html
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