Kinhtedothi – Am Morgen des 20. November diskutierte die 15. Nationalversammlung im Rahmen ihrer 8. Sitzung im Saal den Gesetzentwurf für Lehrer. Die Abgeordneten äußerten ihr Interesse an Gehaltsrichtlinien, Lehrerschutzregelungen sowie Anreizmechanismen und -maßnahmen, die den Lehrern Sicherheit bei ihrer Arbeit und ihrem Engagement geben sollen.
Die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, leitete die Sitzung und erklärte, dass heute, am 20. November, der vietnamesische Lehrertag sei. Die Nationalversammlung habe die gesamte Vormittagssitzung der Diskussion über den Gesetzentwurf für Lehrer gewidmet. Damit zollen die Nationalversammlung und ihr Ständiger Ausschuss Generationen von Lehrern und im Bildungssektor Respekt – jenen, die große Beiträge zur ruhmreichen und edlen Sache der Volksbildung geleistet haben und leisten werden.
„Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung spricht den erfahrenen Lehrern, den Abgeordneten der Nationalversammlung, die im Bildungssektor tätig waren, und den fast 1,6 Millionen Lehrern und Bildungsmanagern im ganzen Land seinen tiefen Dank und seine besten Wünsche aus“, sagte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung.
Laut dem stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung wurde der Gesetzentwurf für Lehrer zunächst mit einem recht weitreichenden Regelungsumfang ausgearbeitet. Er bezog sich auf die Mehrheit der Beamten, die an öffentlichen Bildungseinrichtungen unterrichten (zwei Drittel des gesamten hauptberuflichen Personals im Land), sowie auf die zunehmende Zahl von Lehrern an nicht-öffentlichen Bildungseinrichtungen und erregte damit die Aufmerksamkeit vieler Wähler. Auch die Regierung und der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung haben den Gesetzentwurf mehrfach kommentiert. Bei der Diskussionsrunde gingen auch 90 Kommentare von Abgeordneten der Nationalversammlung ein.
Bei der Diskussionsrunde heute Morgen bat die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, die Abgeordneten der Nationalversammlung, acht im Inspektionsbericht des Ausschusses für Kultur und Bildung angesprochene Themen zu beachten, und zwar: Staatliche Richtlinien zum Aufbau und zur Entwicklung des Lehrpersonals; Rechte und Pflichten der Lehrer; Berufsstandards für Lehrer; Anwerbung, Mobilisierung, Abordnung und Versetzung von Lehrern; Gehalts- und Zulagenrichtlinien für Lehrer; Richtlinien zur Unterstützung und Gewinnung von Lehrern; Ruhestandsregelung für Lehrer; Staatliche Verwaltung der Lehrer.
Fehlen eines spezifischen Mechanismus zur Priorisierung von Lehrkräften in bestimmten Berufen
Der an der Diskussion teilnehmende Delegierte Thach Phuoc Binh (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Tra Vinh) sagte, dass gemäß Artikel 27 des Gesetzesentwurfs die Gehaltspolitik für Lehrer, die in der Gehaltsskala der Verwaltung am höchsten eingestuft sind, unklar sei, was leicht zu unterschiedlichen Auffassungen und Anwendungen führe; Vorzugszulagen für den Beruf seien nicht attraktiv genug, insbesondere für Lehrer, die in abgelegenen Gebieten arbeiten, in denen die sozioökonomischen Bedingungen schwierig seien.
Der Delegierte betonte, dass es bei der Priorisierung von Lehrkräften in bestimmten Berufen keinen spezifischen Mechanismus für die Priorisierung gebe, was eine konsequente Umsetzung der Politik erschwere. Dies führe dazu, dass Lehrkräfte, insbesondere in benachteiligten Gebieten, keine Einkommenssicherheit hätten, was zu einem Lehrermangel in diesen Gebieten führe.
Vor diesem Hintergrund schlug der Abgeordnete Thach Phuoc Binh vor, eine separate Gehaltstabelle für Lehrer einzuführen, um ein deutlich höheres Gehaltsniveau als in anderen Bereichen der öffentlichen Verwaltung zu gewährleisten. Gleichzeitig sollten die Zulagen für besondere Berufsausbildungen in benachteiligten Gebieten erhöht werden, wobei der Zulagensatz je nach den örtlichen Gegebenheiten zwischen 50 und 100 % liegen sollte. Die Prioritäten und Umsetzungsmechanismen für Lehrer in besonderen Berufen sollten klar festgelegt werden, um Fairness und Effizienz zu gewährleisten.
Darüber hinaus sagten die Delegierten in ihren Kommentaren zur Politik zur Unterstützung von Lehrern in Artikel 28 des Gesetzesentwurfs, dass diese Bestimmung sich noch immer allgemein auf die betriebliche Gesundheitsfürsorge beziehe und dass bei anderen Richtlinien hinsichtlich ihrer Umsetzung und der anwendbaren Themen Unklarheit bestehe.
Daher schlugen die Delegierten vor, spezifischere Regelungen zur betrieblichen Gesundheitsvorsorge einzuführen, beispielsweise regelmäßige Gesundheitschecks und kostenlose Unterstützung bei der Behandlung von Berufskrankheiten. Außerdem sollten die Mobilitätszuschüsse erhöht und der Umfang der Unterstützung für abgeordnete oder schulübergreifende Lehrkräfte erweitert werden, wobei mindestens 50 % der Reisekosten übernommen werden sollten.
Notwendigkeit, die Prioritätspolitik für Lehrer mit anderen Sektoren in Einklang zu bringen
Auch die Delegierte Huynh Thi Anh Suong (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Ngai) ist besorgt über das Einkommen der Lehrer und sagte, dass das Leben vieler Lehrer noch immer schwierig sei, sie nicht von ihrem Beruf leben könnten und von der Gesellschaft nicht die nötige Aufmerksamkeit und den nötigen Schutz erhielten.
Die Delegierten schlugen klare Regelungen zu den Rechten der Lehrer am Arbeitsplatz sowie zu einem sicheren und respektvollen Arbeitsumfeld vor. Gleichzeitig müsse bei Gehältern und Sozialleistungen auf die Lebensumstände und Einkommen der Lehrer geachtet werden, insbesondere der Vorschullehrer und jungen Lehrer.
Der Abgeordnete Tran Van Tien (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Vinh Phuc) erklärte, dass Artikel 27 Punkt d, Absatz 1 des Gesetzentwurfs über Gehälter und Zulagen vorsieht, dass eingestellte Lehrer eine Gehaltserhöhung um eine Stufe der Verwaltungslaufbahn erhalten. Artikel 18 des Gesetzentwurfs sieht jedoch vor, dass für ausgewählte Lehrkräfte, die ein Praktikum, eine Probezeit oder ein Probetraining absolvieren müssen, die Gehalts- und Zulagenregelung nicht speziell geregelt ist. Der Abgeordnete forderte daher die Redaktion auf, diese Regelung zu prüfen.
Zu den im Gesetzesentwurf vorgesehenen Maßnahmen zur Unterstützung von Lehrkräften erklärte Delegierter Tran Van Tien, dass diese Unterstützungsmaßnahmen nur für öffentliche Bildungseinrichtungen geeignet seien. Er fragte sich, ob Lehrkräfte an nicht-öffentlichen Bildungseinrichtungen von diesen Maßnahmen profitieren würden, da „andernfalls ein Ungleichgewicht entstehen würde“. Er schlug daher vor, dass die Redaktionsbehörde diese Maßnahmen prüfen sollte, um die gesellschaftliche Gerechtigkeit für Lehrkräfte zu gewährleisten.
Der Delegierte Duong Khac Mai (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dak Nong) schlug der Nationalversammlung vor, die Ressourcen sorgfältig zu prüfen und auszugleichen und die Prioritätspolitik für Lehrer mit anderen Sektoren sowie zwischen diesem und anderen Bereichen in Einklang zu bringen, um Harmonie und Angemessenheit zu gewährleisten. Der Delegierte schlug vor, dass das höchste Gehalt in der Gehaltsskala mit der Qualität der Lehrer einhergehen müsse, da die Bedeutung und entscheidende Rolle des Lehrersystems bei der Verbesserung der Bildungsqualität von entscheidender Bedeutung für die Entwicklung hochqualifizierter Humanressourcen sei, die den Anforderungen der Industrialisierung, Modernisierung und internationalen Integration gerecht würden.
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Quelle: https://kinhtedothi.vn/dbqh-de-nghi-xay-dung-bang-luong-rieng-cho-nha-giao-cao-hon-cac-nganh-khac.html
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