Vorschlag zur Anwendung von zwei Managementmechanismen für Lebensmittel

In einem Bericht, der dem Justizministerium vor Kurzem zur Beurteilung zugesandt wurde, schlug das Gesundheitsministerium der Regierung vor, eine Entschließung zur Behebung der derzeitigen Schwierigkeiten und Mängel im Lebensmittelsicherheitsgesetz herauszugeben.

Dementsprechend schlug das Gesundheitsministerium vor, zwei Managementmechanismen für Lebensmittel anzuwenden: die Erklärung geltender Standards (Selbsterklärung) und die Registrierung von Lebensmittelerklärungen. Damit soll die Inkonsistenz zwischen dem Lebensmittelsicherheitsgesetz und dem Leitdokument (Dekret Nr. 15/2018/ND-CP) behoben werden, das für viele Arten von Lebensmitteln vor der Inverkehrbringung die „Registrierung von Konformitätserklärungen“ vorschreibt.

Der Resolutionsentwurf der Regierung sieht die Klassifizierung von Produkten vor, um für jeden Typ separate Mechanismen anzuwenden.

Gemäß der Ausrichtung der Produktklassifizierung auf einen eigenen Mechanismus wird der Standarddeklarationsmechanismus auf vorverpackte verarbeitete Lebensmittel, Lebensmittelzusatzstoffe, Lebensmittelverarbeitungshilfsstoffe, Lebensmittelbehälter/-materialien ohne technische Vorschriften oder ohne entsprechende Zertifizierungsorganisation, Mikronährstoffe und Nahrungsergänzungsmittel angewendet, die nur Vitamine und Mineralien enthalten und keine gesundheitsbezogenen Empfehlungen (Health Claims) enthalten.

Die Registrierung von Lebensmitteldeklarationen gilt für gesundheitsschützende Lebensmittel, ernährungsmedizinische Lebensmittel, Lebensmittel für besondere diätetische Zwecke, Nahrungsergänzungsmittel (ausgenommen solche, die nur Vitamine und Mineralien enthalten und keine Gesundheitsempfehlungen enthalten) und Ernährungsprodukte für Kinder bis zu 36 Monaten.

Der Resolutionsentwurf sieht keine Ausnahmen für Produkte vor, die ausschließlich für den Export oder den internen Gebrauch hergestellt bzw. importiert werden, sowie für Produkte, die zu Hilfszwecken importiert werden.

Eine weitere wichtige Änderung betrifft die Regelung zum Nachweis der Wirksamkeit des Produkts (insbesondere bei funktionellen Lebensmitteln). Demnach wird für den Antrag auf Registrierung einer funktionellen Lebensmitteldeklaration künftig kein Prüfbericht über die Wirksamkeit des Produkts mehr benötigt, sondern die Verwendung wissenschaftlicher Nachweise zum Nachweis der Wirksamkeit.

Gleichzeitig werden „wissenschaftliche Beweise“ klar definiert als „Informationen, Daten, wissenschaftliche Dokumente aus Forschungsarbeiten, die in renommierten nationalen und internationalen wissenschaftlichen Zeitschriften (ISI, SCOPUS) veröffentlicht wurden, oder veröffentlichte Dokumente zu traditioneller Medizin, Heilpflanzen, Medizin, Pharmazie und Lebensmitteln“.

Der Resolutionsentwurf legt außerdem klar den Mechanismus und die Verfahren für die Aufhebung der Ergebnisse der Bekanntgabe der geltenden Standards und die Registrierung von Produkterklärungen fest, falls das Unternehmen gegen die Standards/Bedingungen verstößt oder das Produkt nach der Bekanntgabe/Registrierung diese nicht erfüllt.

Diese Regelung trägt dazu bei, die Rechtslücke zu schließen, da das derzeitige Lebensmittelsicherheitsgesetz keine spezifischen Regelungen zur Aufhebung der Ergebnisse von Verwaltungsverfahrensvereinbarungen enthält, was zu Schwierigkeiten bei der Behandlung von Verstößen führt.

HERR PHUONG

Quelle: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-ap-dung-2-co-che-quan-ly-doi-voi-san-pham-thuc-pham-post808285.html