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Der Entwurf einer Verordnung zum Mineralölgeschäft schlägt zahlreiche neue Optionen vor

Báo Pháp Luật Việt NamBáo Pháp Luật Việt Nam23/11/2024

(PLVN) – In Bezug auf die Debatte um den Entwurf des Dekrets über Erdöl hat das Ministerium für Industrie und Handel gerade Informationen veröffentlicht, in denen es heißt, dass das Ministerium diese Kommentare akzeptieren wird.


Wird den Plan für Händler zur Verteilung und zum Handel untereinander vorstellen.

Nach Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel äußerten viele Großhändler (TNPP) im Zuge der Einholung von Stellungnahmen zum Entwurf des Dekrets über den Erdölhandel, dass „die Aufhebung der Regelung für den Kauf und Verkauf von Erdöl zwischen TNPPs die Geschäftsrechte kleiner und mittlerer Unternehmen (KMU) einschränke, diskriminierend sei und Unternehmen mit Monopolstellung Geschäftsvorteile verschaffe“. Daher schlugen die TNPPs vor, die Regelungen für den Kauf und Verkauf von Erdöl untereinander wie bisher beizubehalten, um so mehr Bezugsquellen für andere TNPPs und Einzelhändler zu schaffen, falls es bei der Erdölversorgung durch den Haupthändler plötzlich zu Problemen käme.

Das Ministerium für Industrie und Handel ist der Ansicht, dass der gegenseitige Erdölhandel der TNPP in Wirklichkeit keine neue Versorgungsquelle für den Markt schafft, da die Verantwortung für die Sicherstellung der Versorgung bei den wichtigsten Erdölhändlern liegt. Dass die TNPP untereinander keinen Erdölhandel betreiben dürfen, schließt den Wettbewerb auf dem Markt nicht aus. Die Händler in den einzelnen Marktsegmenten können weiterhin frei miteinander konkurrieren.

Darüber hinaus führt die Möglichkeit für TNPP, Benzin untereinander zu kaufen, laut der Inspektions- und Prüfbehörde durch den Inspektionsprozess zu zahlreichen Zwischenstufen in der Vertriebsphase (Sekundärmarkt). Dies erhöht die Kosten in dieser Phase, führt zu geringen Rabatten im Einzelhandel und erschwert die Kontrolle des Angebots.

Unter Berücksichtigung der Kommentare wird das Ministerium für Industrie und Handel der Regierung jedoch zwei Optionen unterbreiten. Darunter ist die Möglichkeit, dass TNPPs untereinander kaufen und verkaufen können, um sowohl den Empfehlungen der TNPPs nachzukommen als auch die Voraussetzungen für eine Diversifizierung des Benzinvertriebssystems zu schaffen. Das Ministerium ist jedoch weiterhin der Ansicht, dass diese Option die tatsächliche Benzinmenge, die auf dem Markt verbraucht wird, wenn Händler untereinander kaufen und verkaufen, nicht genau bestimmen wird, da „virtuelle“ Daten entstehen. Gleichzeitig besteht das Risiko, dass es zu geringen Rabatten auf Einzelhandelsebene kommt, was dazu führt, dass Einzelhandelsunternehmen aufgrund von Verlusten ihre Verkäufe an den Markt einschränken.

Es wird erwartet, dass nur die Preise für zwei Erdölprodukte bekannt gegeben werden

Das Ministerium für Industrie und Handel teilte mit, dass es während der Stellungnahmen zum Verordnungsentwurf unterschiedliche Meinungen zum Mechanismus der Benzinpreisregulierung gegeben habe. Demnach wird vorgeschlagen, dass der Staat Unternehmen die Möglichkeit gibt, Verkaufspreise proaktiv nach dem Marktmechanismus zu berechnen und festzulegen. Dies soll so geschehen, dass der Staat die Preisberechnungsformel, den internationalen Referenzpreis und den durchschnittlichen Aufschlag veröffentlicht; Geschäftskosten und Standardgewinne werden nicht veröffentlicht. Auf Grundlage der vom Staat veröffentlichten Preisberechnungsformel und des Referenzpreises legen wichtige Händler und TNPPs Groß- und Einzelhandelspreise sowie den Zeitpunkt der Preisanpassung nach dem Marktmechanismus fest.

Erdölhändler sind dafür verantwortlich, die von ihnen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen festgelegten Preise bekannt zu geben. Sollte der Erdölmarkt instabil sein und eine Preisstabilisierung beschlossen werden, sind die im Verordnungsentwurf festgelegten Grundsätze zur Anpassung der Erdölpreise zu befolgen.

Das Ministerium für Industrie und Handel schätzte, dass Unternehmen nach diesem Plan den Verkaufspreis für Benzin und Öl vollständig proaktiv festlegen können und dass er dem Preisgesetz von 2023 näher kommt. Es gibt jedoch auch Nachteile, da die Kosten verschiedener Unternehmen zu unterschiedlichen Verkaufspreisen für Benzin und Öl in verschiedenen Gebieten führen, insbesondere in abgelegenen Gebieten, wo die Kosten steigen und die Menschen dort in Schwierigkeiten geraten. Der Staat verfügt über keine Kontrollinstrumente, und dies kann zu Engpässen, Versorgungsunterbrechungen und -engpässen sowie Preissteigerungen in abgelegenen Gebieten führen.

Der Entwurf eines staatlichen Höchstpreises hat den Vorteil, dass der Staat weiterhin die Möglichkeit hat, die Benzinpreise zu kontrollieren und so das Angebot zu überwachen. Er hat aber auch den Nachteil, dass er „nicht dem Preisgesetz entspricht, da es die Benzinpreise weiterhin über Höchstpreise regelt. Die Unternehmen sind nicht vollständig proaktiv bei der Preisgestaltung entsprechend dem Marktmechanismus.“

Das Ministerium für Industrie und Handel erklärte: „Das ist ein großes Problem. Benzin ist ein sensibler Rohstoff, der die wirtschaftliche Sicherheit und die Energiesicherheit beeinträchtigt. Die Umsetzung der Benzinpreise nach Marktmechanismen muss sorgfältig geprüft werden und es muss einen Fahrplan für die Umsetzung geben.“

Das Ministerium für Industrie und Handel verfügt daher weiterhin über Instrumente zur Preiskontrolle. Um dem Plan zur künftigen vollständigen Markteinführung der inländischen Benzinpreise einen Schritt näher zu kommen, plant das Ministerium für Industrie und Handel, den Entwurf dahingehend zu ändern, dass in der Verordnung nur noch die Weltmarktpreise für Benzin für zwei gängige Konsumgüter auf dem Markt bekannt gegeben werden (darunter RON95-III-Benzin und 0,05S-Diesel), anstatt wie bisher die Preise für fünf Produkte (RON95-III, 0,05S-Diesel, E5RON92, Masut, Kerosin).

Das Ministerium für Industrie und Handel begründete diese Änderung damit, dass der Verbrauch von RON95-III-Benzin und DO 0.05S-II-Diesel einen hohen Anteil am Gesamtverbrauch habe und somit die Mehrheit der Verbraucher betreffe. Der Staat müsse daher weiterhin Weltmarktpreise und Inputfaktoren bekannt geben, damit die Unternehmen diese nach der Formel berechnen und bekannt geben können. Bei den übrigen Artikeln sei der Verbrauchsanteil gering, sodass die Unternehmen proaktiv über ihre Verkaufspreise entscheiden könnten. Händler, die Benzinpreise bekannt geben, müssen die Preise gemäß den Vorschriften bekannt geben. Unangemessene Preiserhöhungen würden von den zuständigen staatlichen Stellen überprüft und bearbeitet.

Das Ministerium für Industrie und Handel bestätigte, dass es sich bei dem neuen Inhalt des Dekretentwurfs um einen Pilotschritt handele, um den Markt zu sondieren und schrittweise die Benzinpreise vollständig auf den Marktmechanismus abzustimmen.


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Quelle: https://baophapluat.vn/de-xuat-nhieu-phuong-an-moi-trong-du-thao-nghi-dinh-kinh-doanh-xang-dau-post532724.html

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