Vorschlag zur vorübergehenden Aussetzung der Ausreise wegen Steuerschulden in Höhe von 10 Millionen VND: Angemessen, aber nicht ausreichend

Angemessen und legal

Rechtsanwalt Tran Tuan Anh, Direktor der Anwaltskanzlei Minh Bach – Anwaltskammer Hanoi , kommentierte: „Die Höhe der Steuerschuld von 10 Millionen VND, die die vorübergehende Ausreise von Einzelpersonen ausschließt, ist angesichts des aktuellen Kontexts des hohen Währungswerts und Lebensstandards angemessen. Dies ist ein „angemessener“ Betrag, der die Anwendung auf kleine Schulden vermeidet, was unnötigen Ärger verursacht.“

Für Unternehmen ist eine Verschuldung von 100 Millionen VND ebenfalls angemessen, um Druck auf die Unternehmen auszuüben, ihren Steuerpflichten nachzukommen. Sie darf jedoch nicht zu hoch sein, um Schwierigkeiten für den Geschäftsbetrieb zu verursachen.

Vorschlag zur vorübergehenden Aussetzung der Ausreise aus dem Land für Einzelpersonen mit Steuerschulden von 10 Millionen VND oder mehr und für Unternehmen mit Steuerschulden von 100 Millionen VND oder mehr. (Illustrationsfoto)

Laut Herrn Tuan Anh steht dieser Vorschlag auch im Einklang mit dem Gesetz, da Artikel 47 der Verfassung von 2013 vorschreibt, dass jeder Steuern zahlen muss. Die Maßnahme, die Ein- und Ausreise von Einzelpersonen oder Unternehmen in einem Staat mit Steuerschulden vorübergehend auszusetzen, soll die finanziellen Verpflichtungen der Steuerzahler gegenüber dem Staat sicherstellen.

Tatsächlich ist die vorübergehende Aussetzung der Ein- und Ausreise für Einzelpersonen oder Unternehmensvertreter in vielen Rechtsdokumenten festgelegt, beispielsweise in Artikel 66 des Steuerverwaltungsgesetzes von 2019, der die Verantwortung zur Erfüllung der Steuerzahlungspflichten im Falle einer Ausreise festlegt.

„ Steuerzahler, die zur Ausführung von Verwaltungsentscheidungen zur Steuerverwaltung gezwungen sind, Vietnamesen, die das Land verlassen, um sich im Ausland niederzulassen, Vietnamesen, die sich im Ausland niederlassen, und Ausländer müssen ihren Steuerzahlungsverpflichtungen nachkommen, bevor sie Vietnam verlassen. Falls sie ihren Steuerzahlungsverpflichtungen nicht nachgekommen sind, wird ihre Ausreise gemäß den Bestimmungen des Aus- und Einreisegesetzes vorübergehend ausgesetzt“, zitierte Herr Tuan Anh.

Gleichzeitig sind in Artikel 36, Klausel 5 des Aus- und Einreisegesetzes von 2019 auch Fälle einer vorübergehenden Aussetzung der Ausreise klar festgelegt, darunter : „Steuerzahler, gesetzliche Vertreter von Unternehmen, die gezwungen sind, Verwaltungsentscheidungen zur Steuerverwaltung zu vollstrecken, Vietnamesen, die das Land verlassen, um sich im Ausland niederzulassen, und im Ausland lebende Vietnamesen, die ihren Steuerzahlungsverpflichtungen gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur Steuerverwaltung vor ihrer Ausreise noch nicht nachgekommen sind .“

Obwohl das Recht auf Freizügigkeit und Ausreise zu den in der vietnamesischen Verfassung verankerten Grundrechten gehört, ist die Anwendung der Maßnahme der vorübergehenden Ausreisesperre sinnvoll, um die Steuerzahlungspflicht sicherzustellen, Steuerhinterziehung zu verhindern und Druck auf die Steuerzahler auszuüben, der Begleichung von Steuerschulden Priorität einzuräumen. Die Festlegung spezifischer Kriterien für jeden Fall trägt außerdem dazu bei, Transparenz und Objektivität im Bearbeitungsprozess zu gewährleisten.

Rechtsanwalt Truong Thanh Duc, Direktor der Anwaltskanzlei ANVI, erklärte, dass eine zu niedrige und zu kurze Steuerschuldengrenze für die vorübergehende Ausreisesperre die Produktion und Geschäftstätigkeit sowie die sozioökonomische Entwicklung beeinträchtigen würde. Die Höhe der Steuerschulden für die vorübergehende Ausreisesperre müsse eine Zahl mit logischer Grundlage sein und eng mit anderen gesetzlichen Regelungen verknüpft, gleichzeitig aber auch einfach, leicht zu merken und leicht umzusetzen sein. Dann würden sich Bürger und Unternehmen besser an die Vorschriften halten.

Anstatt beispielsweise einen konkreten Betrag von 10 Millionen VND für Einzelpersonen festzulegen, schlug Herr Duc vor, den Ausgangspunkt für die Zahlung der persönlichen Einkommenssteuer oder den Mindestlohn als Grundlage für die Bestimmung der Schwelle für die Steuerschuld zu verwenden, um die Ausreise vorübergehend auszusetzen. Um zukünftige Inflation oder Veränderungen der Realität zu vermeiden, die eine entsprechende Anpassung des Betrags erfordern würden, sollte die Zeitspanne in drei, sechs oder einem Jahr berechnet werden.

„ Meiner Meinung nach liegt der derzeitige Ausgangsbetrag für Privatpersonen bei 11 Millionen und für Unternehmen bei 100 Millionen. Nach sechs Monaten Steuerschuld wird ihnen die Ausreise verboten. Wenn die Schulden das Dreifache des Ausgangsbetrags oder mehr betragen, wird ihnen nach einem Monat die Ausreise verboten. Später wird der Betrag entsprechend der oben genannten Basiszahl erhöht, zum Beispiel für Privatpersonen ab 15 Millionen VND und für Unternehmen ab 200 Millionen VND .“

Weitere Maßnahmen erforderlich

Rechtsanwalt Tuan Anh befürwortet die Maßnahme zwar, ist aber der Ansicht, dass die Ausreisesperre bei Steuerrückständen flexibel und diskret angewendet werden sollte. Denn neben Fällen absichtlicher Verzögerung der Steuerzahlung gibt es auch Fälle, in denen die Steuerzahler aufgrund nicht verkaufter Waren, Naturkatastrophen, Bränden usw. in Schwierigkeiten geraten. In solchen Fällen ist Unterstützung wie die Zahlung in Raten erforderlich. Sobald Geld fließt, zahlen sie schrittweise. Daher sollte die Anwendung von Zwangsmaßnahmen vom Einzelfall abhängen.

Auch für Unternehmen sollte es je nach Größe der Einheit spezifische Stufen geben, z. B. für kleine und mittlere Unternehmen oder für große Unternehmen. Solche detaillierten Regelungen begrenzen die Schwierigkeiten für den Geschäftsbetrieb der Unternehmen und wirken sich negativ auf den persönlichen Ruf von Unternehmensvertretern und Unternehmensmarken aus.

Ein weiterer Aspekt, den Herr Tuan Anh besonders hervorgehoben hat, ist, dass in Wirklichkeit viele Unternehmen trotz hoher Schulden nicht das Bedürfnis haben, ins Ausland zu gehen. Und umgekehrt gibt es Unternehmen, die trotz geringer Schulden aufgrund vorübergehender Schwierigkeiten das Bedürfnis haben, ins Ausland zu gehen, um Partner zu treffen, nach Aufträgen zu suchen usw.

Daher sollte das Finanzministerium weitere Maßnahmen ergreifen, um die Steuern wirksamer einzuziehen, und sich nicht nur auf die vorübergehende Aussetzung der Ein- und Ausreise zur Steuererhebung verlassen.

Um negative Auswirkungen zu vermeiden, sollte der Umfang der vorübergehenden Aussetzung des Ausstiegs eingeengt und nicht erweitert werden. Gleichzeitig ist es notwendig, eine Ausnahmeregelung für Einzelpersonen und Unternehmen einzuführen, die zwar eine gute Steuerkonformität aufweisen, aber mit geschäftlichen Schwierigkeiten konfrontiert sind oder einen Steuerzahlungsplan haben.

Auch die Verhinderung der Ausreise im Falle einer geschäftlichen Zusammenarbeit oder der Behandlung schwerer Krankheiten muss in Betracht gezogen werden, um unnötige Schwierigkeiten und Unmenschlichkeit zu vermeiden. „Die Freizügigkeit ist ein Grundrecht, daher sollte diese Maßnahme nur dann angewendet werden, wenn es unbedingt notwendig ist, um Missbrauch zu vermeiden“, schlug Herr Tuan Anh vor.

Darüber hinaus muss das Meldeverfahren verbessert werden, um sicherzustellen, dass die Steuerzahler über ihren Steuerschuldstatus und das Risiko einer Ausreisesperre informiert sind. So wird vermieden, dass ihnen die Ausreise am Flughafen ohne vorherige Kenntnis verweigert wird. Für Steuerzahler, die die Steuergesetze einhalten, aber in Schwierigkeiten geraten, müssen Bedingungen geschaffen werden, damit sie ihre Geschäftstätigkeit fortsetzen können, anstatt übermäßig strenge Zwangsmaßnahmen anzuwenden, die zum Bankrott führen können.

Cong Hieu

Quelle: https://vtcnews.vn/de-xuat-no-thue-10-trieu-dong-bi-tam-hoan-xuat-canh-hop-ly-nhung-chua-du-ar912435.html