Vor fast einem Jahrzehnt meinte man mit der Erwähnung von Thuan Nam, Ninh Hai, Bac Ai, Thuan Bac (altes Ninh Thuan , heute Khanh Hoa) oder Tuy Phong, Bac Binh (altes Binh Thuan, heute Lam Dong) ganzjährig trockene Ländereien, deren Grasland unter der sengenden Sonne gelb brannte und deren Boden voller Steine und Kies war.
„Hunde fressen Steine, Hühner fressen Kies“ ist ein Sprichwort der Einheimischen, um das raue Land zu beschreiben, an dem sie seit Generationen hängen. Die Landwirtschaft ist prekär, und der Hauptlebensunterhalt der Menschen hängt von der Schaf- und Ziegenzucht ab.
Dann fuhr eines Tages eine Reihe schwerer Lastwagen hintereinander in das weiße Sandgebiet, errichteten Masten, installierten Batterien und zogen Kabel. Nach nur wenigen Monaten waren die sonnenverwöhnten Felder in Ninh Thuan und dem alten Binh Thuan mit Millionen von Solarmodulen und schneeweißen Windturbinen bedeckt.
Es ist kaum vorstellbar, dass diese einst als „unbebaubar“ geltenden Ländereien nun zum Ziel einiger der größten Energieinvestoren des Landes geworden sind. Sonne und Wind, einst Herausforderungen, sind heute Vorteile, die diesen beiden Regionen helfen, jährlich Milliarden Kilowattstunden sauberen Strom in das nationale Stromnetz einzuspeisen.
Im Jahr 2011 wurde in Vietnam erstmals ein Einspeisetarif (FIT) für erneuerbare Energien eingeführt. Gemäß Beschluss 37/2011 galt er für Windkraftprojekte zu einem Preis von 7,8 US-Cent/kWh (mehr als 2.044 VND/kWh zum aktuellen Wechselkurs). Mit Beschluss 39/2018 wurde der FIT-Preis für Onshore-Windkraftprojekte mit einem kommerziellen Inbetriebnahmedatum (COD) vor dem 1. November 2021 im Jahr 2018 auf 8,5 Cent/kWh (2.227 VND/kWh) angepasst.
Für bodenmontierte Solarstromprojekte betrug der FIT-Preis gemäß Beschluss 11/2017 erstmals 9,35 Cent/kWh (mehr als 2.449 VND/kWh) und wurde vom 1. Juni 2017 bis zum 30. Juni 2019 nur auf netzgekoppelte Projekte angewendet. Im April 2020 erließ die Regierung mit Beschluss 13/2020 die FIT 2-Solarstrompreisliste für Solarstrom.
Der Einkaufspreis für bodenmontierten Solarstrom beträgt 7,09 Cent/kWh (mehr als 1.857 VND/kWh). Dieser Einheitspreis wird um 20 Jahre verlängert, gilt aber nur für Projekte, die bis zum 31. Dezember 2020 in Betrieb genommen wurden und deren Zählerstände bestätigt wurden.
Eine Reihe von Vorzugspreispolitiken für Einspeisevergütungen mit vielen Entwicklungsphasen löste damals einen starken Investitionsschub aus. Viele Investoren strömten in Gebiete mit Vorteilen hinsichtlich Wärmestrahlung und Windgeschwindigkeit, wie etwa in den südlichen Teil der Provinz Khanh Hoa und den nordöstlichen Teil der Provinz Lam Dong (die beiden alten Provinzen Ninh Thuan und Binh Thuan).
Insbesondere profitiert die ehemalige Provinz Ninh Thuan bis Ende 2020 von einem Vorzugspreis für Einspeisevergütungen in Höhe von 9,35 Cent/kWh für Solarstromprojekte und Anschlussinfrastruktur mit einer geplanten Kapazität von 2.000 MW, deren Umsetzung vom Premierminister genehmigt wurde.
Viele Investoren kämpfen täglich darum, die Frist für den kommerziellen Betrieb einzuhalten. In den südlichen Gemeinden der Provinz Khanh Hoa, wie Phuoc Dinh, Ca Na, Thuan Nam usw., ist die Solarstromkapazität explosionsartig angestiegen und hat die zulässige Planungsgrenze schnell überschritten. Im Nordosten der Provinz Lam Dong bedecken zahlreiche Windkraftanlagen die Küstengebiete von Bac Binh, Lien Huong und Tuy Phong.
Von 86 MW im Jahr 2018 stieg die Solarstromkapazität bis Ende Juni 2019 – als der FIT-1-Anreiz auslief – sprunghaft auf 4.464 MW. Zu diesem Zeitpunkt verfügte das Land über 89 Wind- und Solarkraftwerke mit einer installierten Gesamtleistung von 4.543,8 MW, was 8,3 % der Gesamtkapazität des nationalen Stromnetzes entspricht.
Diese Zahl übertraf die Erwartungen des überarbeiteten Energieplans 7 (nur 850 MW Solarstrom im Jahr 2020) bei weitem. Allein in den beiden alten Provinzen Ninh Thuan und Binh Thuan gab es im Juli 2019 38 Wind- und Solarkraftwerke mit einer installierten Gesamtleistung von 2.027 MW. Die damalige EVN-Führung erklärte, die Zahl der in nur drei Monaten in Betrieb genommenen neuen Solarkraftwerke sei ein Rekord in der Geschichte der Strombranche.
Und bis Ende 2020 – als der FIT 2-Preisanreiz für Solarstrom auslief – hatte die landesweit installierte Gesamtkapazität an Solarstrom 16.500 MW erreicht, was etwa 25 % der gesamten installierten Kapazität des nationalen Stromnetzes entspricht.
Im alten Ninh Thuan sind große Solarstromprojekte in Scharen entstanden, wie etwa der Fabrikcluster BIM 1, 2, 3 der BIM Group in den Gemeinden Phuoc Ninh und Phuoc Minh mit einer Gesamtkapazität von über 330 MW, der fertiggestellt ist und seit April 2019 Strom erzeugt. In der Nähe ist seit Juli 2019 auch das Solarkraftwerk Trung Nam in den Gemeinden Bac Phong und Loi Hai mit einer Kapazität von 204 MW offiziell in Betrieb.
Darüber hinaus wurden 2019 das Solarkraftwerkprojekt CMX Renewable Energy Vietnam (168 MW) und das Kraftwerk My Son 1 (50 MW) in der Gemeinde Ninh Son in Betrieb genommen, das Solarkraftwerkprojekt Trung Nam Thuan Nam (450 MW) ging im Oktober 2020 in Betrieb ...
Auch die Windenergie erlebt einen starken Aufschwung: An der Südküste der Provinz Khanh Hoa ragen immer mehr Windkraftanlagen in die Höhe. Auch die Gemeinde Lien Huong (Lam Dong), wo 2009 das erste Windkraftprojekt Vietnams entstand, ist nicht aus dem Rennen.
Im Zeitraum 2017–2021 zog die Provinz Dutzende von Windkraftprojekten mit einer Gesamtkapazität von Tausenden von MW an, insbesondere Fabriken in den Bezirken Tuy Phong, Bac Binh und Ham Thuan Nam, wie das Windkraftwerk Dai Phong (50 MW), das seit Juli 2020 im kommerziellen Betrieb ist; das Windkraftwerk Phu Lac, Phase 2 (25 MW), das seit Oktober 2021 im kommerziellen Betrieb ist …
Bis zum 31. Oktober 2021, als der Einspeisetarif für Windenergie auslief, wurden 69 Projekte mit einer Gesamtkapazität von 3.298 MW für den kommerziellen Betrieb zugelassen. Das nationale Stromnetz umfasste insgesamt 84 Windkraftanlagen mit einer Gesamtkapazität von 3.980 MW.
Von 518 MW Ende 2020 stieg die installierte Leistung von Windkraftanlagen in nur einem Jahr auf fast 4.000 MW. Die Erhöhung der Einspeisevergütung für Windkraft im Jahr 2018 trug maßgeblich zu diesem Wachstum bei.
Eine Reihe von Anreizmaßnahmen, insbesondere der attraktive Einspeisetarif, haben eine starke Investitionswelle im In- und Ausland ausgelöst. Tausende Milliarden Vietnamesische Dinar flossen in Wind- und Solarenergieprojekte in Vietnam. Die Begeisterung für den vietnamesischen Markt für erneuerbare Energien hat eine Reihe internationaler „Giganten“ aus Frankreich, den Niederlanden, den Philippinen, Thailand und China angezogen.
Erneuerbare Energien verändern nicht nur die Landschaft, sondern eröffnen auch neue Beschäftigungsmöglichkeiten und Infrastruktur und tragen erheblich zu den lokalen Haushalten bei. Die Einspeisetarifpolitik hat die Produktion erneuerbarer Energien zwar wirksam gefördert, doch fehlte ein Plan zur gleichzeitigen Entwicklung und Modernisierung des Stromübertragungs- und -verteilungssystems.
Der gleichzeitige Betrieb von Anlagen zur Erzeugung erneuerbarer Energien in einem kurzen Zeitraum führt in einigen Gebieten, insbesondere in den beiden alten Provinzen Binh Thuan und Ninh Thuan, auch zu einer Überlastung des Übertragungsnetzes. Die meisten 110-500-kV-Leitungen und Umspannwerke in diesen beiden Gebieten sind überlastet, darunter Leitungen mit einer Überlastung von bis zu 360 %. Anlagen zur Erzeugung erneuerbarer Energien in diesen Gebieten müssen ihre Erzeugung jedes Mal drosseln, um das System sicher zu betreiben.
Insbesondere im Jahr 2020 erlebte die Strombranche einen starken Anstieg der erneuerbaren Energien, insbesondere der Solarstromerzeugung auf Hausdächern. Im Juni 2020 erreichte die Solarstromerzeugung auf Hausdächern 6.000 MWp, bis Dezember 2020 stieg sie auf 10.000 MWp. Das Power System Control Center musste 365 Millionen kWh drosseln.
Nach der Boomphase kam der Entwicklungstrend bei Solar- und Windenergie aufgrund des Endes des Einspeisetarifmechanismus und des Fehlens eines geeigneten Ersatzmechanismus plötzlich zum Stillstand. Obwohl das Ministerium für Industrie und Handel einen Preisrahmen für Übergangsprojekte im Bereich erneuerbare Energien herausgegeben und die Parteien aufgefordert hat, Strompreise auszuhandeln und Stromabnahmeverträge (PPAs) abzuschließen, stecken die Verhandlungen aus verschiedenen Gründen seit Jahren fest.
Viele Wind- und Solarkraftprojekte haben bereits Strom ins Netz eingespeist, es besteht jedoch noch keine Einigung über den COD-Termin und den offiziellen Stromverkaufspreis. Eine Reihe älterer Projekte gerieten in finanzielle Schwierigkeiten, da sie von EVN nicht genügend Zahlungen erhielten oder keine neuen Stromabnahmeverträge aushandeln konnten. In den letzten vier Jahren konnten viele Investoren aufgrund verspäteter Planungsankündigungen keine neuen Projekte entwickeln.
Die größte Schwierigkeit für Investoren besteht im Fehlen eines klaren und einheitlichen Strompreismechanismus. Nach Ablauf des bevorzugten Einspeisetarifs werden Projekte, in die investiert und die umgesetzt, aber nicht vor Ablauf der Einspeisetariffrist fertiggestellt wurden, als „Übergangsprojekte“ eingestuft und müssen mit EVN über den vom Ministerium für Industrie und Handel (Beschluss 21/2023) festgelegten vorläufigen Preis verhandeln. Die langwierigen offiziellen Preisverhandlungen haben jedoch dazu geführt, dass viele Investoren aufgrund des Wartens auf einen einheitlichen Strompreis mit Investitions- und Betriebsschwierigkeiten konfrontiert sind.
Die neuesten Zahlen von EVN zeigen, dass die Gruppe über die Electricity Trading Company (EVNEPTC) PPAs mit 85 Kraftwerken/Teilen von Übergangskraftwerken für erneuerbare Energien mit einer Gesamtkapazität von mehr als 4.734 MW aushandelt, darunter 77 Windkraftprojekte und 8 Solarkraftprojekte.
Nach mehr als zwei Jahren haben sich lediglich 16 von 85 Übergangsprojekten für erneuerbare Energien mit einer Gesamtkapazität von über 943 MW auf den offiziellen Stromabnahmepreis geeinigt. Davon haben zehn Projekte (532 MW) offiziell einen Vertrag zur Änderung und Ergänzung der Strompreise unterzeichnet, und sechs Projekte (411 MW) sind dabei, den Vertragsentwurf fertigzustellen und zur Unterzeichnung vorzubereiten. Darüber hinaus haben 30 Projekte mit einer Gesamtkapazität von über 1.631 MW die COD abgeschlossen; 41 Projekte mit einer Gesamtkapazität von über 2.516 MW haben Unterlagen zur Strompreisverhandlung eingereicht.
Die Jagd nach Fristen, um in den Genuss der Einspeisetarife zu kommen, hat einige Investoren dazu veranlasst, den Umsetzungsprozess abzukürzen, notwendige Verfahren zu ignorieren und in einigen Fällen sogar Planungs- und Rechtsvorschriften zu verletzen.
Eine Reihe von Projekten im Bereich erneuerbare Energien wurden kommerziell in Betrieb genommen und erhielten gemäß den entsprechenden Beschlüssen Einspeisevergütungen. Die Schlussfolgerung der staatlichen Aufsichtsbehörde Ende 2023 wies jedoch darauf hin, dass bei vielen Projekten die Verfahren nicht ausreichten, um diese Vergütungen zu erhalten. Laut dem Bericht des Ministeriums für Industrie und Handel sind mehr als 170 Solar- und Windkraftanlagen bzw. Teile von netzgekoppelten Solarkraftwerken von dieser Situation betroffen.
Die staatliche Inspektion kam außerdem zu dem Schluss, dass 154 vom Ministerium für Industrie und Handel in die Planung aufgenommene Solarstromprojekte keiner Rechtsgrundlage entbehrten. Nach Abschluss der Inspektion traten bei vielen Projekten Schwierigkeiten bei der Umsetzung auf, was zu Verzögerungen oder unvollständigen Zahlungen der Stromrechnungen führte.
Kürzlich haben die Behörden Lösungsvorschläge zur Behebung der Verstöße gegen die Auflagen für erneuerbare Energien vorgelegt. Unter anderem schlugen sie vor, dass Projekte, die gegen die Auflagen verstoßen oder diese nicht erfüllen, keine Vorzugspreise mehr erhalten und der Strompreis neu festgelegt werden muss. Gleichzeitig sollen die zu Unrecht gewährten Vorzugspreise für die Einspeisevergütung durch Entschädigungen und Zahlungen für Stromabnahmen zurückerstattet werden.
Anstatt also in den Genuss eines Solarstrom-Abnahmepreises von bis zu 9,35 Cent/kWh gemäß FIT-1-Preis oder 7,09 Cent/kWh gemäß FIT-2-Preis zu kommen, besteht für die Projekte die Gefahr, dass sie denselben Preis wie für Übergangsprojekte erhalten, der höchstens 1.184,9 VND/kWh beträgt.
In der Petition im Mai äußerten viele Investoren Bedenken hinsichtlich der Handhabung der Vorschläge. Insbesondere bezog sich dies auf den Vorschlag von EVNEPTC, vorübergehende Zahlungen für Strom nach dem Prinzip der Anwendung von Strompreisen zu leisten, die den Einspeisetarifen oder dem Höchstpreis des Übergangspreisrahmens entsprechen, bis das Kraftwerk eine schriftliche Annahme der Ergebnisse der Abnahmeprüfung (CCA) hat und auf Anweisungen wartet.
Diese Investorengruppe erklärte außerdem, dass EVNEPTC seit Januar einen Teil der Zahlung einseitig zurückgehalten habe, indem es eine temporäre Preisliste anwendete. Die Unternehmen schlugen vor, das ursprünglich genehmigte Nachnahmedatum beizubehalten.
Neben den Projekten, die noch immer mit Schwierigkeiten zu kämpfen haben, wurden bei einigen Projekten die rechtlichen Verfahren nach und nach geklärt, wie beispielsweise beim Projekt der TTC Group mit dem Solarkraftwerk Duc Hue 2 (Bezirk Duc Hue, Long An) von TTC, das in die Planung aufgenommen wurde und sich im Bau befindet. Es soll noch in diesem Jahr mit Strom versorgt werden ...
Am 10. Dezember 2024 erließ die Regierung die Resolution 233, um Schwierigkeiten und Hindernisse für Investoren zu beseitigen.
Die Resolution verpflichtet das Ministerium für Industrie und Handel, die gesamte Liste der Übergangsprojekte zu prüfen und mit EVN und den Kommunen zu koordinieren. Die Genehmigungsverfahren und die Abnahme werden beschleunigt und es werden vorübergehende Strompreise festgelegt, um Unternehmen die Möglichkeit zu geben, Strom ins Netz einzuspeisen. Gleichzeitig ordnet die Regierung an, den Auktions- und Bietermechanismus für den Stromeinkauf transparent und stabil zu überprüfen, um das Vertrauen der Investoren wiederherzustellen.
In seiner Antwort an Reporter der Zeitung Dan Tri bezüglich der Schwierigkeiten von Unternehmen im Bereich erneuerbare Energien sagte Bui Quoc Hung, stellvertretender Direktor der Elektrizitätsabteilung (Ministerium für Industrie und Handel), dass das Ministerium viele Lösungen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen für Projekte im Bereich erneuerbare Energien gefunden habe.
In Bezug auf die Planung erließ das Ministerium eine Entscheidung zum Abschluss der Planung, um Projekte für erneuerbare Energien sicherzustellen. Gleichzeitig erließ die Regierung die Entscheidung 768/2025 zur Anpassung des Energieplans 8, mit der die in dieser Planung feststeckenden Projekte für erneuerbare Energien aktualisiert wurden.
„Damit sind die aktuellen Probleme bei der Planung von Projekten für erneuerbare Energien gelöst“, sagte Herr Hung.
Zu den Problemen im Zusammenhang mit dem Nachnahmemechanismus und dem Einspeisetarif erklärte Herr Hung, dass die damit verbundenen Probleme gemäß dem Elektrizitätsgesetz in die Zuständigkeit von EVN fallen. Das Ministerium für Industrie und Handel hat zahlreiche Dokumente herausgegeben, in denen EVN angewiesen wird, die damit verbundenen Probleme zu beseitigen und vollständig zu behandeln, insbesondere im Hinblick auf die Bestimmung des Anspruchs auf den Einspeisetarif. Bislang liegt EVN jedoch kein offizieller Bericht vor.
Gemäß den Lösungsgrundsätzen der Resolution 233 müssen Schwierigkeiten und Hindernisse für Projekte, die in den Zuständigkeitsbereich einer Behörde, Ebene, eines Sektors oder einer Region fallen, von dieser Behörde, Ebene, diesem Sektor oder dieser Region beseitigt werden. Das Ministerium für Industrie und Handel hat die Aufgabe, die zuständigen Ministerien, Sektoren und Regionen zu drängen, die in ihren Zuständigkeitsbereich fallenden Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen und der Regierung Bericht zu erstatten.
Herr Hung fügte hinzu, dass das Ministerium für Industrie und Handel auch zahlreiche Dokumente an die entsprechenden Stellen geschickt habe, um Schwierigkeiten bei Projekten im Bereich erneuerbarer Energien zu beseitigen, und auch der Regierung zahlreiche Berichte zur Umsetzung übermittelt habe, die Beseitigung der Schwierigkeiten sei bisher jedoch noch nicht abgeschlossen.
In Bezug auf die Tatsache, dass EVNEPTC die Zahlungen für einige Projekte im Bereich erneuerbare Energien vorübergehend zurückhält und vorschlägt, die Einspeisevergütungen für diese Projekte anzupassen, erklärte der Leiter der Elektrizitätsabteilung, dass gemäß den Bestimmungen des Elektrizitätsgesetzes die Verhandlung und Unterzeichnung von Stromkauf- und -verkaufsverträgen sowie die Anerkennung der COD von Solar- und Windkraftprojekten in die Zuständigkeit von EVN falle.
Das Ministerium für Industrie und Handel hat in jüngster Zeit zahlreiche Rundschreiben herausgegeben, in denen Investoren, EVN und verbundene Einheiten Formulare zur Umsetzung von Stromkauf- und -verkaufsverträgen erhalten, beispielsweise Rundschreiben 18/2020, Rundschreiben 16/2017 und Rundschreiben 02/2019.
Am 29. Mai hielt die Elektrizitätsbehörde auf Grundlage des Berichts von EVN ein Dialogtreffen mit mehr als 36 Vertretern von Unternehmen und Verbänden ab, um Meinungen auszutauschen, anzuhören und über den Fortschritt bei der Lösung von Schwierigkeiten bei Projekten im Bereich erneuerbare Energien nachzudenken.
„Grundsätzlich liegt die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen für Projekte gemäß Resolution 233 in der Verantwortung der jeweiligen Behörde, Ebene, des jeweiligen Sektors und der jeweiligen Örtlichkeit. Dem Ministerium für Industrie und Handel wird die Aufgabe übertragen, die relevanten Ministerien, Sektoren und Örtlichkeiten zu bündeln und sie dazu zu drängen, die Hindernisse im Rahmen ihrer Zuständigkeit zu beseitigen und der Regierung Bericht zu erstatten“, sagte er.
Das Ministerium für Industrie und Handel hat der Regierungsspitze und dem Lenkungsausschuss 751 zahlreiche Berichte über die Schwierigkeiten bei den Einspeisetarifen gesandt und EVN gleichzeitig aufgefordert, diese im Sinne der Resolution 233 dringend zu lösen.
„Gemäß Schlussfolgerung 1027 der staatlichen Aufsichtsbehörde liegt die Verantwortung für Mängel und Verstöße bei der Anerkennung von COD und beim Kauf und Verkauf von Strom aus Solar- und Windkraftanlagen zu Festpreisen beim Investor, dem Stromhandelsunternehmen und EVN. Somit ist EVN die zuständige Behörde und für die Lösung von COD-Problemen zur Bestimmung der Einspeisevergütungspreise verantwortlich“, sagte Herr Hung.
Laut dem Leiter der Elektrizitätsbehörde ist EVN auch für die Abstimmung mit Investoren verantwortlich, um einen Entscheidungsplan auszuarbeiten und den Einspeisetarif für die Projekte zu vereinbaren. Das Ministerium für Industrie und Handel hat vorgeschlagen, dass die Regierungschefs und der Lenkungsausschuss 751 auf Grundlage des EVN-Berichts und der Ergebnisse der Treffen mit Unternehmen, Verbänden und Investoren die Leitung der relevanten Einheiten in Erwägung ziehen.
„Laut Ministerium für Industrie und Handel besteht bei Projekten im Bereich erneuerbare Energien durchaus die Gefahr internationaler Streitigkeiten und Gerichtsverfahren in großem Umfang und über lange Zeiträume. Daher empfiehlt das Ministerium, dass das Justizministerium den Vorsitz übernimmt und sich mit EVN und den zuständigen Behörden abstimmt, um Nachforschungen anzustellen, zu bewerten und dem stellvertretenden Premierminister Nguyen Hoa Binh und dem Lenkungsausschuss 751 bald Bericht zu erstatten“, sagte Herr Hung.
Derzeit sind die Verhandlungen zwischen EVN und Investoren noch immer mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden. Die Investoren sind mit der Lösung einer vorübergehenden Zahlung und einer vorübergehenden Preisanwendung für die aktuellen Erneuerbare-Energien-Projekte von EVN nicht einverstanden.
Bis April lagen bei 172 Solar- und Windkraftanlagen/Kraftwerksteilen zum Zeitpunkt der Anerkennung des COD-Datums keine schriftlichen Bestätigungen der Inspektionsergebnisse durch die zuständige staatliche Behörde vor. EVNEPTC hat direkt mit den Investoren von 159 Anlagen/Kraftwerksteilen zusammengearbeitet, die nach dem COD-Datum über schriftliche Bestätigungen der Inspektionsergebnisse verfügten. Die Investoren von 14 Kraftwerken/Kraftwerksteilen, die noch keine schriftlichen Bestätigungen der Inspektionsergebnisse hatten, nahmen nicht an der Sitzung teil, und EVN stellt die Zahlungen vorübergehend ein.
EVN leistet ab Januar vorläufige Zahlungen für 159 Fabriken/Fabrikteile. Konkret werden 25 Fabriken/Fabrikteile (Gesamtkapazität 1.278 MWp), die nach dem Vorzugspreis FIT 1 zahlen, vorläufige Zahlungen nach dem Vorzugspreis FIT 2 leisten; 93 Solarfabriken/Fabrikteile (Gesamtkapazität 7.257 MW), die nach dem FIT-Preis zahlen, werden vorläufige Zahlungen nach dem Übergangshöchstpreis leisten.
Es gibt 14 Windkraftanlagen/-teile (Leistung 649 MW), die zu Vorzugspreisen vergütet werden und vorübergehend zum Übergangshöchstpreis vergütet werden. Darüber hinaus gibt es 13 Anlagen, für die keine schriftliche Abnahme der Testergebnisse vorliegt. EVN wird diese vorübergehend nach den Betriebs- und Wartungskosten vergüten.
Laut EVN standen EVNEPTC und die Investoren während des Verhandlungsprozesses vor zahlreichen Herausforderungen im Zusammenhang mit der Fertigstellung der Rechtsdokumente. Bei einigen Projekten werden derzeit noch Investitionsrichtlinien angepasst, der Fortschritt verlängert oder Informationen zur geplanten Kapazität geklärt. EVNEPTC hat die Investoren proaktiv aufgefordert, mit den zuständigen staatlichen Behörden zusammenzuarbeiten, um den Prozess abzuschließen.
Bezüglich der Stromerzeugung und der Gesamtinvestition erklärte EVN, dass es manchmal zu Abweichungen zwischen den in den Planungsunterlagen angegebenen Stromerzeugungswerten und den tatsächlichen Betriebs- oder vereinbarten Parametern komme. Auch die Überprüfung der Investitionskosten zur Sicherstellung der Einhaltung von Rundschreiben 12 erfordere eine sorgfältige Prüfung von Verträgen und Dokumenten.
In Bezug auf die Schwierigkeiten bei Projekten im Bereich erneuerbare Energien erklärte Nguyen Tai Anh, stellvertretender Generaldirektor der EVN, auf einer Konferenz Ende Mai, die Regierung habe die Resolution 233 zur Beseitigung von Hindernissen und Schwierigkeiten für Projekte im Bereich erneuerbare Energien erlassen. EVN setze die Resolution 233 ebenfalls konsequent um und gehe sorgfältig damit um.
In einem Gespräch mit dem Zeitungsreporter Dan Tri sagte Herr Tran Quoc Nam, Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Khanh Hoa, dass die südliche Region der Provinz Khanh Hoa (ehemals Provinz Ninh Thuan) Energie und erneuerbare Energien weiterhin als Wachstumsmotor und wichtigsten Sektor für Investitionen in der Provinz betrachtet.
„Khanh Hoa fühlt sich sehr geehrt, von der Zentralregierung mit der Wiederaufnahme des Baus des Kernkraftwerks beauftragt worden zu sein. Dies ist ein wichtiges nationales Projekt, das für die Gewährleistung der Energiesicherheit zur Vorbereitung des Landes auf die neue Ära von entscheidender Bedeutung ist und eine wichtige treibende Kraft zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung im Süden der Provinz darstellt“, sagte er.
Die Provinzführung schätzte, dass das Projekt auch die Entwicklung anderer Wirtschaftssektoren beeinflusst und fördert: Zulieferindustrien für die Produktion von Hightech-Geräten, Baumaterialien und erneuerbaren Energien, Tourismus und Forschung sowie Finanzdienstleistungen, Banken und Gesundheitswesen. Daher wird erwartet, dass das Kernkraftwerksprojekt im Vergleich zu einem Szenario ohne Inbetriebnahme des Kernkraftwerks zu zusätzlichem Wachstum in der Industrie, im Baugewerbe und im Dienstleistungssektor beitragen wird.
Ende Mai berichtete das Ministerium für Industrie und Handel der alten Provinz Ninh Thuan über die Umsetzung von Energieprojekten im Rahmen des Energieplans 8 und des überarbeiteten Energieplans 8. Demnach verfügt die Provinz laut der staatlichen Verwaltungsbehörde für den Energieplan 8 über 22 Projekte für erneuerbare Energien. Für acht Projekte mit 2.677 MW hat die Region Investoren genehmigt; für 14 Projekte mit 2.051 MW befinden sich Investoren im Auswahlverfahren.
Dabei handelt es sich um das Pumpspeicherkraftwerk Phuoc Hoa, das Pumpspeicherkraftwerk Bac Ai, das Windkraftwerk Phuoc Huu, das Windkraftwerk Nr. 1 Vietnam Power, das Windkraftwerk Cong Hai 1 – Phase 1 und Phase 2, das Kraftwerk für erneuerbare Energien Phuoc Nam – Enfinity – Ninh Thuan und einen Teil der Kapazität des Windkraftwerks Hanbaram.
Bei den acht Projekten, für die Investitionsrichtlinien genehmigt wurden, gibt es einige Schwierigkeiten bei der Einführung von Strompreismechanismen. Das Volkskomitee der Provinz hat dem Ministerium für Industrie und Handel ein entsprechendes Dokument übermittelt. Für das Windkraftwerksprojekt Cong Hai 1 (Phase 1 und Phase 2) der Aktiengesellschaft Power Generation Corporation 2 gibt es ebenfalls keinen Strompreismechanismus.
Vor kurzem hat das Volkskomitee der Provinz außerdem die zuständigen Abteilungen und Kommunen angewiesen, Schwierigkeiten zu beseitigen und die Umsetzung von Projekten im Bereich erneuerbare Energien zu beschleunigen. Dies gilt insbesondere für Projekte mit Problemen beim Landerwerb, wie etwa das Pumpspeicherkraftwerk Bac Ai und das Windkraftwerkprojekt Vietnam Power Nr. 1.
Trotz vieler Hindernisse sind die Bemühungen der Kommunen, Engpässe zu beseitigen und günstige Bedingungen für Investoren zu schaffen, ein positives Signal für die Zukunft der erneuerbaren Energien. Um jedoch von der „heißen“ Entwicklung zu einer nachhaltigen Entwicklung zu gelangen, benötigt dieser Bereich nach Ansicht von Experten einen synchroneren und stabileren politischen Rahmen.
Der Übergang vom Einspeisetarifmechanismus zu wettbewerblichen Modellen wie Ausschreibungen ist im aktuellen Kontext ein Schritt in die richtige Richtung. Er schafft ein transparentes und faires Umfeld und trägt dazu bei, echte Investoren auszusortieren. Wenn Politik, Infrastruktur und Märkte im Einklang zusammenarbeiten, können erneuerbare Energien ihre entscheidende Rolle bei der Gewährleistung der nationalen Energiesicherheit und einer langfristigen grünen Entwicklung wirklich spielen.
Der Klimawandel verschärft sich immer stärker. Energiesicherheit ist für jedes Land zu einer Überlebensfrage geworden. Der Trend zur Umstellung von fossilen Brennstoffen auf saubere Energie ist stark. In Vietnam ist dieser Prozess dringend erforderlich, um eine nachhaltige Entwicklung im Einklang mit internationalen Verpflichtungen zu gewährleisten.
Der Energieplan 8, der 2023 veröffentlicht und im April 2025 angepasst wurde, setzt sich das Ziel einer fairen Energiewende, der starken Entwicklung erneuerbarer Energien, der schrittweisen Reduzierung der Abhängigkeit von Kohlekraft sowie der Förderung von Gas, Wind, Solar, Biomasse und Kernenergie. Der Umsetzungsprozess steht jedoch noch immer vor zahlreichen Herausforderungen: In vielen Projekten wurde zwar investiert, aber es gibt noch keine Einigung über offizielle Strompreise. Der Ausbau der Übertragungsinfrastruktur verläuft noch immer schleppend, hält nicht mit der Geschwindigkeit der Energieentwicklung Schritt und die Planungsarbeiten sind noch immer nicht synchron.
Die Artikelserie „Faire Energiewende im 8. Energieplan“ der Zeitung Dan Tri gibt einen Überblick über die aktuelle Lage im Süden, insbesondere in Regionen mit großem Potenzial für die Entwicklung erneuerbarer Energien wie Ninh Thuan und Binh Thuan. Gleichzeitig werden die Gedanken und Erwartungen von Menschen und Unternehmen im Übergangsprozess erfasst. Die Artikelserie trägt dazu bei, das Bewusstsein zu schärfen, den politischen Dialog zu fördern und Lösungen für eine nachhaltige und effektive Energieentwicklung der Zukunft vorzuschlagen.
Quelle: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/dien-sach-hau-con-sot-hang-nghin-ty-dong-ket-giua-rao-can-chinh-sach-20250704205328007.htm
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