„Messung“ des Fortschritts beim Beltway 4-Projekt

Vinaconex baut Parallelstraße zur Ringstraße 4 durch die Stadt Hanoi

Erhöhter Fortschrittsdruck

„Wir schließen die Gründung des Projektunternehmens sowie die Verhandlungen und die Unterzeichnung des Vertrags mit dem Investor des Komponentenprojekts 3, dem Hanoi Traffic Construction Investment Project Management Board, dringend ab“, sagte Herr Nguyen The Cuong, stellvertretender Generaldirektor der Vietnam Expressway Corporation (VEC).

VEC ist die Einheit im Investorenkonsortium, das den Zuschlag für das Komponentenprojekt 3 – Investition in den Bau der Schnellstraße nach der PPP-Methode, Vertragstyp BOT, im Rahmen des Investitionsprojekts für den Bau der Ringstraße 4 – Hauptstadtregion Hanoi – erhalten hat.

Die Unfähigkeit, den Vertragsverhandlungsprozess abzuschließen, ist der Hauptgrund dafür, dass das Teilprojekt 3 – das „Herzstück“ des Investitionsprojekts zum Bau der Ringstraße 4 – Hauptstadtregion Hanoi – nicht zu den 250 Projekten gehören kann, deren Baubeginn und Eröffnung am 19. August ausgewählt wurde.

Fortschritt paralleler Straßenkomponentenprojekte

Teilprojekt 2.1, Investition in den Bau einer Parallelstraße (Stadtstraße) durch die Stadt Hanoi: Das Volkskomitee von Hanoi ist die zuständige Behörde und setzt das Projekt in Form einer öffentlichen Investition um. Die Länge beträgt etwa 58,2 km, der Umfang beträgt zwei Fahrspuren, die vorläufige Gesamtinvestition beträgt etwa 5.388 Milliarden VND, Kapital aus dem lokalen Haushalt.

Das Volkskomitee von Hanoi genehmigte den Entwurf und die Kostenvoranschläge für die Baupakete, wählte Auftragnehmer aus, unterzeichnete Verträge und begann am 25. Juni 2023 mit dem Projekt.

Teilprojekt 2.2, Investition in den Bau einer Parallelstraße (Stadtstraße) durch die Provinz Hung Yen : Das Volkskomitee der Provinz Hung Yen ist die zuständige Behörde und setzt die Investition in Form einer öffentlichen Investition um. Die Länge beträgt etwa 19,3 km, der Umfang beträgt 2 Fahrspuren, die vorläufige Gesamtinvestition beträgt etwa 1.505 Milliarden VND, Kapital aus dem lokalen Haushalt.

Das Volkskomitee der Provinz Hung Yen genehmigte den Entwurf und die Kostenvoranschläge der Baupakete, wählte Auftragnehmer aus, unterzeichnete Verträge und begann am 2. November 2023 mit dem Projekt.

Teilprojekt 2.3, Investition in den Bau einer Parallelstraße (Stadtstraße) durch die Provinz Bac Ninh : Das Volkskomitee der Provinz Bac Ninh ist die zuständige Behörde und setzt das Projekt in Form einer öffentlichen Investition um. Die Länge beträgt etwa 35,3 km, der Umfang beträgt 2 Fahrspuren, die vorläufige Gesamtinvestition beträgt etwa 2.794 Milliarden VND, Kapital aus dem lokalen Haushalt.

Das Projekt ist in drei Pakete unterteilt. Das Volkskomitee der Provinz Bac Ninh hat den Entwurf und die Kostenschätzung für drei der drei Baupakete genehmigt, Auftragnehmer ausgewählt, Verträge unterzeichnet und mit dem Bau von Paket 14 am 18. Dezember 2023, Paket 15 am 10. April 2024 und Paket 16 am 31. Mai 2024 begonnen.

Es ist bekannt, dass die beteiligten Parteien derzeit beabsichtigen, mit dem Bau von Komponente 3 im vierten Quartal 2025 zu beginnen. Als konkreter Starttermin wurde der 19. Dezember 2025 angesetzt, um den 80. Jahrestag der Gründung der Vietnamesischen Volksarmee zu feiern.

Zuvor hatte der Vorsitzende des Volkskomitees von Hanoi Mitte Juni 2025 nach einer mehr als sechsmonatigen Auswahl die Entscheidung Nr. 2952/QD-UBND unterzeichnet, mit der er die Ergebnisse der Auswahl der Investoren zur Umsetzung des Komponentenprojekts 3 genehmigte. Als Investor wurde das Konsortium aus CityLand Real Estate Investment Company Limited – Saigon Sunflower Company Limited – VEC – Horizon Investment Joint Stock Company (Horizon) ausgewählt.

Es ist bekannt, dass der vorgeschlagene Preis für die Umsetzung des Komponentenprojekts 3 des Joint Ventures CityLand – Saigon Sunflower – VEC – Horizon 56.050 Milliarden VND beträgt, wovon das Teilprojekt, bei dem staatliches Kapital im PPP-Projekt verwendet wird, ein Gesamtinvestitionskapital von 23.861 Milliarden VND hat; der verbleibende Teil, bei dem Investorenkapital verwendet wird, beträgt 32.189,54 Milliarden VND, die Zeit zum Einziehen der Gebühren zur Wiedererlangung des Kapitals des Komponentenprojekts 3 (gemäß dem Vorschlag des Investors) beträgt 21,36 Jahre.

Es ist erwähnenswert, dass der vorgeschlagene Preis des siegreichen Investorenkonsortiums zwar niedriger ist als die Gesamtinvestition des Komponentenprojekts 3, die in der Entscheidung Nr. 6479/QD-UBND des Volkskomitees von Hanoi vom 20. Dezember 2023 genehmigt wurde (56,293 Milliarden VND), aber 2,746 Milliarden VND höher ist als die Gesamtinvestition, die vom Volkskomitee von Hanoi zur Aktualisierung des Finanzplans in der Entscheidung Nr. 712/QD-UBND vom 14. Februar 2025 genehmigt wurde (53,302 Milliarden VND).

Darüber hinaus hat das Joint Venture CityLand – Saigon Sunflower – VEC – Horizon im technischen Vorschlag eine Umsetzungsfrist von 36 Monaten für Komponente 3 (Baufortschritt) vorgeschlagen (Starttermin für die Inbetriebnahme des Projekts und die Erhebung der Maut ist Juni 2028). Dieser vorgeschlagene Fortschritt steht nicht im Einklang mit dem in den Ausschreibungsunterlagen angegebenen Zeitpunkt (Fertigstellung 2027) und überschreitet den von der Nationalversammlung und der Regierung gesetzten Meilenstein, der darin besteht, die gesamte Strecke im Jahr 2026 im Wesentlichen fertigzustellen und 2027 in Betrieb zu nehmen, erheblich.

„Dies könnte einer der Gründe sein, warum der Verhandlungsprozess über die Hauptinhalte des BOT-Vertrags des Komponentenprojekts 3 länger gedauert hat als geplant“, kommentierte ein Leiter eines Transportbauunternehmens, das am Investitionsvorschlag für dieses Projekt beteiligt war.

Es ist bekannt, dass das Komponentenprojekt 3 eine Gesamtlänge von etwa 113,52 km hat, wovon 103,82 km der Hauptstrecke mit 4 Fahrspuren gemäß den Autobahnstandards der Klasse A und einer Entwurfsgeschwindigkeit von 100 km/h ausgestattet sind.

Die Länge der im Rahmen der PPP-Methode investierten Strecke beträgt etwa 60 km; der verbleibende Teil (einschließlich großer Flussbrücken wie Hong Ha, Me So, Hoai Thuong usw.), der mit Haushaltsmitteln finanziert wird, wird in ein separates Unterprojekt im Komponentenprojekt 3 ausgegliedert.

Da die mit PPP-Kapital errichteten Abschnitte mit Abschnitten verflochten sind, die mit Mitteln aus dem Staatshaushalt finanziert werden, kann das Komponentenprojekt 3 nur dann synchron genutzt werden und die Investitionseffizienz fördern, wenn die Komponenten des Joint Ventures CityLand – Saigon Sunflower – VEC – Horizon termingerecht fertiggestellt werden.

Engpass bei Bodenquellen

Es sollte hinzugefügt werden, dass die Bedenken hinsichtlich des Fortschritts der Baukomponentenprojekte des Investitionsprojekts zum Bau der Ringstraße 4 – Hauptstadtregion Hanoi im Bericht Nr. 192/BC-BXD, den das Bauministerium Anfang dieser Woche an den Wirtschafts- und Finanzausschuss der Nationalversammlung geschickt hat, deutlich zum Ausdruck kommen.

Insbesondere erreichte die Bauleistung des Teilprojekts 2.1 – Bau einer Parallelstraße durch die Stadt Hanoi – etwa 70 %, und des Teilprojekts 2.2 – Bau einer Parallelstraße durch Hung Yen – 50,21 %, womit im Wesentlichen der erforderliche Fortschritt erreicht wurde.

Unterdessen ist der Fortschritt des Teilprojekts 2.3 – Bau der Parallelstraße durch Bac Ninh – nur bei 39,56 % angelangt und verläuft langsamer als erforderlich. Dies liegt hauptsächlich an der Knappheit von Sandmaterialien für die Behandlung schwacher Böden, was den Gesamtfortschritt des Projekts beeinträchtigt.

Darüber hinaus sind aufgrund einiger Schwierigkeiten bei der Räumung des Geländes, der Umsetzung von Verfahren zum Abbau von Materialien und ungünstiger Wetterbedingungen die Initiative, Entschlossenheit und herausragenden Anstrengungen der zuständigen Behörden, Investoren und Auftragnehmer erforderlich, um den geplanten Fortschritt sicherzustellen.

Neben der Unfähigkeit, den Vertragsverhandlungsprozess abzuschließen, stellt die Beschaffung der Baumaterialien eine große Herausforderung für das Komponentenprojekt 3 dar.

Herr Le Anh Tuan, stellvertretender Minister für Bauwesen, sagte, dass das Komponentenprojekt 3 einen sehr großen Umfang im Transportsektor habe, komplexe technische Merkmale aufweise und das erste Projekt sei, das seit Inkrafttreten des Gesetzes über Investitionen im Rahmen der PPP-Methode in ein öffentliches Investitionsteilprojekt aufgeteilt worden sei. Derzeit würden Verträge mit Investoren und Projektunternehmen ausgehandelt und unterzeichnet.

Daher unterliegt der Auftragnehmer des Komponentenprojekts 3 derzeit nicht dem in der Resolution Nr. 56/2022/QH15 vorgeschriebenen Sondermechanismus zur Materialverwertung, wie er für Auftragnehmer anderer Bau- und Installationskomponentenprojekte im Rahmen des Investitionsprojekts zum Bau der Ringstraße 4 – Hauptstadtregion Hanoi gilt (gültig für 2 Jahre vom 16. Juni 2022 bis 16. Juni 2024).

Tatsächlich ist das Angebot an kommerziellen Baumaterialien derzeit sehr knapp, was die Preise in die Höhe treibt und den Fortschritt und die Baukosten vieler Projekte ernsthaft beeinträchtigt, insbesondere bei Projekten, bei denen staatliche Haushaltsmittel verwendet werden (der Premierminister hat die offizielle Mitteilung Nr. 85/CD-TTg vom 10. Juni 2025 zur Stärkung von Lösungen zur Verwaltung und Stabilisierung der Baumaterialpreise herausgegeben).

Mittlerweile beträgt der Gesamtbedarf an Dammmaterialien für das Projekt Komponente 3 bis zu 10,028 Millionen m3, darunter 5,024 Millionen m3 Dammboden und 5,004 Millionen m3 Dammsand.

Wenn daher die Versorgung mit gängigen Baumaterialien nicht entsprechend dem Umsetzungsfortschritt sichergestellt werden kann, um die Nachfrage zu decken, wird dies sicherlich die Bauausführung beeinträchtigen und es besteht das Risiko, dass der Fortschritt der Umsetzung des Komponentenprojekts 3 nicht sichergestellt werden kann, was wiederum die Investitionseffizienz des gesamten Investitionsprojekts für den Bau der Ringstraße 4 – Hauptstadtregion Hanoi beeinträchtigt.

„Der Wirtschafts- und Finanzausschuss wird gebeten, sich mit der Nationalversammlung und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zu beraten, um eine Verlängerung der Umsetzungsfrist des Mechanismus zur Übergabe von Minen an Bergbauunternehmen (wie in Klausel 2, Artikel 5, Resolution 43/2022/QH15 festgelegt) bis zur Fertigstellung des gesamten Investitionsprojekts für den Bau der Ringstraße 4 – Hauptstadtregion Hanoi zu ermöglichen, um den Bedarf an Baumaterialien für die Umsetzung wichtiger nationaler Autobahnprojekte zu decken, insbesondere für das Komponentenprojekt 3, dessen Umsetzung vorbereitet wird und dessen Fertigstellung für 2027 erwartet wird“, sagte der Leiter des Bauministeriums.

Quelle: https://baodautu.vn/do-buoc-tien-tai-du-an-vanh-dai-4---vung-thu-do-ha-noi-d373503.html