Delegation der Nationalversammlung untersucht die Realität des Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekts

Umsetzungsfortschritt klären und Machbarkeit sicherstellen

Am 27. Oktober leitete Herr Vu Hong Thanh, Mitglied des Zentralkomitees der Partei und Vorsitzender des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, eine Arbeitsdelegation, um das Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt auf der Nord-Süd-Achse durch die Provinzen von Hanoi nach Nam Dinh zu begutachten.

Zuvor hatte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung den Wirtschaftsausschuss damit beauftragt, den Vorsitz zu übernehmen und sich mit dem Ethnischen Rat und den Ausschüssen der Nationalversammlung abzustimmen, um die Investitionspolitik des Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekts zu prüfen.

Um den Bewertungsbericht für die Vorlage beim Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorzubereiten, organisierte der Ständige Ausschuss des Wirtschaftsausschusses eine Arbeitsgruppe, um das Projekt am 27. Oktober in den Provinzen von Hanoi bis Nam Dinh und Anfang November 2024 von Ho-Chi-Minh-Stadt bis Khanh Hoa zu untersuchen.

Herr Vu Hong Thanh, Vorsitzender des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, betonte die wichtige Rolle des Hochgeschwindigkeitsbahnprojekts auf der Nord-Süd-Achse (Foto: Ta Hai).

Bei dem Treffen mit den zuständigen Behörden und den Provinzen Hanoi, Ha Nam, Nam Dinh, Ninh Binh, Thanh Hoa und Nghe An im Volkskomitee der Provinz Nam Dinh betonte der Vorsitzende des Wirtschaftskomitees, Vu Hong Thanh, dass die 10-jährige sozioökonomische Entwicklungsstrategie 2021–2030 die Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur als einen der drei strategischen Durchbrüche identifiziert habe. Dabei solle der Entwicklung des Schienenverkehrs Priorität eingeräumt werden.

Das 13. Zentrale Exekutivkomitee erließ die Resolution Nr. 55-NQ/TW vom 20. September 2024, in der Folgendes festgelegt wurde: Einstimmige Zustimmung zur Investitionspolitik für das gesamte Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt (350 km/h) auf der Nord-Süd-Achse.

Herr Vu Hong Thanh betonte, dass es sich um ein wichtiges Projekt handele und dessen Inhalt geklärt werden müsse, bevor es der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt werde. Gleichzeitig nannte er die zu klärenden Punkte, wie z. B. Streckenverlauf, TOD; Standort des Bahnhofs für eine effiziente Verkehrsanbindung, Anbindung an die Verkehrsinfrastruktur, andere Verkehrsmittel; der Fortschritt muss im Hinblick auf den Gesamtbedarf an Kapitalzuweisungen für andere Projekte berücksichtigt werden, es muss eine Prioritätenfolge festgelegt werden; Plan zur umgehenden Räumung und Umsiedlung des Geländes.

„Das Verkehrsministerium muss weiterhin die Meinungen der Delegierten prüfen und berücksichtigen, zusätzlich zu Themen wie: Überführungen durch Ortschaften, Anpassung der Planung zur Entwicklung von TOD, Wartungspläne … um Investitionen und Kosteneffizienz sicherzustellen“, sagte Herr Vu Hong Thanh.

Der stellvertretende Verkehrsminister Nguyen Danh Huy informierte klar über die von den Abgeordneten der Nationalversammlung gewünschten Inhalte (Foto: Ta Hai).

Bei dem Treffen waren sich die Delegierten der Nationalversammlung weitgehend einig, dass der Bau einer Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke notwendig ist. Der Bericht wies jedoch darauf hin, dass einige Fragen hinsichtlich des Umsetzungsfortschritts und der Durchführbarkeit geklärt werden müssen, damit der Bau 2027 beginnen kann. Dazu gehören auch zentrale und lokale Kapitalquellen, Lösungen für eine frühzeitige und schnelle Bauräumung usw.

Der stellvertretende Verkehrsminister Nguyen Danh Huy antwortete auf die Stellungnahmen der Delegierten der Nationalversammlung, dass es sich um ein neues, schwieriges, besonderes und beispielloses Projekt handele. Daher sei der Forschungsprozess sehr sorgfältig und gründlich verlaufen und habe die Meinungen zahlreicher in- und ausländischer Experten und Berater berücksichtigt. Außerdem sei man darauf bedacht gewesen, von internationalen Erfahrungen zu lernen.

Bezüglich der Stationsstandorte werden die Stationen auf Grundlage der Nachfrageprognose als Kontrollpunkte betrachtet, von denen aus die zugehörigen Faktoren bestimmt werden. Die Routenrichtung und die Stationsstandorte wurden entsprechend der nationalen und lokalen Planung aktualisiert.

Wie in Hanoi ist der Bahnhof Thuong Tin derzeit ein Güterbahnhof, ein nördlicher Knotenpunkt, der sowohl Hochgeschwindigkeitszüge als auch bestehende Eisenbahnstrecken umfasst. Das gesamte Gebiet Phu Xuyen ist der Entwicklung der Eisenbahnindustrie gewidmet und umfasst etwa 200 Hektar. Im Ngoc Hoi-Komplex wird ein Personenbahnhof errichtet.

Um den Streckenplan zu präzisieren, wird das Verkehrsministerium die Investitions-, Betriebs- und Betriebskosten bei der Platzierung oder Nichtplatzierung von Stationen noch detaillierter berechnen und dabei eine möglichst geradlinige Streckenführung gewährleisten.

Zu den Plänen für eine Hochstrecke, die viele bestehende Nationalstraßen und Eisenbahnstrecken kreuzt, sagte Vizeminister Huy, Hochgeschwindigkeitszüge seien dadurch gekennzeichnet, dass sie auf Hochgeschwindigkeitsstrecken verkehren. Die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke werde zudem größtenteils über Überführungen verlaufen, um den Flächenverbrauch zu reduzieren, die Isolation der Bevölkerung zu vermeiden und die Auswirkungen von Überschwemmungen, insbesondere in der Zentralregion, zu vermeiden.

Die Delegierten der Nationalversammlung und die Provinzführer waren sich weitgehend einig, dass in die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahn investiert werden muss (Foto: Ta Hai).

In Bezug auf die Entwicklung von TOD-Modellen an Bahnhöfen sagte Herr Huy, dass es bei Hochgeschwindigkeitszügen weltweit zwei Trends gebe. Der erste Trend bestehe darin, dass Bahnhöfe ausschließlich für den Transport genutzt würden; der zweite Trend bestehe darin, dass bei der Platzierung von Bahnhöfen die TOD-Entwicklung einbezogen werden müsse und internationale Erfahrungen vollständig in die lokale Entwicklung einfließen würden. Innerhalb eines Landes würden jedoch je nach Strecke einige Bahnhöfe TOD entwickeln, während andere ausschließlich für den Transport genutzt würden.

Für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt hat das Verkehrsministerium festgelegt, dass der Bahnhof drei Bereiche umfasst: Funktionsbereich, Gewerbebereich und TOD-Bereich. TOD wird dem jeweiligen Ort zur Umsetzung zugewiesen. Bezüglich des Mechanismus wird vorgeschlagen, dass 50 % der Einnahmen aus der TOD-Entwicklung nach Abzug der Kosten für die Geländeräumung einbehalten und an die Zentralregierung abgeführt werden.

„Das Verkehrsministerium hat die Meinungen der Delegierten erhalten und wird diese im Zuge der Erstellung des Machbarkeitsstudienberichts und der nächsten Schritte weiter präzisieren und detailliert darlegen“, sagte der stellvertretende Minister Nguyen Danh Huy.

Bahnhofsanordnung zur Deckung des gestiegenen Verkehrsbedarfs

Zuvor hatte Herr Dao Ngoc Vinh, Generaldirektor der Transport Design Consulting Corporation (TEDI), dem Beratervertreter für den Bericht zur Vormachbarkeitsstudie, dem Untersuchungsteam berichtet, dass das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt eine Gesamtlänge der Hauptstrecke von etwa 1.541 km habe, die am Bahnhof Ngoc Hoi beginne, am Bahnhof Thu Thiem ende und durch 20 Ortschaften führe.

Die Strecke ist als zweigleisige Eisenbahnstrecke mit einer Spurweite von 1.435 mm gebaut, elektrifiziert, hat eine geplante Geschwindigkeit von 350 km/h und eine Tragfähigkeit von 22,5 Tonnen pro Achse. Sie befördert Passagiere, erfüllt die Anforderungen der Doppelnutzung für die nationale Verteidigung und Sicherheit und kann bei Bedarf auch Güter transportieren.

Die Delegation der Nationalversammlung besichtigte das Gelände am geplanten Standort des Hochgeschwindigkeitsbahnhofs Nam Dinh (Foto: Ta Hai).

Die vorläufigen Gesamtinvestitionen belaufen sich auf rund 67,34 Milliarden US-Dollar. Was den Fortschritt der Projektumsetzung betrifft, wird erwartet, dass die Investitionspolitik im vierten Quartal 2024 genehmigt wird. Der Bericht zur Vormachbarkeitsstudie wird zwischen 2025 und 2026 erstellt und genehmigt. Die Räumung des Geländes wird durchgeführt, es wird eine Ausschreibung zur Auswahl der Auftragnehmer durchgeführt und das Projekt wird 2027 beginnen. Die gesamte Strecke wird bis 2035 im Wesentlichen fertiggestellt sein.

Auf der Strecke gibt es 23 Personenbahnhöfe und fünf Güterbahnhöfe. Die Anordnung der Stationen basiert auf dem Verhältnis zwischen Geschwindigkeit und angemessener Haltedistanz. Bei einer Geschwindigkeit von 350 km/h beträgt die angemessene Entfernung für eine Station mehr als 50 km. Gleichzeitig muss der Bahnhofsstandort den aktuellen Bedingungen und der lokalen Planung entsprechen. Der Zugang zu bestehenden zentralen Stadtgebieten und geplanten Gebieten mit neuem Entwicklungspotenzial muss priorisiert werden. Die Stationen müssen gut an andere Verkehrssysteme angebunden sein und Infrastruktur und Fahrzeuge effektiv nutzen.

Allerdings werden laut Beratern in Zukunft, wenn der Ort ein Stadtgebiet mit ausreichender Bevölkerungszahl bildet und die Entfernung eine Nutzung gewährleistet, weitere Stationen erforscht und den Orten oder Investoren zur Umsetzung in Form einer Sozialisierung zugewiesen.

Die Delegation der Nationalversammlung besichtigte das Gelände am geplanten Standort des Ngoc Hoi-Komplexes (Foto: Ta Hai).

Der Berater sagte außerdem, dass die Provinzen/Städte, durch die die Strecke führt, über Dokumente verfügen, in denen die Streckenrichtung, der Standort und die Größe der Bahnhöfe, Depots und Wartungsstationen vereinbart werden.

Die Strecke von Hanoi nach Nghe An, die durch die Provinz Nam Dinh führt, verläuft etwa 12,5 km von der Stadt Nam Dinh entfernt nach Westen. Der Bahnhof befindet sich im Bezirk Hung Loc der Stadt Nam Dinh, in der Nähe des Bahnhofs Dang Xa der aktuellen Eisenbahnlinie.

Laut Herrn Vinh ist Nam Dinh das Zentrum der südlichen Deltaprovinzen, zu denen Nam Dinh, Thai Binh und ein Teil von Hung Yen gehören. Bis 2030 wird die Bevölkerung rund vier Millionen Menschen betragen. Der Bau des Hochgeschwindigkeitsbahnhofs wird die Entwicklung der gesamten Region vorantreiben. Andererseits ermöglicht die Lage des Hochgeschwindigkeitsbahnhofs im Neubaugebiet der Stadt Nam Dinh, nahe genug an der bestehenden Stadt und nahe dem Zentrum der südlichen Deltaprovinzen, eine gute Entwicklung von TOD.

Die Erfahrung in der Welt zeigt auch, dass viele Strecken nicht direkt verlaufen, sondern über Stationen verfügen, um den Bedürfnissen des Personentransports gerecht zu werden, wie beispielsweise die Tokohu Shinkansen-Linie (Japan) und einige Hochgeschwindigkeitsstrecken in Korea und Deutschland.

„Um die Strecke durch Nam Dinh nach Ninh Binh zu begradigen, muss der Bahnhof Nam Dinh entfernt werden. Wenn er entfernt wird, wird er weit von den Provinz- und Regionalzentren entfernt sein und daher nicht attraktiv sein. Gleichzeitig liegt der Bahnhof Nam Dinh sehr nahe am Bahnhof Phu Ly, der sich für die Platzierung eines Bahnhofs nicht eignet“, sagte Herr Vinh.

Herr Nguyen Hai Dung, stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Nam Dinh, stimmte dem Streckenplan und der Lage des Bahnhofs zu und fügte hinzu, dass diese Route sinnvoll sei, da sie nicht nur den Bedürfnissen der Passagiere entspreche, sondern auch Reliktstätten in der Gegend, wie den Tran-Tempel und Phu Day, umgehe. Gleichzeitig gebe es Landfonds für die Entwicklung von TOD und es seien Verbindungsstraßen geplant …

Perspektive des Ngoc Hoi-Komplexes (Foto: Ta Hai).

Auch im Zusammenhang mit dem Standort des Hanoi-Endbahnhofs der Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke sagte Herr Vinh, dass der Ngoc Hoi-Komplex den Personenbahnhof Ngoc Hoi der Hochgeschwindigkeitsstrecke, der bestehenden nationalen Eisenbahn und der Stadtbahn sowie ein Depot und eine Wartungsstation umfassen werde. Der Güterverkehr werde am Bahnhof Thuong Tin sowie im Eisenbahnindustriepark stattfinden.

Herr Do Viet Hai, stellvertretender Direktor des Verkehrsministeriums von Hanoi, erklärte, Hanoi sei mit dem Vorschlag der Vormachbarkeitsstudie sehr einverstanden, da dies die optimale Route für Hanoi sei. Der Transportbedarf des südlichen Knotenpunkts von Hanoi sei sowohl hinsichtlich Passagieren als auch Gütern sehr groß. Im Vergleich zur vorherigen Studie, bei der der Güterbahnhof im Komplex angesiedelt war, werde durch die nun außerhalb des vierten Rings gelegene Anordnung des Güterbahnhofs Thuong Tin Staus vermieden und eine Anbindung an andere Eisenbahnlinien geschaffen.

Hanoi hat auch Land für die Strecke bereitgestellt. Darüber hinaus wird die Investition in Hochgeschwindigkeitszüge mit solchen Funktionsbereichen dazu beitragen, Hanoi seine städtischen Gebiete zu verbessern, Arbeitsplätze zu schaffen und neuen Raum für Entwicklung zu schaffen.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/doan-cong-tac-quoc-hoi-khao-sat-thuc-te-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-19224102717075228.htm