Der wirksame Einsatz handelspolitischer Schutzmaßnahmen trägt nicht nur zur nachhaltigen Entwicklung der heimischen Fertigungsindustrie bei, sondern hilft auch den Exportunternehmen, ihre Position auf dem internationalen Markt zu behaupten.
Schutz der heimischen Produktion
Herr Vu Tuan Nghia, stellvertretender Leiter der Abteilung für Antidumping- und Subventionsuntersuchungen der Handelsschutzabteilung, sagte, dass Vietnam bis Ende September 2024 30 Handelsschutzuntersuchungen durchgeführt habe und die Anwendung von 22 Handelsschutzmaßnahmen auf importierte Waren aufrechterhalte.
Die jährlichen Einnahmen inländischer Unternehmen, die an Handelsschutzverfahren beteiligt sind, werden auf 475 Milliarden VND geschätzt. Die Zahl der direkt in diesen Unternehmen beschäftigten Personen beträgt rund 36.000. Die jährlichen Haushaltseinnahmen aus der Handelsschutzsteuer belaufen sich dementsprechend auf 1.200 bis 1.500 Milliarden VND.
Dinh Quoc Thai, Generalsekretär des vietnamesischen Stahlverbands, erklärte, dass sich die Produktionslage der Unternehmen nach der Einführung handelspolitischer Schutzmaßnahmen deutlich verbessert habe. Dies sichere Arbeitsplätze und ermögliche die Erfüllung staatlicher Steuerpflichten. Auch die Wettbewerbsfähigkeit der Stahlindustrie sei seitdem gestiegen.
Auch die Zuckerindustrie zeigt die positiven Auswirkungen der Handelsschutzmaßnahmen. Tran Vinh Chung, Generalsekretär des vietnamesischen Zuckerrohr- und Zuckerverbands, erklärte, seit der Einführung von Antidumping- und Antisubventionszöllen auf aus Thailand importierten Zucker sei die heimische Zuckerproduktion von rund 700.000 Tonnen im Erntejahr 2020/21 auf fast 1,2 Millionen Tonnen im Erntejahr 2023/24 gestiegen – ein Anstieg um 161 %. Der Umsatz der Zuckerfabriken habe sich im gleichen Zeitraum verdoppelt.
Die Auswirkungen der Handelsschutzmaßnahmen beschränken sich nicht nur auf die Geschäftsergebnisse der Zuckerfabriken, sondern spiegeln sich auch in der Verbesserung der Einkommen der Zuckerrohrbauern wider. Der durchschnittliche Einkaufspreis für Zuckerrohr stieg von 850.000 VND/Tonne Zuckerrohr im Erntejahr 2020/21 auf rund 1,2 Millionen VND/Tonne Zuckerrohr im Erntejahr 2023/24 – ein Anstieg von 152 %. Die Landwirte sind zuversichtlicher, was ihren Zuckerrohranbau angeht, und die Zuckerrohranbaufläche wächst weiter.
Der erfolgreiche Umgang mit Handelsschutzuntersuchungen hat der Exportindustrie geholfen, die Ergebnisse des internationalen Wirtschaftsintegrationsprozesses zu nutzen und aufrechtzuerhalten. Vietnams Exporte waren bislang 263 Mal Gegenstand von Handelsschutzuntersuchungen in 25 Märkten. Die häufigsten Fälle waren Antidumpinguntersuchungen (144 Fälle), gefolgt von Selbstverteidigungsfällen (53 Fälle), der Umgehung von Handelsschutzmaßnahmen (38 Fälle) und Antisubventionsfällen (28 Fälle).
Obwohl die Zahl der Untersuchungen zum Schutz des Außenhandels in Bezug auf vietnamesische Exportgüter tendenziell zunimmt, konnten dank der Initiative der Unternehmen sowie der aktiven Unterstützung des Ministeriums für Industrie und Handel und der entsprechenden Behörden in vielen Fällen relativ positive Ergebnisse erzielt werden. So mussten die Unternehmen beispielsweise keinen oder nur geringen Handelsschutzzöllen unterliegen und konnten so ihren Exportmarkt weiterhin aufrechterhalten.
Unternehmen müssen ihre Interessen proaktiv schützen.
Laut Cao Xuan Thanh, Büroleiter des vietnamesischen Holz- und Forstproduktverbands, war die Holzindustrie in den letzten Jahren mit zahlreichen Ermittlungen im Zusammenhang mit dem Außenhandel konfrontiert. Die Erfahrung mit der Bearbeitung dieser Fälle zeigt, dass die Eigeninitiative der Unternehmen eine sehr wichtige Rolle spielt. Unternehmen müssen Risiken frühzeitig einschätzen, um geeignete Geschäftsstrategien und -pläne zu entwickeln. Während der Fallbearbeitung müssen die Unternehmen kooperieren und der Ermittlungsbehörde vollständige, genaue und konsistente Daten zur Verfügung stellen.
Aufgrund der großen Menge an Informationen und Daten, die die Ermittlungsbehörde benötigt, und der damit verbundenen zeitlichen Einschränkungen müssen Unternehmen zudem maximale Anstrengungen bei der Bereitstellung von Informationen unternehmen.
Herr Truong Dinh Hoe, Generalsekretär der vietnamesischen Vereinigung der Meeresfrüchteexporteure und -produzenten, berichtete auch über seine Erfahrungen im Umgang mit außenwirtschaftlichen Schutzuntersuchungen in der Meeresfrüchteindustrie. Die Meeresfrüchteindustrie war bereits früh mit außenwirtschaftlichen Schutzuntersuchungen konfrontiert, beispielsweise mit den US-Antidumpinguntersuchungen gegen Tra, Basa-Fisch und Garnelen seit 2002.
Obwohl diese Produkte weiterhin den Antidumpingmaßnahmen der USA unterliegen, konnten viele vietnamesische Unternehmen bis heute einen Steuersatz von 0 % genießen und ihre Exportmengen auf den US-Markt stabil halten. Dieses Ergebnis ist der Beharrlichkeit und Initiative der Unternehmen, der Aktivität des Verbandes sowie der Unterstützung und Koordination der staatlichen Verwaltungsbehörden zu verdanken.
Herr Trinh Anh Tuan, Direktor der Abteilung für Handelsschutz (Ministerium für Industrie und Handel), erklärte, dass es der Grundsatz des Staates sei, Unternehmen stets zu ermutigen und zu unterstützen, ihre interne Stärke zu maximieren. Die Regierung habe eine Reihe von Unterstützungsmaßnahmen umgesetzt, von der Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit über die Minimierung von Verwaltungsverfahren bis hin zur Verbesserung der Rechtsberatung und Unterstützung von Unternehmen in Handelsschutzprozessen.
Die Abteilung für Handelsschutzmaßnahmen (Ministerium für Industrie und Handel) steht den Unternehmen stets zur Seite. Darüber hinaus verbessert die Abteilung kontinuierlich das Rechtssystem zum Handelsschutz und stellt sicher, dass die Vorschriften stets den internationalen Standards entsprechen und den tatsächlichen Anforderungen des Marktes entsprechen.
Das Handelsschutzministerium hat zudem die Umsetzung der Änderung und Weiterentwicklung des Dekrets zur Ersetzung des Dekrets 10/2018/ND-CP abgeschlossen. Das Dekret wird derzeit vom Justizministerium geprüft und in Kürze der Regierung vorgelegt. Dies ist eine gute Rechtsgrundlage für einen transparenten und klaren Schutz der inländischen Fertigungsindustrie. Darüber hinaus verstärkt das Ministerium die Reform und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren, um Unternehmen die Arbeit zu erleichtern.
Das Handelsschutzministerium verpflichtet sich, die Unternehmen auch in Zukunft durch die Verbesserung der Handelsschutzinstrumente und die Verbesserung der Kapazitäten für Ermittlungen und die Bearbeitung von Rechtsstreitigkeiten zu unterstützen und gleichzeitig die internationale Zusammenarbeit zu fördern, um den Schutz der heimischen Fertigungsindustrie zu verbessern.
Laut VNA
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Quelle: https://doanhnghiepvn.vn/doanh-nhan/doanh-nghiep-giu-duoc-thi-truong-nho-ap-dung-phong-ve-thuong-mai/20241015085822043
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