Frau Anjanette Saguisag, amtierende Vertreterin des Kinderhilfswerks der Vereinten Nationen (UNICEF) in Vietnam. |
Können Sie anlässlich des Aktionsmonats für Kinder 2023 mit dem Thema „Gemeinsam die Hände binden, um Schaden für Kinder zu verringern“ die jüngsten Bemühungen Vietnams zur Gewährleistung der Kinderrechte bewerten?
Es besteht kein Zweifel daran, dass Vietnam in der Region und weltweit ein Vorreiter beim Schutz der Kinderrechte ist, wie die frühzeitige Ratifizierung der UN-Kinderrechtskonvention (CRC) und die Fortschritte bei der Umsetzung der Konvention zeigen.
In seinem fünften und sechsten Länderbericht zur Umsetzung der Kinderrechtskonvention in Vietnam hob der Ausschuss für die Rechte des Kindes die verschiedenen institutionellen und politischen Maßnahmen hervor, zu denen sich Vietnam verpflichtet hat. Vietnam stärkt weiterhin geschlechtsspezifische Bezugsrahmen und Ansätze für Kinder in Bereichen wie Gesundheit, Ernährung, Wasser, Hygiene, saubere Umwelt, Bildung und soziale Absicherung.
In den letzten Jahren hat die Covid-19-Pandemie jeden Aspekt des Lebens von Kindern beeinflusst. Vietnam hat jedoch einige positive Ergebnisse für Kinder erzielt. So hatten beispielsweise bis Dezember 2022 die meisten Menschen über 12 Jahren und mehr als 90 % der Kinder im Alter von 5 bis 11 Jahren die Grundimpfung gegen Covid-19 abgeschlossen.
Der Nationale Ernährungsplan wurde verabschiedet, die Wasser- und Sanitärversorgung wurde ausgebaut und die Kinderschutzsysteme und -dienste wurden durch die Rahmenwerke für Kinderschutz, Kindergerechtigkeit und behördenübergreifende Zusammenarbeit gegen Gewalt an Kindern (VAC) weiter gestärkt. Die inklusive Bildung wird gestärkt, und die Strategie zur digitalen Transformation ist ein Schritt in die richtige Richtung, um allen Kindern digitale Kompetenzen zu vermitteln.
Darüber hinaus werden auf Grundlage einer umfassenden Studie zu schulbezogenen Faktoren, die sich auf die psychische Gesundheit auswirken, die Förderung, Prävention und Programmierung der psychischen Gesundheit in Schulen durch Schulungen des Schulgesundheitspersonals und der Lehrer verbessert.
Und was ist mit den Problemen und Schwierigkeiten Vietnams, Madam?
Wie alle Länder kämpft auch Vietnam noch immer mit den weitreichenden sozioökonomischen Auswirkungen der Covid-19-Pandemie, die für die Schwächsten – Kinder mit Behinderungen, Kinder ethnischer Minderheiten und Menschen, die von Migration, Klimawandel oder Konflikten betroffen sind – besonders schwerwiegend sind.
Die Fortschritte bei der Verwirklichung der Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDGs) haben sich in vielerlei Hinsicht verlangsamt, insbesondere bei der routinemäßigen Impfrate für Kinder unter einem Jahr. Gleichzeitig sind die Bemühungen zur Reduzierung von Gewalt gegen Kinder ins Stocken geraten. Mehr als 72 % der Kinder im Alter von 1 bis 14 Jahren erleben häusliche Gewalt. Akute Unterernährung bleibt eine reale Bedrohung: Jährlich sind rund 200.000 Kinder betroffen, und nur 10 % erhalten eine angemessene Behandlung.
Nur jeder fünfte Haushalt ethnischer Minderheiten hat Zugang zu grundlegender Wasser- und Sanitärversorgung. Die Vorschulbeteiligung von 3- bis 5-Jährigen liegt bei ethnischen Minderheiten bei 66 % im Vergleich zu 92 % im Landesdurchschnitt. Jüngste Berichte zeigen, dass fast alle Kinder in Vietnam – 99,5 % – drei oder mehr Arten von Klimaschocks ausgesetzt sind, verglichen mit 89 % in der Region und 73 % weltweit.
Diese Empfehlungen spiegeln sich in den Schlussfolgerungen des Ausschusses für die Rechte des Kindes wider. Dieser empfiehlt Vietnam, den Themen Nichtdiskriminierung, Gewalt gegen Kinder, Waisen, Bildung, wirtschaftliche Ausbeutung, Kinderarbeit und Kindergerechtigkeit besondere Aufmerksamkeit zu schenken und dringende Maßnahmen zu ergreifen. Es ist wichtig zu beachten, dass Kinderrechte voneinander abhängig und unteilbar sind. Es ist unerlässlich, dass die Rechte jedes Kindes verwirklicht werden.
Welche Prioritäten hat UNICEF im aktuellen Kontext in Vietnam, Madam?
UNICEF arbeitet seit 1975 in Vietnam mit Programmen zur Förderung des Respekts, des Schutzes und der Verwirklichung der Rechte aller Kinder.
UNICEF setzt sich für die Inklusion der am stärksten gefährdeten Kinder ein, insbesondere derjenigen ethnischer Minderheiten. Unser Länderkooperationsprogramm trägt zur sozioökonomischen Entwicklungsstrategie Vietnams (2021–2030) und zum Nationalen Aktionsplan für Kinder 2021–2030 bei, die die menschliche Entwicklung sowie gerechte und klimaresistente Gesellschaften in den Vordergrund stellen.
Wir bieten den relevanten Interessengruppen weiterhin technische Beratung oder Unterstützung an und achten dabei besonders auf die Schlussfolgerungen des Ausschusses für die Rechte des Kindes.
UNICEF arbeitet weiterhin mit der Regierung und anderen Interessengruppen zusammen, um die Herausforderungen zu bewältigen, die das Leben und die Entwicklung von Kindern gefährden.
„Es besteht kein Zweifel daran, dass Vietnam in der Region und weltweit ein Vorreiter beim Schutz der Kinderrechte ist.“ |
Ernährung hat für uns oberste Priorität. Wir bieten technische Unterstützung, funktionale Produkte und setzen uns für mehr Aufmerksamkeit und Ressourcen ein, um das Wohlergehen von Kindern zu gewährleisten. Wir unterstützen weiterhin die Betreuung von Müttern und Neugeborenen, den Zugang zu sauberem Wasser und sanitären Einrichtungen, die soziale Absicherung und den Schutz jedes Kindes vor Gewalt, Missbrauch und Ausbeutung. Im Bildungsbereich sind unsere wichtigsten Prioritäten die weitere Verbesserung der inklusiven Bildung und die Sicherstellung, dass jedes Kind die in der heutigen Welt so wichtigen digitalen Kompetenzen besitzt. Über Schulen fördern wir auch die psychische Gesundheit.
Angesichts der zunehmenden Auswirkungen des Klimawandels und der zunehmenden Zahl von Katastrophen arbeiten wir daran, kindgerechte soziale Dienste und Kapazitäten zur Katastrophenvorsorge und wirksamen humanitären Hilfe zu stärken.
Die Unterstützung von UNICEF erfolgt konkret in Form von technischer Hilfe zur Stärkung der Systeme, zum Aufbau nationaler Kapazitäten, zur Erprobung und Ausweitung innovativer Lösungen. Der Schwerpunkt liegt dabei auf der digitalen Transformation, der Sensibilisierung und der Erleichterung von Veränderungen sozialer Normen zur Förderung der Kinderrechte.
Partnerschaften sind der Schlüssel zum Erreichen dieser Ziele. Neben der Zusammenarbeit mit Regierungen, zivilgesellschaftlichen Organisationen, Interessengruppen und Entwicklungspartnern wollen wir das Potenzial des privaten Sektors durch öffentlich-private Partnerschaften und gemeinsame Werte nutzen, um eine familienfreundliche Unternehmenspolitik zu fördern, die junge Arbeitnehmer schützt.
Vietnam ist in der Region und weltweit ein Vorreiter beim Schutz der Kinderrechte. (Foto: Nguyen Hong) |
Madam, Vietnam entwickelt derzeit einen Satz von Indikatoren zur Kinderbewertung, der internationalen Standards entspricht. Wie kann UNICEF Vietnam unterstützen?
Angebot und Nachfrage sowie die intelligente Nutzung von Daten können uns helfen, bessere Ergebnisse für Kinder zu erzielen. Wenn die richtigen Daten zur richtigen Zeit die richtigen Personen erreichen, können Entscheidungen fundierter und gerechter getroffen werden und die Kinderrechte besser geschützt werden.
Vietnam hat erhebliche Anstrengungen unternommen, um die Gesundheit und Entwicklung von Kindern zu überwachen. Um dies zu unterstützen, hat sich UNICEF für eine Überarbeitung des Statistikgesetzes eingesetzt, um die Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDGs) und Kinder stärker in den Mittelpunkt zu rücken. UNICEF bietet Empfehlungen und technische Unterstützung und drängt die Regierung, 14 Schlüsselindikatoren für Kinder in die nationale Indikatorenliste aufzunehmen, um regelmäßige Berichte und Überwachungen zu ermöglichen. Zu diesen Indikatoren gehören insbesondere die multidimensionale Kinderarmut, der Anteil der Gewalt ausgesetzten Bevölkerung nach Altersgruppen, der Anteil der Bevölkerung mit IT-Kenntnissen und der Anteil der Erwerbstätigen im Alter von 5 bis 17 Jahren.
UNICEF begrüßt die Bemühungen, kinderbezogene Indikatoren zu entwickeln, die internationalen Standards zur Messung des Kindeswohls entsprechen. Mit unserer umfassenden Expertise und über 70 Jahren Erfahrung in der globalen Datenerhebung kann UNICEF Vietnam dabei unterstützen, international anerkannte Definitionen und Messmethoden zur Überwachung und Berichterstattung kinderbezogener SDG-Indikatoren zu nutzen. Mit unseren Leitlinien und Instrumenten unterstützen wir Praktiker und politische Entscheidungsträger bei der Entwicklung und Verarbeitung von Daten, um Kindern besser zu helfen.
UNICEF empfiehlt, die Daten- und Informationsquellen für die offizielle Überwachung und Berichterstattung zu diversifizieren, anstatt sich ausschließlich auf Regierungsdaten zu verlassen. Diese Diversifizierung trägt dazu bei, die nationalen Datenanalysekapazitäten zu stärken und Fortschritte bei der Kinderrechtsentwicklung durch den Abgleich staatlicher Daten mit nichtstaatlichen Quellen zu überwachen. Dieser Ansatz verbessert die Fülle und Breite der verfügbaren Belege für die Politikgestaltung und Entscheidungsfindung im Interesse der Kinder in Vietnam.
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