Wenig Berufsausbildung, viel Sozialleistungen – Defizite in der Arbeitslosenversicherung

Die berufliche Weiterbildungsförderung für Arbeitnehmer ist Teil der Arbeitslosenversicherung und unterstützt Arbeitnehmer dabei, ihre beruflichen Fähigkeiten zu verbessern und schnell wieder in den Arbeitsmarkt einzusteigen.

Frau Nguyen Thi Nguyet (Bezirk Thanh Sen, Provinz Ha Tinh) gab ihre Arbeitsstelle in Dong Nai auf und kehrte nach Hause zurück. Sie erhielt Arbeitslosengeld in Höhe von 3,5 Millionen VND/Monat und entschied sich nicht für eine neue Berufsausbildung. Als Grund gab sie an, dass die Ausbildungsberufe nicht zu ihrer persönlichen Entwicklung passten und es nicht sicher sei, ob sie nach Abschluss ihres Studiums eine Arbeit mit angemessenem Einkommen finden würde.

„Ich glaube, eine Berufsausbildung kostet heutzutage viel, und ich weiß nicht, ob ich nach dem Studium Karriere machen kann. In schwierigen Zeiten wie diesen denke ich, dass ein monatliches Gehalt und die Möglichkeit, freiberuflich zu arbeiten, für mich besser geeignet wären“, gesteht Nguyet.

Nachdem Dinh Thi Nguyet (Bezirk Thanh Sen) lange Zeit für eine Bekleidungsfirma in Binh Duong gearbeitet hatte, kehrten sie und ihr Mann aus familiären Gründen in ihre Heimatstadt zurück. Statt einen neuen Beruf zu erlernen, beschloss Nguyet, Arbeitslosengeld in Höhe von 4,5 Millionen VND/Monat zu beantragen und einen Obstladen zu eröffnen, um mehr zu verdienen. „Ich weiß, dass eine Berufsausbildung meine Qualifikationen verbessern und mir die Möglichkeit zu einem Berufswechsel geben kann, aber wenn ich daran teilnehme, dauert es seine Zeit und ich kann nicht arbeiten gehen, um mehr zu verdienen. Das übersteigt die Möglichkeiten einer Arbeitslosen wie mir. Während der Zeit, in der ich Arbeitslosengeld bezog, arbeitete ich freiberuflich, um Geld zu verdienen und für meine Familie zu sorgen“, sagte Nguyet.

Herr Ho Anh Tu, Leiter der Abteilung für Arbeitslosenversicherung im Ha Tinh Employment Service Center, teilte mit, dass die Zahl der Menschen mit Bedarf an Berufsausbildung in letzter Zeit zwar gestiegen sei, aber immer noch nicht stark. Allein im Jahr 2023 und in den ersten vier Monaten des Jahres 2024 bezogen über 10.000 Arbeitnehmer Arbeitslosengeld, aber nur 285 Personen meldeten sich für eine neue Berufsausbildung an. Im Jahr 2025 war das Signal positiver: Das Ha Tinh Employment Service Center zahlte über 79 Milliarden VND Arbeitslosengeld und mehr als 1,3 Milliarden VND für die Unterstützung neuer Berufsausbildungen. Im Vergleich zur heutigen Zahl der Arbeitslosen ist dies jedoch immer noch eine geringe Zahl. Der große Unterschied zwischen den Subventionskosten und den Ausbildungskosten ist ein Problem, das überdacht werden muss.

Die Qualität der Ergebnisse und das Ausmaß der politischen Unterstützung sind die größten Hindernisse, die Arbeitslose davon abhalten, sich für eine Berufsausbildung anzumelden.

Eine Berufsausbildung ist eine wichtige Lösung für Arbeitslose, um schnell wieder in den Arbeitsmarkt einzusteigen. Tatsächlich entscheiden sich jedoch nur wenige Arbeitslose für eine Berufsausbildung, da sie mit finanziellen Schwierigkeiten zu kämpfen haben. Viele Arbeitnehmer wollen lediglich Arbeitslosengeld beziehen und gleichzeitig flexible Jobs wie Motorradtaxifahren, Warenauslieferung oder Warenverkauf ausüben, um ihr Einkommen zu erhöhen. Dies erklärt das Paradox: Es gibt viele Arbeitslose, aber den Unternehmen fehlt es weiterhin an qualifizierten Fachkräften, und sie investieren Zeit und Geld in die Suche nach geeigneten Fachkräften.

Nguyen Van Son, ehemaliges Mitglied des Ausschusses für soziale Angelegenheiten der Nationalversammlung und ehemaliger Direktor des Ministeriums für Arbeit, Invaliden und Soziales von Ha Tinh, erläuterte den Grund für die noch immer geringe Zahl von Arbeitnehmern, die an einer Berufsausbildung teilnehmen, wie folgt: „Die Qualität der Ergebnisse und das Ausmaß der politischen Unterstützung stellen die größten Hindernisse dar. Nach der Berufsausbildung erhalten Arbeitnehmer lediglich ein Grundzertifikat. Wenn sie mit diesem Zertifikat eine neue Stelle finden, unterscheidet sich ihr Einkommen kaum von dem normaler Arbeitnehmer. Arbeitnehmer, die ihre Stelle verlieren, haben jedoch dennoch viele Schwierigkeiten im Leben, sodass sie sich für die Beantragung von Arbeitslosengeld entscheiden und eine neue Stelle mit sofortigem Einkommen suchen.“

Andererseits ist die derzeitige Umschulung von Sozialversicherungsempfängern noch zu einfach: Die maximale Unterstützung für die Berufsausbildung beträgt 1,5 Millionen VND/Monat und die Förderdauer beträgt maximal sechs Monate, was einer Unterstützung von 9 Millionen VND entspricht. Trotz dieser Unterstützung sind viele Arbeitsplätze mit höheren tatsächlichen Kosten verbunden, sodass viele Arbeitnehmer immer noch zögern, einen neuen Beruf zu erlernen.

Um die Arbeitnehmer zur Teilnahme zu motivieren, müssen die Förderrichtlinien entsprechend geändert werden.

Herr Nguyen Van Son betonte außerdem: „Neben der Förderung von Propaganda, Beratung und Orientierung für Arbeitnehmer, damit diese sich für die Teilnahme an neuen Berufsausbildungen entscheiden, müssen die zuständigen Ministerien und Zweigstellen langfristig Untersuchungen durchführen, um Vorschläge für eine Erhöhung der Unterstützung bei der Berufsausbildung, eine Verlängerung der Unterstützungsdauer bei der Berufsausbildung und, was am wichtigsten ist, die Erstellung einer Liste von Berufen und Ausbildungsprogrammen, die dem tatsächlichen Personalbedarf der Unternehmen entsprechen, zu machen, um dauerhafte Arbeitsplätze für die Gruppe der Arbeitnehmer nach der Arbeitslosigkeit zu schaffen.“

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