Entwicklungsdynamik in der neuen Ära

VSIP Bac Ninh Industriepark. (Quelle: Vietnam Housing)

Der FDI-Sektor trägt zur Schaffung von Arbeitsplätzen, zur Erhöhung des Einkommens der Arbeitnehmer, zur Diversifizierung der Produktionsstrukturen, zur Verbreitung von Technologie und moderner Managementerfahrung bei und unterstützt Vietnam bei der Teilnahme an vielen Stufen der globalen Wertschöpfungskette.

Lichtblick der Wirtschaft

Nach Angaben der Agentur für Auslandsinvestitionen ( Ministerium für Planung und Investitionen ) belief sich das gesamte ausländische Direktinvestitionskapital in Vietnam zum 31. Oktober auf fast 27,26 Milliarden US-Dollar, was einem Anstieg von 1,9 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2023 entspricht. Was das umgesetzte Kapital betrifft, so wurde für Projekte schätzungsweise ein Betrag von 19,58 Milliarden US-Dollar ausgezahlt, was einem Anstieg von 8,8 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2023 entspricht.

Investoren haben Kapital in 18/21 nationale Wirtschaftssektoren investiert. 106 Länder und Gebiete haben in Vietnam investiert, wobei Singapur mit mehr als 7,79 Milliarden USD führend ist, China liegt an zweiter Stelle (3,61 Milliarden USD), gefolgt von Korea, Japan...

Das Investitionskapital konzentriert sich auf Provinzen und Städte mit vielen Vorteilen (gute Infrastruktur, stabile Humanressourcen, Bemühungen zur Reform der Verwaltungsverfahren und Dynamik bei der Investitionsförderung usw.), wie z. B. Bac Ninh, Ho-Chi-Minh-Stadt, Quang Ninh, Hai Phong, Ba Ria – Vung Tau, Binh Duong, Hanoi, Dong Nai, Bac Giang, Ninh Thuan usw.

Laut der Agentur für Auslandsinvestitionen gilt Vietnam seit fast vier Jahrzehnten (1986–2022) dank seines attraktiven Investitionsumfelds, seiner stabilen politischen Grundlage und seines hohen Wirtschaftswachstumspotenzials als erfolgreiches Modell für die Anziehung ausländischer Direktinvestitionen. Kumuliert hat Vietnam zwischen 1986 und 2022 fast 438,7 Milliarden US-Dollar an ausländischem Direktinvestitionskapital angezogen. Bemerkenswert ist, dass das registrierte ausländische Direktinvestitionskapital in Vietnam nach der Covid-19-Pandemie im Jahr 2023 36,61 Milliarden US-Dollar erreichte (ein Anstieg von 32,1 % gegenüber 2022, während die weltweiten ausländischen Direktinvestitionen nur um 3 % zunahmen).

Bei der Bewertung des Beitrags von ausländischem Direktkapital zur vietnamesischen Wirtschaft sagten Experten, dass dieser Sektor nicht nur eine wichtige Säule für die wirtschaftliche Entwicklung, sondern auch eine treibende Kraft für Reformen, Innovationen und die Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit unseres Landes im Kontext der Globalisierung sei.

In einem Gespräch mit der Zeitung The Gioi and Viet Nam erklärte Master Nguyen Tran Minh Tri vom Institut für Weltwirtschaft und Politik der Vietnamesischen Akademie der Sozialwissenschaften, dass die Beiträge des FDI-Sektors in den vergangenen Jahren die Grundlagen für den Prozess der wirtschaftlichen Umstrukturierung, die Förderung der Außenwirtschaftsbeziehungen und die Verbesserung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit Vietnams geschaffen hätten. Dieser Sektor schaffe derzeit Arbeitsplätze für rund 5 Millionen direkte und zig Millionen indirekte Arbeitnehmer mit Löhnen und Einkommen, die etwa 20-30 % über dem nationalen Durchschnitt lägen, 22-24 % des gesellschaftlichen Investitionskapitals, 55 % der Industrieproduktion, über 70 % des Exportumsatzes, 20 % der Haushaltseinnahmen und 18 % des BIP.

Vorsicht: „Der Nutzen überwiegt nicht den Schaden“

Experten des kürzlich vom Zentralen Wirtschaftskomitee organisierten wissenschaftlichen Workshops „Neue Ansätze und Entwicklungsorientierungen für den ausländisch investierten Wirtschaftssektor in Vietnams sozialistisch orientierter Marktwirtschaft“ zufolge ist die Anziehung ausländischer Direktinvestitionen in Vietnam noch immer mit zahlreichen Herausforderungen verbunden, die gelöst werden müssen. Zur Verbesserung der Situation sind effektivere Strategien und Maßnahmen erforderlich. Trotz der positiven Auswirkungen ausländischer Direktinvestitionen auf die vietnamesische Wirtschaft warnen Experten jedoch vor den „überwiegenden Nachteilen“ der Anziehung dieser Kapitalquelle.

Insbesondere im Bereich Technologie und Management hat Vietnam kaum Managementfähigkeiten erworben und kaum von den Auswirkungen des Technologietransfers durch ausländische Direktinvestitionen profitiert. Einige ausländische Direktinvestitionsunternehmen investieren in Vietnam nur, um von den günstigen Arbeitskräften und der günstigen Investitionspolitik zu profitieren.

Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Mai, Vorsitzender der Association of Foreign Investment Enterprises, erklärte, dass Vietnam hinsichtlich der Vergünstigungen – einem wichtigen Kriterium bei ausländischen Direktinvestitionen – immer noch im Nachteil sei, da ausländische Investoren „riesige Gewinne“ in ihre Länder zurücküberweisen. Dass ausländische Direktinvestitionen Verluste melden oder ineffizient arbeiten, sei keine Seltenheit. Lag diese Quote 2017 noch bei 37,91 %, so lag sie 2021 bei 47,09 % und 2022 bei 56 %.

Darüber hinaus sind die Maßnahmen zur Anziehung und Förderung des FDI-Sektors in einigen Regionen unangemessen, konzentrieren sich nicht auf Schlüsselindustrien oder zielen nicht auf die Phasen ab, die einen hohen Mehrwert schaffen. Um die Qualität der FDI-Kapitalflüsse zu verbessern, ist es daher an der Zeit, dass Vietnam das Recht erhält, selbst zu entscheiden und Projekte abzulehnen, die die Anforderungen nicht erfüllen und nicht zur sozioökonomischen Entwicklungsausrichtung des Landes passen.

Dies sei auch eine Möglichkeit, Entwicklungsspielraum für inländische Unternehmen zu schaffen. Wenn sie nicht mehr mit ausländischen „Giganten“ konkurrieren müssten, hätten vietnamesische Unternehmen die Möglichkeit, sich zu entwickeln, ihre Wettbewerbsfähigkeit zu verbessern und einen größeren Beitrag zur Wirtschaft zu leisten, analysierte Professor Nguyen Thi Xuan Thuy, Dozentin an der Fakultät für Politische Ökonomie (Wirtschaftsuniversität – Vietnam National University, Hanoi).

Vietnam führt die Liste der zehn Länder mit der schnellsten Verbesserung des Geschäftsumfelds in den letzten 20 Jahren an. (Quelle: VnEconomy)

Veränderung zum Besseren

MSc. Nguyen Tran Minh Tri erklärte, dass das Politbüro die Resolution Nr. 50-NQ/TW erlassen habe, um die Institutionen und Politiken zu perfektionieren und die Qualität und Effektivität der Zusammenarbeit bei Auslandsinvestitionen bis 2030 zu verbessern. Um diese Resolution zu konkretisieren, genehmigte der Premierminister am 2. Juni 2022 die Strategie für die Zusammenarbeit bei Auslandsinvestitionen für den Zeitraum 2021–2030.

In der Strategie heißt es eindeutig, dass Vietnam sich auf die Anziehung ausländischer Direktinvestitionen konzentrieren wird, wobei folgende Schwerpunkte zu beachten sind: die Anziehung von Projekten, die Spitzentechnologie, neue Technologien, Hochtechnologie der vierten industriellen Revolution, modernes Management und hohe Wertschöpfung nutzen und die globale Produktion und Lieferketten verbinden; die Anziehung von grünen Investitionen, Hochtechnologie und unterstützender Technologie; die Förderung sozialer Verantwortung und des Umweltschutzes... „Das heißt, um die sozioökonomische Entwicklung zu fördern, muss Vietnam den Umfang und die Geschwindigkeit der Anziehung ausländischer Direktinvestitionen weiter steigern, um die Rolle der Impulsgeber für das BIP-Wachstum und den Aufbau einer grünen Wirtschaft zu stärken“, sagte Herr Tri.

Dies ist durchaus verständlich, da Vietnam weiterhin ein Ziel für ausländische Investoren ist. Am 15. Oktober zitierte Trending Topics den neuesten Bericht der Economist Intelligence Unit – EIU (UK), in dem Vietnam an die Spitze der zehn Länder mit dem sich in den letzten 20 Jahren am schnellsten verbessernden Geschäftsumfeld gesetzt wird. Damit bestätigt sich Vietnams Position als attraktives Ziel für internationale Investoren.

Im vergangenen Oktober veröffentlichte Bloomberg (USA) einen Artikel, in dem es hieß, Vietnam nutze den Trend zur Produktionsverlagerung geschickt, um ausländische Direktinvestitionen im Hightech-Bereich zu fördern. Um dies zu verbessern, empfahl die Nachrichtenagentur, Vietnam solle sich auf den Ausbau interner Stärken konzentrieren, wie etwa die Verbesserung der Qualifikation der Arbeitskräfte, die Verbesserung der Infrastruktur und die Diversifizierung der Wirtschaft, um in der Wertschöpfungskette aufzusteigen. Vietnam könne auch damit beginnen, größere Beiträge von großen Technologiekonzernen zu fordern.

Auf dem oben genannten Workshop schlug Prof. Nguyen Thi Xuan Thuy vor, dass Vietnam eine Reihe von FDI-Indizes entwickeln sollte, um den Nutzen der Anziehung ausländischer Direktinvestitionen zu maximieren und so eine Datenbank für politische Beratungsagenturen zu schaffen, mit der sie die Auswirkungen von FDI-Kapital auf die Wirtschaft bewerten können. Gleichzeitig ist es notwendig, die Strategie zur Anziehung von Investitionen zu ändern und von Anreizen vor der Investition auf Anreize nach der Investition umzustellen, kombiniert mit einer Diversifizierung der Investoren, um eine übermäßige Abhängigkeit von wenigen Großinvestoren zu vermeiden.

Darüber hinaus konzentrieren sich die vielfach genannten Lösungen auf die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen für Landprojekte, die Förderung von Investitionsressourcen der Wirtschaft und die Förderung neuer Wachstumsmotoren wie Innovation, digitale Wirtschaft, grüne Wirtschaft, neue Industrien usw.

In jüngster Zeit hat die internationale Presse zahlreiche positive Einschätzungen und Prognosen zur wirtschaftlichen Entwicklung Vietnams abgegeben. Sie erklärte, dass Vietnam mit einem prognostizierten BIP-Wachstum von 7 % im Jahr 2024 wieder zu einem Wachstumsstar in der ASEAN-Region geworden sei und das Potenzial habe, sich zu einem wichtigen Faktor in der globalen Halbleiter-Wertschöpfungskette zu entwickeln. Vietnam führe zudem die Liste der zehn Länder mit dem sich am schnellsten verbessernden Geschäftsumfeld an. Im aktuellen Kontext ist es für Vietnam an der Zeit, bei der Anziehung ausländischer Direktinvestitionen selektiv vorzugehen, damit das Kapital im Zeitalter der nationalen Entwicklung wirklich zur Entwicklung des Landes beitragen kann.

Quelle: https://baoquocte.vn/fdi-dong-luc-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi-293752.html