Vorhersage der US-China-Politik unter Trump 2.0

Der designierte US-Präsident Donald Trump (Foto: AFP).

Angesichts der scharfen Äußerungen des ehemaligen Präsidenten Donald Trump gegenüber China während seines Wiederwahlkampfs und der Spannungen in den Beziehungen zwischen den USA und China während seiner ersten Amtszeit wird erwartet, dass Trumps Rückkehr ins Weiße Haus die bilateralen Beziehungen in den nächsten vier Jahren vor große, schwere und komplizierte Herausforderungen stellt. Beziehungen zwischen den USA und China unter Trump Unter Präsident Joe Biden haben die USA und China Anstrengungen unternommen, um die Beziehungen nach einer Zeit der Spannungen unter Trump zu kontrollieren und zu stabilisieren. Die Biden-Regierung verfolgt eine China-Politik des „verantwortungsvollen Wettbewerbs“, die auf drei Säulen beruht: Aufrechterhaltung des Dialogs auf hoher Ebene (der in einem Treffen zwischen Präsident Joe Biden und Präsident Xi Jinping im November 2023 in San Francisco gipfelte), Streben nach Zusammenarbeit in Bereichen von gegenseitigem Nutzen und kontrollierter Umgang mit Meinungsverschiedenheiten, um so den Druck auf Peking in Schlüsselfragen aufrechtzuerhalten und gleichzeitig in möglichen Bereichen wie Klimawandel und globale Gesundheit eine Zusammenarbeit anzustreben. Dennoch bestehen in vielen Bereichen von Handel über Technologie bis hin zur Geopolitik weiterhin Meinungsverschiedenheiten. Tatsächlich scheint das „Chimerica“-Modell – ein Begriff, den der Historiker Niall Ferguson für die Wirtschaftssymbiose zwischen den USA und China geprägt hat – in der Realität allmählich aufzulösen. Stattdessen gibt es eine neue Form der Beziehung, die sowohl auf Kooperation als auch auf Wettbewerb basiert und in der das Wettbewerbselement immer stärker in den Vordergrund tritt. Neues Personal, neue Stürme Der wiedergewählte Präsident Donald Trump hat den Senator Marco Rubio zum Außenminister und den Kongressabgeordneten Mike Waltz zum Nationalen Sicherheitsberater ernannt. Beide vertreten eine harte Haltung gegenüber Peking. Herr Trump plant zudem, den ehemaligen Handelsbeauftragten Robert Lighthizer zurückzuholen, der eine harte Haltung gegenüber China vertritt. Mit solch einem bekanntermaßen harten Personal gegenüber Peking werden die Beziehungen zwischen den USA und China während der Amtszeit von Trump 2.0 wahrscheinlich vor zwei neuen Herausforderungen stehen: Eine davon ist die Möglichkeit eines Handelskriegs. Herr Trump hat wiederholt angekündigt, dass er eine 60-prozentige Steuer auf alle Importe aus China erheben und den Export von Hightech-Gütern, insbesondere Halbleiterchips, einschränken wird, um Chinas Entwicklung einzuschränken. Darüber hinaus sagte der ehemalige Präsident selbst sehr freimütig: „China hat uns 31 % unserer Automobilindustrie weggenommen“ – was zeigt, dass die USA den Schutz der heimischen Produktion verstärken werden, begleitet von unvorhersehbaren Vergeltungsmaßnahmen Pekings. Außerdem bestehen zwischen den beiden Ländern weiterhin zahlreiche Meinungsverschiedenheiten über Industriesubventionen und geistige Eigentumsrechte. Zweitens gibt es neue Unsicherheiten hinsichtlich der regionalen Sicherheit. Die USA könnten ihre Unterstützung für Taiwan verstärken, wozu auch eine Ausweitung der militärischen Zusammenarbeit und verstärkte Patrouillen in der Taiwanstraße gehören. Im Ostmeer könnten die USA mehr Operationen zur Freiheit der Schifffahrt (FONOPs) durchführen und ihre militärische Präsenz ausbauen. Darüber hinaus werden die USA voraussichtlich ihre militärische Zusammenarbeit mit regionalen Verbündeten wie Japan, Südkorea und Australien intensivieren und den geopolitischen Wettbewerb mit China auf andere Regionen wie Afrika und Lateinamerika ausweiten. Unvermeidliche gegenseitige Abhängigkeit Trotz zunehmender Spannungen zeigt die Realität, dass zwischen den USA und China in vielerlei Hinsicht noch immer eine ziemlich tiefe gegenseitige Abhängigkeit besteht. Zu Handel und Investitionen: Aktuelle Zahlen zeigen, dass China noch immer der größte Handelspartner der USA ist; der beidseitige Handel wird im Jahr 2023 ein Volumen von über 690 Milliarden US-Dollar erreichen. Mit einem Anteil von etwa 17 % an den Gesamtexporten sind die USA weiterhin Chinas wichtigster Exportmarkt. Untersuchungen des Peterson Institute for International Economics schätzen, dass ein vollständiger Abbruch der Handelsbeziehungen das BIP beider Länder um 1–2 % verringern könnte. Was Investitionen angeht, zeigen Daten der Rhodium Group, dass die gesamten kumulierten Direktinvestitionen zwischen den beiden Ländern bis Ende 2023 etwa 240 Milliarden US-Dollar erreichen werden, darunter viele wichtige Projekte in den Bereichen Hochtechnologie, saubere Energie und fortschrittliche Fertigung. Zu Lieferketten und Technologie: China spielt eine Schlüsselrolle in den globalen Lieferketten vieler wichtiger Branchen. Einem Bericht von McKinsey zufolge stammen etwa 80 % der elektronischen Komponenten, 70 % der medizinischen Geräte und 60 % der weltweiten pharmazeutischen Inhaltsstoffe aus China oder werden durch China transportiert. Dies stellt eine enorme Herausforderung für die Bemühungen der USA dar, sich von China abzukoppeln. Im Technologiebereich, insbesondere bei künstlicher Intelligenz, sind beide Länder dank ihrer jeweiligen Vorteile weltweit führend. Die USA sind führend in der Grundlagenforschung und Softwareentwicklung, während China stark in praktischen Anwendungen und Big Data ist. Die gegenseitige Abhängigkeit in diesem Bereich erschwert die Umsetzung der US-Politik einer vollständigen Abspaltung von China. Faktoren, die die Zukunft der Beziehungen zwischen den USA und China beeinflussen Die Beziehungen zwischen den USA und China werden unter Trump 2.0 voraussichtlich weiterhin mit zahlreichen Herausforderungen konfrontiert sein, doch die tiefe gegenseitige Abhängigkeit zwingt beide Seiten dazu, ein gewisses Maß an Zusammenarbeit aufrechtzuerhalten. Die Entwicklungen der kommenden Zeit werden jedoch von vielen Faktoren abhängen. Allen voran Chinas Vorbereitung. Demnach müssen die USA umso vorsichtiger sein, je besser sich China vorbereitet, und umso selektiver müssen ihre Eindämmungsmaßnahmen ausfallen. Tatsächlich hat China in drei wichtigen Punkten bereits umfassende Vorbereitungen getroffen: Erstens die Umsetzung der Strategie des „dualen Kreislaufs“, um die Abhängigkeit von ausländischen Exportmärkten und Technologien zu verringern. Laut Angaben der Weltbank ist der Anteil der Exporte am chinesischen BIP von 36 % im Jahr 2006 auf rund 20 % im Jahr 2023 gesunken. Peking investiert massiv in Forschung und Entwicklung; für 2023 beläuft sich das Forschungs- und Entwicklungsbudget auf 372 Milliarden US-Dollar, was 2,5 % des BIP entspricht. Zweitens konzentriert es sich auf die Entwicklung inländischer Kapazitäten, insbesondere in Schlüsselbereichen wie Halbleitern, künstlicher Intelligenz und Quantentechnologie. Einem CSIS-Bericht zufolge hat sich die Zahl chinesischer KI-Patente in den letzten fünf Jahren verdreifacht und China damit zahlenmäßig übertroffen. Drittens diversifiziert es aktiv seine internationalen Partnerschaften, insbesondere mit Schwellen- und Entwicklungsländern. Die Beziehungen zu Russland werden zu einer „umfassenden strategischen Partnerschaft“ aufgewertet, während die Zusammenarbeit mit den BRICS-Staaten und der Shanghai-Organisation gestärkt und auf viele neue Bereiche ausgeweitet wird. Wie stark die Regierung Trump 2.0 im Kampf gegen China sein wird, hängt auch von einer Reihe von Faktoren ab. Der erste sind interne Faktoren innerhalb der Vereinigten Staaten. Einer Umfrage des Pew Research Center aus dem Jahr 2023 zufolge haben 82 % der Amerikaner eine negative Meinung von China – ein Rekordwert in der Geschichte. Gleichzeitig treiben überparteiliche US-Gesetzgeber zahlreiche Gesetzesentwürfe voran, die Investitionen und Technologietransfers mit China stärker kontrollieren sollen. Die Wiedererlangung der Mehrheit der Republikanischen Partei in beiden Häusern des Kongresses könnte Präsident Trumps Politik und Strategie gegenüber China stärker und entschlossener umsetzen lassen. Zweitens ist die Fähigkeit beider Länder entscheidend, geopolitische Krisenherde, insbesondere die Taiwan-Frage, unter Kontrolle zu halten. Experten der Brookings Institution zufolge wird die Fähigkeit, in dieser Frage Stabilität zu wahren, entscheidend für das allgemeine Spannungsniveau in den bilateralen Beziehungen zwischen den USA und China sein. Drittens ist die Effektivität der seit langem bestehenden hochrangigen Dialogkanäle zwischen den USA und China entscheidend. Die Erfahrungen aus Trumps erster Amtszeit zeigen, dass die Aufrechterhaltung regelmäßiger Dialogmechanismen, insbesondere in den Bereichen Wirtschaft und Sicherheit, eine wichtige Rolle bei der Konfliktverhütung und der Beilegung von Meinungsverschiedenheiten spielt. Viertens ist der Einfluss von Drittländern entscheidend. Die Haltung der EU und der westlichen Verbündeten der USA zu Themen wie Technologieexportkontrollen oder Lieferketten wird die Wirksamkeit der wirtschaftlichen Maßnahmen der USA gegenüber China maßgeblich beeinflussen. Auch die Entwicklung des Krieges in der Ukraine im Allgemeinen und die Zusammenarbeit zwischen Russland und China werden die Beziehungen zwischen den USA und China maßgeblich beeinflussen. Kurz gesagt, die Beziehungen zwischen den USA und China werden unter Trump 2.0 voraussichtlich weiterhin mit zahlreichen Herausforderungen konfrontiert sein, doch die tiefe gegenseitige Abhängigkeit zwingt beide Seiten zu einem gewissen Maß an Zusammenarbeit. Angesichts der Persönlichkeit und des besonderen Verhandlungsgeschicks des „Geschäftsmanns Trump“ ist es nicht unmöglich, dass die USA und China eine umfassende Einigung erzielen. Dennoch handelt es sich noch immer um die widersprüchlichste und komplizierteste Beziehung der Welt, da nicht nur rein wirtschaftliche und kommerzielle Faktoren eine Rolle spielen, sondern dahinter auch ein schwelender, aber erbitterter Wettbewerb um die Position als Nummer eins in der Welt steht, der tiefgreifende Auswirkungen auf die Weltlage und die internationalen Beziehungen hat.

Dantri.com.vn

Quelle: https://dantri.com.vn/the-gioi/du-doan-chinh-sach-trung-quoc-cua-my-thoi-trump-20-20241124205245278.htm