Schulden abbauen, Anreize erhöhen, gemeinsam entwickeln

Angesichts der drohenden Auslandsverschuldung, die gemeinsame Entwicklungserfolge zunichte zu machen, wird die Frage eines Schuldenerlasses für Entwicklungsländer immer dringlicher. Auch bei den Treffen der Vereinten Nationen, des Internationalen Währungsfonds (IWF), der Weltbank (WB) und der Gruppe der 20 führenden Industrie- und Schwellenländer ist dies ein heißes Thema.

Eisenbahnprojekt in Tansania mit IDA-Kredit. Foto: RAILWAYPRO

Erhöhung der Vorzugskredite

Auf der Suche nach Lösungen haben diese Organisationen stets erwogen, günstiges Kapital vorrangig für Länder bereitzustellen, die keinen Zugang dazu haben. Eine der besten Möglichkeiten hierfür ist die großzügige Förderung der Internationalen Entwicklungsorganisation (IDA) der Weltbank. Diese ist die größte günstige Finanzierungsquelle für Entwicklungsprojekte und bietet Darlehen, Zuschüsse und andere Finanzierungsformen zu unter dem Marktzins liegenden Zinssätzen. Sie ist praktisch die letzte Rettung für die 75 ärmsten Länder der Welt und bietet zinsgünstige Finanzierungen, wenn diese von den globalen Märkten abgeschnitten sind und sonstige Entwicklungshilfe ins Stocken geraten ist.

In den sechs Jahrzehnten ihres Bestehens hat die IDA Ländern geholfen, ihre Gesundheits- und Bildungssysteme zu verbessern, Arbeitsplätze zu schaffen, Infrastruktur aufzubauen und sich von Katastrophen zu erholen. Die wichtigsten Geberländer der IDA, allen voran die USA (der größte Beitragszahler), Japan, Großbritannien, Deutschland, Frankreich und China, haben für die jüngste Aufstockung der IDA im Jahr 2021 23,5 Milliarden US-Dollar zugesagt. Dank ihres AAA-Ratings kann die IDA 93 Milliarden US-Dollar an Länder mit niedrigem Einkommen vergeben.

Bis 2022 hatten 36 Länder, die auf IDA-Mittel angewiesen waren – darunter Angola, Indien und Südkorea – ihre Wirtschaft so weit gestärkt, dass sie keine Unterstützung mehr benötigten. Zwanzig dieser Länder liegen heute in der oberen Hälfte des weltweiten BIP pro Kopf, und 19 sind mittlerweile selbst IDA-Geber. Doch das reichte nicht aus, um die Empfängerländer aus der Krise zu führen. Die IDA-Mittel werden alle drei Jahre durch Beiträge aufgestockt, die letzte Runde erfolgt noch in diesem Jahr (2024).

Weltbankpräsident Ajay Banga hat die Geberländer aufgefordert, ihre Beiträge um bis zu 25 Prozent zu erhöhen. Angesichts der finanziellen Engpässe wohlhabender Länder ist es schwierig, mehr Geld zu fordern. Doch es gibt keine bessere Investition, als die Lebensbedingungen der Ärmsten der Welt zu verbessern. In vielen Fällen reicht der Zugang zu günstigeren Krediten aus, um das Wachstum dieser Länder wiederherzustellen und so zu mehr Wohlstand und Stabilität in der Welt zu führen – ein Ergebnis, das allen zugutekommt.

Finanzierung für Wachstum

Ein weiteres Problem besteht darin, dass die Empfängerländer selbst bei steigenden IDA-Beiträgen ohne einen breit angelegten Schuldenerlass Schwierigkeiten haben werden. Der erste Schritt dazu ist eine Reform des Gemeinsamen Rahmens der G20. Bisher haben sich die Kreditgeber noch nicht auf eine Aufteilung der Kosten des Schuldenerlasses geeinigt. Die internationalen Finanzinstitutionen müssen zudem daran arbeiten, weitere globale Schuldenkrisen zu vermeiden.

Anfang 2024 schlug ein in Paris ansässiger Think Tank in einem Bericht des Development Finance Lab ein „Brückenprogramm“ vor. Länder mit Liquiditätsproblemen würden sich beispielsweise verpflichten, in ein nachhaltiges und inklusives Wachstumsprogramm zu investieren und im Gegenzug zusätzliche Finanzierungen von multilateralen Entwicklungsbanken, einschließlich der IDA, erhalten. So könnte eine Brücke zur Finanzstabilität entstehen. Die Einzelheiten müssten von Fall zu Fall ausgearbeitet werden, doch der Ansatz ist vielversprechend. Auch afrikanische Präsidenten wie Ghana, Kenia und Sambia befürworten ihn.

Wenn die Verantwortlichen globaler Finanzinstitute und reicher Länder ihren Verpflichtungen nicht nachkommen, werden Dutzende Länder wahrscheinlich ein Jahrzehnt oder länger in Not geraten. Mit den richtigen Reformen und Investitionen können die Schuldnerländer ihr Wachstum ankurbeln und ihre Schulden abbauen.

Indem sie armen Ländern helfen, der Schuldenkrise zu entkommen, können westliche Regierungen und internationale Finanzinstitutionen mehr Mittel für Innovation und Entwicklung freisetzen, insbesondere in Afrika. Die versprochene Unterstützung kann Ressourcen freisetzen, um die Gesundheits- und Nahrungsmittelsysteme langfristig widerstandsfähiger zu machen. Gemeinsam können die Staats- und Regierungschefs der Welt eine neue Geschichte schreiben – eine Geschichte, die in einem positiven Kreislauf globalen Wachstums mündet.

HUY QUOC-Synthese

Quelle: https://www.sggp.org.vn/giam-no-tang-uu-dai-cung-phat-trien-post761504.html