Beseitigung von Schwierigkeiten für kommunale Behörden bei der Planung und Bauleitung

Nach der Gründung der neuen Provinz Dak Lak und der Einführung eines Zwei-Ebenen-Regierungsmodells steht die Regierung auf kommunaler Ebene im Bausektor vor zahlreichen Schwierigkeiten und Hindernissen. Diese müssen bald gelöst werden, um den Anforderungen des Infrastrukturausbaus und der städtischen und ländlichen Verschönerung in der neuen Zeit gerecht zu werden.

Die Gemeinde Xuan Lanh entstand durch die Zusammenlegung des gesamten Gebiets und der Bevölkerung der beiden alten Gemeinden Xuan Lanh und Da Loc. Mit der Umstellung auf ein Zwei-Ebenen-System ab dem 1. Juli verliefen die lokalen Aktivitäten reibungslos. Nach der Fusion organisiert die Gemeinde die Umsetzung jedoch nach zwei getrennten Bauplanungsprojekten der beiden alten Gemeinden. Dies führt zu Verwirrungen in der staatlichen Verwaltung im Bereich Planungsmanagement und Bauordnung und wirft die Frage auf, ob ein neues Generalplanungsprojekt für die Gemeinde erstellt oder die Pläne angepasst werden sollen.

Auch in der Gemeinde Hoa Xuan kommt es aufgrund der Größe der Gemeinde und der geringen Anzahl an Beamten zu Schwierigkeiten bei der Bauordnung. Zudem fehlt es manchen Menschen an Aufklärung und sie errichten absichtlich illegale Bauwerke. Die Gemeinde empfiehlt der Provinz, mehr Personal einzusetzen, um dieses Problem zu lösen.

Auch im Bezirk Binh Kien ist man an der Neuplanung der Funktionsbereiche und der Festlegung des Stadtkerns interessiert. Nguyen Quoc Thang, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Binh Kien, erklärte: „Die früheren Gemeinden und Bezirke des Bezirks waren als Stützpunkte für das Zentrum der alten Stadt Tuy Hoa geplant, daher ist ein neuer Plan erforderlich, der nach der Fusion für die Region geeignet ist.“ Derzeit erreichen die Pläne 1/2000 und 1/500 nur etwa 15 %, viele Gebiete im Bezirk verfügen nicht über diese Pläne, daher ist es sehr schwierig, Baugenehmigungen zu erteilen.

Zur Lösung von Verwaltungsverfahren wenden sich die Menschen an den Planungs- und Bauschalter des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung der Gemeinde Hoa Xuan.

Ab dem 1. Juli 2025 wird das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell offiziell in Kraft treten. Zu diesem Zeitpunkt treten auch das Gesetz über Stadt- und Landplanung sowie die Verordnungen in Kraft, die die Kompetenzabgrenzung der zweistufigen Kommunalverwaltungen, die Dezentralisierung im Bereich der Stadt- und Landplanung regeln und eine Reihe von Artikeln des Gesetzes über Stadt- und Landplanung konkretisieren.

Die Gemeinden müssen alle städtischen und ländlichen Planungsprojekte in der Region überprüfen, Probleme identifizieren und entsprechende Anpassungs- und Ergänzungspläne entwickeln. Bei der Überprüfung, Erstellung und Anpassung der Pläne muss der Analyse des Potenzials und der Vorteile der Orte, Gebiete, Räume und Arbeiten, die einer Neuplanung bedürfen, besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden.

Gemäß den Bestimmungen des Gesetzes und der oben genannten Verordnungen ist die staatliche Verwaltung der Stadt- und Landplanung (einschließlich der Organisation von Planung, Bewertung, Genehmigung und Verwaltung) stark dezentralisiert und liegt bei den Behörden auf Gemeindeebene. Dies reicht von der allgemeinen Gemeindeplanung über die Zonenplanung bis hin zur Detailplanung innerhalb der von ihnen verwalteten Verwaltungsgrenzen. Diese verstärkte Dezentralisierung schafft günstige Bedingungen für die Kommunen, um proaktiv Planungsorientierungen zu entwickeln, die Planung zu verwalten und die Umsetzung entsprechend der Planung zu organisieren.

Herr Cao Dinh Huy, Direktor des Bauamts, sagte: „Die lokalen Behörden werden in der nächsten Zeit mit zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen konfrontiert sein. Das Bauamt hat außerdem den Beschlussentwurf zur Verkündung von Vorschriften zur Dezentralisierung, Genehmigung und zu den Verfahren bei städtischen und ländlichen Planungsaktivitäten in der Provinz Dak Lak fertiggestellt, zur Stellungnahme und für gesellschaftliches Feedback weitergeleitet und voraussichtlich im Oktober 2025 zur Verkündung vorgelegt. Der Entwurf sieht insbesondere die Dezentralisierung der Befugnisse zur Beurteilung und Genehmigung von Planungsaufgaben und zur allgemeinen Planung von Kommunen vor, die von den Volkskomitees auf Kommunalebene umgesetzt werden sollen.“

„Um bei der Organisation, Bewertung und Genehmigung der Planung proaktiver vorgehen zu können und den Investitionsbedarf sowie die Anforderungen des Entwicklungsmanagements vor Ort zu erfüllen, wird die Organisation einer Masterplanung auf Gemeindeebene umgesetzt, nachdem der Volksausschuss der Provinz den oben genannten Verordnungsentwurf herausgegeben hat. Die Gemeinden müssen alle städtischen und ländlichen Planungsprojekte in der Gegend überprüfen, Probleme ermitteln … um entsprechende Anpassungs- und Ergänzungspläne zu entwickeln. Beim Prozess der Überprüfung, Erstellung und Anpassung der Planung muss der Analyse des Potenzials und der Vorteile der Örtlichkeit, der Gebiete, Räume und Arbeiten, die einer Neuplanung und -gestaltung bedürfen, besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden … Auf dieser Grundlage muss eine vernünftige Planungslösung gewählt werden, die Qualität und eine langfristige Vision gewährleistet und eine treibende Kraft zur Förderung der lokalen sozioökonomischen Entwicklung schafft“, fügte Herr Cao Dinh Huy hinzu.

Quelle: https://baodaklak.vn/xa-hoi/202509/go-kho-cho-chinh-quyen-cap-xa-trong-quan-ly-quy-hoach-xay-dung-f45176c/