Fokus auf den Schutz Minderjähriger als Opfer
Im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 7. Sitzung diskutierte die Nationalversammlung am Morgen des 21. Juni im Saal den Gesetzesentwurf zur Jugendgerichtsbarkeit.
Le Thanh Hoan, Mitglied der Nationalversammlung ( Thanh Hoa -Delegation), sagte, dass die Methode der Umleitung und Wiederherstellung der Gerechtigkeit bereits in vielen Ländern angewandt werde. Die Umleitung diene nicht der Missachtung von Recht und Gerechtigkeit, sondern sei eine neue Maßnahme zur Aufrechterhaltung der Gerechtigkeit.
Der Delegierte betonte, der Gesetzesentwurf habe sich auf den Schutz Minderjähriger als Opfer konzentriert. Die Bestimmungen zum Schutz der Rechte von „Opfern“ oder „Verletzten“, darunter Minderjährigen und Erwachsenen, seien jedoch nicht angemessen.
Es muss vermieden werden, dass die Interessen jugendlicher Straftäter in einer Weise geschützt werden, die manchmal über das erforderliche Maß hinausgeht und die Grundrechte anderer Personen in der Gesellschaft, insbesondere der unmittelbaren Opfer von Missbrauch, verletzen kann.
Der Delegierte schlug daher vor, Artikel 5 um die Anforderung zu ergänzen, dass Maßnahmen zur Umleitung außerhalb der Gemeinschaft im Einvernehmen und Konsens mit dem Opfer erfolgen müssen.
Was die Befugnis zur Anwendung divergierender Maßnahmen betrifft, so schlug der Delegierte in Artikel 53 eine Umsetzung gemäß Option 2 vor. Das heißt, die Anwendung divergierender Maßnahmen wird ausschließlich vom Gericht durchgeführt, nicht nur von der Ermittlungsbehörde oder der Staatsanwaltschaft, sondern das Gericht hat das volle Recht, darüber nachzudenken und zu entscheiden. Denn Vietnam hat im Vergleich zu anderen Ländern eine ganz andere Kriminalpolitik und ein ganz anderes Strafverfahren.
Delegierter der Nationalversammlung, Le Thanh Hoan.
Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Ngoc Xuan (Delegation von Binh Duong), stimmte grundsätzlich mit der Vorlage der Regierung und dem Prüfbericht des Justizausschusses zum Gesetzesentwurf zur Jugendgerichtsbarkeit überein und sagte, dass zur Gewährleistung einer einheitlichen Behandlung und Umleitung jugendlicher Straftäter empfohlen werde, Artikel 37 des Gesetzesentwurfs hinzuzufügen, dass die Gruppe der 12- bis unter 14-Jährigen den Behandlungs- und Umleitungsmaßnahmen unterworfen sei.
„Denn Untersuchungen zufolge gibt es zwei von zwölf Maßnahmen zur Behandlung von Umleitungen: Unterricht in Kommunen, Bezirken, Städten und Unterricht in Besserungsanstalten, wie in Klausel 10 und Klausel 12, Artikel 36 des Gesetzentwurfs festgelegt. Verglichen mit dem Gesetz zur Behandlung von Verwaltungsverstößen mangelt es noch immer an Konsistenz und Einheitlichkeit bei den spezifischen Behandlungsmaßnahmen“, sagte Frau Xuan.
Wenn der Gesetzesentwurf Personen im Alter von 12 bis unter 14 Jahren von der Anwendung von 12 Umleitungsmaßnahmen ausschließe, sei dies sehr gefährlich, so der Delegierte.
Dem Bericht zufolge zeigt die Situation von Personen unter 18 Jahren, die Straftaten begehen, und von Opfern in Strafsachen im Jahr 2021, dass die von Minderjährigen begangene Kriminalitätslage zunehmend komplizierter und schwerwiegender wird und sich häufig auf Straftaten wie Diebstahl, Raub, Straftaten gegen das menschliche Leben und die Gesundheit sowie Drogendelikte konzentriert.
Insbesondere die Gruppe der Gesetzesbrecher ab 12 Jahren wächst. Die Delegierten schlugen daher vor, diese Gruppe in die Maßnahmen zur Behandlung und Umleitung von Gesetzesbrechern an Minderjährige einzubeziehen.
In Bezug auf das Prinzip der Anwendung der Umleitungsmaßnahme sagte der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thanh Sang (Delegation von Ho-Chi-Minh-Stadt), dass in Klausel 4, Artikel 40 festgelegt sei, dass die Umleitungsmaßnahme nicht angewendet werden dürfe, wenn der Täter zum Zeitpunkt der Prüfung 18 Jahre alt sei.
Allerdings erklärten die Delegierten, dass die oben genannte Regelung nicht mit der Jugendstrafrechtspolitik vereinbar sei.
Da sie zum Zeitpunkt der Tat minderjährig waren, lag der Zeitpunkt der Anwendung der Diversionsmaßnahme bei den Strafverfolgungsbehörden. Es wäre nicht angemessen, jetzt zu verzögern und den Minderjährigen die Leistungen zu verweigern. „Wenn nicht genügend Zeit zur Verfügung steht, ist es angemessen, in diesem Fall das verkürzte Verfahren anzuwenden“, sagte Herr Sang.
Helfen Sie jugendlichen Straftätern, ihre Fehler zu korrigieren
Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Viet Nga (Delegation von Hai Duong), sagte, dass der Aufbau eines Systems von Rechtsvorschriften zur Justiz für Minderjährige sehr im Einklang mit dem allgemeinen Trend in der Welt stehe und die Menschlichkeit und den Fortschritt des vietnamesischen Rechtssystems zeige.
Angesichts der aktuellen Entwicklung der Jugendkriminalität müssten jedoch die einzelnen Bestimmungen dieses Gesetzes sorgfältig geprüft werden, sagten die Delegierten.
„Um sicherzustellen, dass das Gesetz bei seiner Verabschiedung Menschlichkeit gewährleistet und Bedingungen schafft, unter denen jugendliche Straftäter ihre Fehler erkennen, überwinden und korrigieren können. Gleichzeitig muss es aber auch eine erzieherische und streng abschreckende Wirkung haben“, sagte Frau Nga.
Laut Behördenberichten ist Jugendkriminalität heutzutage ein ziemlich schmerzhaftes Thema. Viele Fälle werden von Minderjährigen verursacht, die Straftaten begehen, die Methoden und Folgen sind äußerst schwerwiegend, einige Fälle haben in der Gesellschaft für Aufsehen gesorgt.
Delegierte der Nationalversammlung, Nguyen Thi Viet Nga.
Frau Nga sagte, dass angesichts dieser Realität die Menschen wütend und gläubig würden, wenn das Gesetz keine angemessenen, strengen Maßnahmen und Strafen vorsehe, um Gerechtigkeit zu gewährleisten. Dies führe sogar dazu, dass viele junge Menschen die humanitäre Politik gegenüber Minderjährigen ausnutzten, um sie anzulocken, anzustiften und sie dann für Straftaten anzuheuern. Das sei äußerst beunruhigend.
Zu den in Artikel 36 des Entwurfs festgelegten Maßnahmen zur Umleitung. Artikel 36 sieht zwölf Maßnahmen zur Umleitung vor, von denen drei nach Ansicht der Delegierten sorgfältig auf ihre Durchführbarkeit geprüft werden müssen. Dabei handelt es sich um die Maßnahmen „Kontaktverbot mit Personen, die ein Risiko darstellen, dass Minderjährige neue Straftaten begehen“, „Einschränkung der Reisezeiten“ und „Verbot des Besuchs von Orten, die ein Risiko darstellen, dass Minderjährige neue Straftaten begehen“.
„Diese Maßnahmen klingen zwar sehr vernünftig, aber in der Praxis ist ihre wirksame Umsetzung äußerst schwierig. Wir können nicht über die personellen Ressourcen verfügen, um täglich und stündlich zu überwachen, mit wem sich Minderjährige treffen, wohin sie gehen und zu welchen Zeiten sie gehen, während diese Maßnahmen laut Entwurf mindestens drei Monate bis ein Jahr lang angewendet werden sollen“, analysierte Frau Nga.
Damit diese Maßnahmen durchführbar und wirksam seien, müssten sie klar geregelt sein, so der Delegierte. Dies gelte insbesondere für die Bereitstellung von Personal und Ausrüstung für die Überwachung der Umsetzung der Maßnahmen zur Umleitung jugendlicher Straftäter.
Der Vorsitzende Richter des Obersten Volksgerichts Nguyen Hoa Binh erläuterte und klärte Bedenken hinsichtlich der Umleitungsbestimmungen und sagte, dass mit der Ausweitung der Altersspanne auf 12 bis 14 Jahre gemäß dem geltenden Strafgesetzbuch ein Alter von 12 bis 14 Jahren kein Verbrechen sei und es kein Verbrechen sei, irgendetwas zu begehen.
Vorsitzender Richter des Obersten Volksgerichts Nguyen Hoa Binh
Eine der Bedingungen besteht darin, dass die Teilnahme freiwillig erfolgen muss.
Das Ziel der Diversionsbehandlung besteht darin, dass Kinder freiwillig ihre Defizite erkennen und diese ernsthaft korrigieren, ohne dazu gezwungen zu werden. Wenn Kinder vor zwei Möglichkeiten stehen: Entweder werden sie verdächtigt, eine Straftat begangen zu haben und werden angeklagt oder sie stimmen einer Diversionsbehandlung zu; oder sie stimmen einer normalen Untersuchung, Strafverfolgung, einem Gerichtsverfahren und einem Prozess zu. Das Gesetz lässt ihnen die Wahl. Ich bin überzeugt, dass sich sowohl Eltern als auch Kinder für eine Diversionsbehandlung entscheiden werden.
„Umleitung zuzulassen ist eine Möglichkeit, die uns die Gesellschaft und das Gesetz bieten. Wenn die Kinder ihre Defizite nicht freiwillig korrigieren, werden die normalen Ermittlungs-, Strafverfolgungs- und Gerichtsverfahren eingeleitet“, sagte Herr Binh.
In Bezug auf das Verbot, Orte aufzusuchen und Kontakt mit Personen aufzunehmen, bei denen das Risiko besteht, dass sie neue Straftaten begehen, sagte Herr Binh, dass es notwendig sei, je nach Art der Verletzung der Kinder zu klären, wie und für welchen Zeitraum das Verbot gelten soll.
„Wenn Sie im Supermarkt Gewalt anwenden oder stehlen, dürfen Sie den Supermarkt nicht betreten. Wenn Sie Kindesmissbrauch begehen, dürfen Sie sich nicht an Orte mit Kindern aufhalten. Wenn Sie Drogen begehen, dürfen Sie keine Orte mit komplizierten Drogenproblemen oder Nachtclubs aufsuchen und keinen Kontakt zu solchen Leuten aufnehmen“, sagte Herr Binh und fügte hinzu, dass dies vom Verhalten der Kinder abhänge und es daher unmöglich sei, genau zu sagen, was verboten sei .
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