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Internationaler Workshop zu Erfahrungen bei der Erstellung von Berichten im Rahmen des Allgemeinen Regelmäßigen Überprüfungszyklus (UPR), Zyklus IV

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế27/04/2023

Am 27. April organisierte das Außenministerium in Abstimmung mit dem Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP) in Hanoi einen internationalen Workshop über Erfahrungen bei der Erstellung von Berichten im Rahmen des Zyklus IV der Allgemeinen Regelmäßigen Überprüfung (UPR).
Hội thảo quốc tế về kinh nghiệm xây dựng Báo cáo theo Cơ chế Rà soát định kỳ phổ quát (UPR) chu kỳ IV
Überblick über den Internationalen Workshop zu Erfahrungen bei der Erstellung von Berichten im Rahmen des Mechanismus der Allgemeinen Regelmäßigen Überprüfung (UPR), Zyklus IV. (Foto: Anh Son)

An dem Workshop nahmen mehr als 100 Delegierte teil, die Ministerien, Zweigstellen, Zentralagenturen, Agenturen der Vereinten Nationen, internationale Organisationen, Botschaften, Nichtregierungsorganisationen, gesellschaftspolitische und professionelle Organisationen sowie in- und ausländische Experten und Wissenschaftler vertraten.

Bei der Eröffnung des Workshops bekräftigte Pham Hai Anh, Direktor der Abteilung für internationale Organisationen im Außenministerium , dass dies ein wichtiges Ereignis sei, um eine Reihe von Veranstaltungen zum vierten UPR-Zyklus einzuläuten, die das Außenministerium im Jahr 2023 ausrichten werde.

Seit seiner Einführung im Jahr 2008 hat der UPR-Mechanismus erheblich dazu beigetragen, den Geist der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte (AEMR) und der Wiener Erklärung und des Aktionsprogramms (VDPA) zu verwirklichen, wonach jeder Mensch das Recht hat, in Würde zu leben und die Menschenrechte geachtet und garantiert zu genießen sowie in vollem Umfang wahrzunehmen.

Dies sind auch die Grundwerte und Inhalte, die Vietnam als Mitglied des Menschenrechtsrats für die Amtszeit 2023–2025 initiiert und gemeinsam mit 12 anderen Ländern vom Menschenrechtsrat gefördert hat, um kürzlich die Resolution Nr. 52/19 zum 75. Jahrestag der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte und zum 30. Jahrestag des VPDA zu verabschieden, wobei 121 Länder aus allen Regionen als Mitunterzeichner fungieren.

Herr Pham Hai Anh bekräftigte, dass Vietnam während des gesamten Prozesses der Teilnahme am UPR-Mechanismus stets einen ernsthaften und verantwortungsvollen Geist gezeigt habe, mit einer steigenden Zustimmungsrate zu Empfehlungen, die im dritten Zyklus auf über 83 % anstieg und damit über dem Durchschnitt anderer Länder lag.

Vụ trưởng Vụ Các Tổ chức quốc tế, Bộ Ngoại giao Phạm Hải Anh khẳng định, đây là sự kiện quan trọng khởi động cho chuỗi sự kiện về UPR chu kỳ IV mà Bộ Ngoại giao sẽ chủ trì tổ chức trong năm 2023.
Der Direktor der Abteilung für internationale Organisationen im Außenministerium, Pham Hai Anh, bekräftigte, dass Vietnam während der gesamten Teilnahme am UPR-Mechanismus stets einen seriösen und verantwortungsvollen Geist gezeigt habe. (Foto: Anh Son)

Während des gesamten UPR-Prozesses hat sich Vietnam stets um die Gewährleistung von vier Grundsätzen bemüht: Erstens ist die Umsetzung der UPR-Empfehlungen stets mit der Gesamtpolitik und den Bemühungen Vietnams verknüpft, die Menschenrechte zu gewährleisten und zu fördern und einen sozialistischen Rechtsstaat aufzubauen;

Zweitens: Die Verknüpfung des UPR-Berichts mit einer ernsthaften und wirksamen Umsetzung der akzeptierten Empfehlungen stärken und dadurch positive Veränderungen bei der Verbesserung der politischen und rechtlichen Rahmenbedingungen im Bereich der Menschenrechte bewirken;

Drittens: Förderung einer breiten und konstruktiven Beteiligung der Interessengruppen; Viertens: Konzentration auf die Stärkung der internationalen Zusammenarbeit.

Für den vierten Zyklus wird Vietnam voraussichtlich Anfang 2024 seinen nationalen Bericht dem Menschenrechtsrat vorlegen. Der Menschenrechtsrat wird die Ergebnisse der Überprüfung auf seiner 57. Tagung (September 2024) mit Vietnam abstimmen. Auf dieser Grundlage hoffen wir, dass Ministerien, Zweigstellen, lokale Behörden, UN-Agenturen und internationale Partner das Außenministerium weiterhin eng begleiten und mit ihm zusammenarbeiten werden, um den UPR-Bericht termingerecht und in höchster Qualität fertigzustellen.

In ihrer Rede auf dem Workshop würdigte die UN-Resident-Koordinatorin Pauline Tamesis Vietnams Engagement und aktive Bemühungen im UPR-Prozess, insbesondere die Erleichterung der Teilnahme und der umfassenden Beiträge der relevanten Parteien.

Hội thảo quốc tế về kinh nghiệm xây dựng Báo cáo theo Cơ chế Rà soát định kỳ phổ quát (UPR) chu kỳ IV
Die UN-Koordinatorin Pauline Tamesis würdigte Vietnams Engagement und aktives Engagement im UPR-Prozess. (Foto: Anh Son)

Frau Pauline Tamesis betonte, dass die Umsetzung der UPR-Empfehlungen auch zur Umsetzung der Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDGs) beitrage, da der Fortschritt bei der Verwirklichung der SDGs weltweit auf viele Hindernisse stoße, da 39 % der UPR-Empfehlungen sich auf SDG 16 (Frieden, Gerechtigkeit und Institutionen), 14 % auf SDG 1 (Armutsbekämpfung), 9 % auf SDG 10 (Weniger Ungleichheit), 8 % auf SDG 4 (Hochwertige Bildung) und 7 % auf SDG 17 (Partnerschaft) beziehen.

Frau Tamesis erklärte, dass die nationale Autonomie für das Ergebnis der UPR-Umsetzung entscheidend sei, internationale Zusammenarbeit jedoch eine positive ergänzende Rolle spielen könne. Gleichzeitig bekräftigte sie, dass die Organisationen der Vereinten Nationen Vietnam weiterhin im UPR-Prozess im Besonderen und bei den Bemühungen zur Gewährleistung der Menschenrechte im Allgemeinen begleiten und unterstützen würden.

Die Delegierten beteiligten sich an der Diskussion im Rahmen des Workshops und brachten viele unterschiedliche Meinungen und Erfahrungen zur Praxis der Erstellung von UPR-Berichten weltweit und in Vietnam ein. Dabei verknüpften sie den UPR-Prozess mit Richtlinien und allgemeinen Bemühungen zur Gewährleistung der Menschenrechte, einer nachhaltigen Entwicklung, der Umsetzung der Ziele für nachhaltige Entwicklung, der Verbesserung der Transparenz und einer breiten Beteiligung der Interessengruppen.

Die Delegierten tauschten außerdem aktuelle Informationen zur Umsetzung der UPR-Empfehlungen des dritten Zyklus und zur Entwicklung der UPR-Berichte des vierten Zyklus der Länder aus und empfahlen den vietnamesischen Behörden eine Reihe von Lösungen zur Prüfung und Anwendung, um die Effektivität der Entwicklung und Fertigstellung des UPR-Berichts in der kommenden Zeit zu verbessern.

Hội thảo quốc tế về kinh nghiệm xây dựng Báo cáo theo Cơ chế Rà soát định kỳ phổ quát (UPR) chu kỳ IV
Internationale Delegierte nehmen am Internationalen Workshop zu Erfahrungen bei der Erstellung von Berichten im Rahmen des Allgemeinen Regelmäßigen Überprüfungszyklus (UPR) in Hanoi teil. (Foto: Anh Son)

Der Mechanismus der Allgemeinen Regelmäßigen Überprüfung (UPR) des Menschenrechtsrats der Vereinten Nationen wurde 2008 eingerichtet und ist einer der herausragenden Erfolge. Er basiert auf den Grundsätzen der Transparenz, Fairness und Nichtdiskriminierung sowie der Förderung des Dialogs und der Zusammenarbeit zwischen den Ländern.

Vietnam verfolgt eine konsequente Politik zum Schutz und zur Förderung der Menschenrechte und legt besonderen Wert auf die Einhaltung seiner Verpflichtungen im Rahmen des UPR-Mechanismus. Dies umfasst auch die Umsetzung der angenommenen UPR-Empfehlungen. Im dritten Zyklus erhielt Vietnam 291 Empfehlungen aus 122 Ländern und akzeptierte 241 davon.

Der vierte Zyklus der UPR begann offiziell Ende 2022 und endet 2027. Dieser Zyklus findet in einem ganz besonderen Kontext statt, in dem die Welt aufgrund der vielschichtigen Auswirkungen der COVID-19-Pandemie, von Kriegen, Konflikten und dringenden globalen Problemen viele Schwankungen und Instabilitäten erlebt, die sich negativ auf das Leben und die Lebensgrundlagen der Menschen und die Aussicht auf die Erreichung der Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDGs) auswirken.

Die Menschenrechte sind weiterhin ein universelles globales Anliegen, das die unterschiedlichen Bedürfnisse, Interessen und Ansätze der Nationen und Völker widerspiegelt, aber auch mit zahlreichen großen Schwierigkeiten und Herausforderungen konfrontiert ist, die gemeinsam gelöst werden müssen.

Daher wird erwartet, dass der vierte UPR-Zyklus ein wirksames Mittel ist, um der internationalen Gemeinschaft dabei zu helfen, die Politik und die Bemühungen der Länder zur Verbesserung der Wahrnehmung der Menschenrechte für alle Menschen sowie zur Beseitigung von Ungleichheit, Diskriminierung und Politisierung objektiver und fundierter wahrzunehmen und zu bewerten.


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