Die Entscheidung der Europäischen Kommission, Europa wiederaufzurüsten, signalisiert einen Wandel in der Sicherheitspolitik des Blocks zu einem Zeitpunkt, an dem die transatlantischen Beziehungen Anzeichen einer... zeigen.
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| Der britische Premierminister Keir Starmer leitet am 2. März den Europäischen Gipfel zum Frieden in der Ukraine im Lancaster House in London. (Quelle: EAP) |
Planung und Berechnung
Bei einem kürzlichen Gipfeltreffen zwischen einigen Kernmitgliedern der EU und der Nordatlantikpakt-Organisation (NATO) sowie den Staats- und Regierungschefs der EU und der NATO in London schlug EU-Präsidentin Ursula von der Leyen einen Plan zur Wiederbewaffnung Europas vor. Dieser massive Plan hat mehrere grundlegende Gründe und Ziele.
Einer davon besteht darin, wie der französische Präsident Emmanuel Macron kürzlich bemerkte, dass Russland eine Sicherheitsherausforderung für Europa darstellt, wobei er auch die Rolle des französischen Atomwaffenarsenals beim Schutz der EU-Mitgliedsstaaten erwähnte.
Der militärische Konflikt in der Ukraine und die Gefahr einer Erweiterung nach Europa „drängen“ den Westen dazu, die NATO weiterhin aufrechtzuerhalten, die Verteidigungsbudgets zu erhöhen, eine Stärkung der Beziehungen zu fordern, die Spaltung unter den europäischen Verbündeten und die Gräben auf beiden Seiten des Atlantiks zu begrenzen.
Zweitens gibt es Anzeichen dafür, dass die USA Europa in ihren Beziehungen zu Russland und bei der Lösung des Ukraine-Konflikts allmählich im Stich lassen. Daher muss die EU rasch strategische Autonomie erlangen, um sich selbst zu schützen und Kiew gegen Russland zu unterstützen.
Drittens sind die Staats- und Regierungschefs der EU und einiger Mitgliedstaaten davon überzeugt, dass der Wiederaufrüstungsplan Europa ein neues Gesicht und neue Stärke verleihen wird, sodass es bereit ist, Russland „unabhängig von den USA“ entgegenzutreten; entsprechend der Rolle eines Pols in der zunehmend deutlicher werdenden multipolaren Entwicklung.
Viertens handelt es sich um eine strategische Karte, die der EU eine Position in den Verhandlungen mit Russland und den USA verschafft. Brüssel ist der Ansicht, dass sich die Tür für Verhandlungen zur Beendigung des Ukraine-Konflikts öffnet. Daher muss die EU beweisen, dass sie nicht außen vor bleiben kann, und sich und der Ukraine bei den Verhandlungen eine starke Position verschaffen.
Unterdessen wies Präsident Donald Trump darauf hin, dass die Strategie der Einkreisung Russlands und Kiews Wunsch, der NATO beizutreten, Russland zu einer Militärkampagne gezwungen hätten. US-Außenminister Marco Rubio bezeichnete den Konflikt in der Ukraine als Stellvertreterkrieg zwischen den USA (und natürlich dem Westen) und Russland.
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| Der europäische Wiederaufrüstungsplan könnte ein strategisches Argument sein und der EU ein Verhandlungsinstrument in den Verhandlungen mit Russland und den USA verschaffen. (Quelle: Getty Images) |
Ehrgeiz und Können
Der für den europäischen Wiederaufrüstungsplan garantierte Betrag beträgt rund 800 Milliarden Euro (840 Milliarden US-Dollar) zur Modernisierung der Armeen der Mitgliedsstaaten. Dies ist die bislang größte Investition der EU in Militär und Verteidigung. Davon garantiert der gemeinsame Haushalt der EU 150 Milliarden Euro. Den Rest garantieren die EU-Mitgliedsstaaten selbst, indem sie ihren jährlichen Verteidigungshaushalt auf 1,5 bis 2 Prozent des BIP oder mehr erhöhen.
Viele Länder werden sich auf den internationalen Finanz- und Währungsmärkten Geld leihen müssen. Das bedeutet eine Erhöhung der Staatsverschuldung über das seit langem bestehende Limit hinaus. Eine weitere Schwierigkeit besteht darin, dass die Finanzierung großer Geldsummen dringend benötigt wird, um den Plan innerhalb von vier Jahren umzusetzen. Wird dies später geschehen, wäre die Chance verpasst.
Der Plan zeigt den großen Ehrgeiz der EU, die vier oben genannten Grundziele zu erreichen. Doch das Wichtigste ist, dass die Fähigkeiten der Mitglieder weit hinter ihren Ambitionen zurückbleiben. Deutschland, das führende Land, befindet sich in einer Wirtschaftsrezession und verzeichnet ein negatives Wachstum. Sowohl Deutschland als auch Frankreich stehen vor komplexen politischen und sozialen Problemen. Viele EU-Mitgliedsstaaten sind nicht bereit oder in der Lage, ihre Verteidigungshaushalte zu erhöhen, und trauen sich aufgrund der damit verbundenen Risiken nicht, ihre Staatsverschuldung zu erhöhen.
Unvorhersehbare Folgen
Erstens ist eine zunehmende politische und soziale Instabilität in den EU-Mitgliedsstaaten nicht auszuschließen. Viele europäische Länder stehen aufgrund von Energieknappheit, hohen Preisen, sinkenden Haushaltseinnahmen und hoher Staatsverschuldung vor Schwierigkeiten und Herausforderungen. Zudem drohen ihnen bald Zölle aus den USA.
Deutschland musste vorgezogene Wahlen abhalten, Ministerpräsident Olaf Scholz trat zurück, die rechtsextreme Alternative für Deutschland (AFD) stieg mit einem beispiellosen Stimmenzuwachs auf den zweiten Platz, wodurch Berlin Gefahr läuft, gespalten zu werden. Auch die französische Nationalversammlung sprach der Regierung das Misstrauen aus, was Ministerpräsident Michel Barnier zum Rücktritt zwang. Die politische Szene ist von Instabilität und Krise bedroht – das sind offensichtliche Lehren. Diese Situation kann sich auf andere Länder ausweiten.
Der zweite Grund sind die wachsenden internen Spaltungen innerhalb der EU. Die Union ist bereits über die Hilfen für die Ukraine, die Politik gegenüber Russland und die Beziehungen zu den USA zerstritten. Einige Länder sind nicht begeistert von einer starken Wiederaufrüstung Europas, solange die NATO noch besteht.
Diese Situation vertieft die internen Spaltungen und Risse in vielen Fragen noch weiter, und das in einem Kontext, in dem die EU vor großen Herausforderungen steht und mehr denn je auf Konsens angewiesen ist.
Drittens belastet dies die Beziehungen zu Russland weiter und beeinflusst den Verlauf der Verhandlungen. Der europäische Aufrüstungsplan zielt darauf ab, Moskau entgegenzutreten. Nach den Äußerungen des französischen Präsidenten über die „russische Bedrohung“ und den Ausbau der Atomwaffenkapazitäten äußerten sich beide Seiten scharf und kritisierten sich gegenseitig. Außenminister Sergej Lawrow sagte, Europas Forderung nach dem Einsatz von Atomwaffen und die Vorbereitung auf einen solchen Einsatz gegen Russland seien „natürlich eine Drohung“.
Europa und Russland sollten und können in vielerlei Hinsicht nicht getrennt werden. Das angespannte Verhältnis zwischen der EU und Russland erschwert es Europa, in sicherheitspolitischer, wirtschaftlicher, politischer und diplomatischer Hinsicht langfristig Stabilität zu erreichen.
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| In vielerlei Hinsicht sollten und können Europa und Russland nicht getrennt werden. (Quelle: AA) |
Viertens vertieft es den transatlantischen Graben. Präsident Donald Trumps politische Anpassungen in der Ukraine, im Verhältnis zu Russland und die Einführung von Zöllen auf Verbündete haben in der EU das Gefühl hinterlassen, im Stich gelassen zu werden. Der neue Schritt der EU könnte den Graben zwischen der EU und den USA vertiefen.
Fünftens könnte der europäische Aufrüstungsplan das Wettrüsten beschleunigen. Die Weltlage, die durch den Krieg im Nahen Osten, den Konflikt in der Ukraine und potenzielle Gefahren im Südchinesischen Meer, der Taiwanstraße, der Koreanischen Halbinsel und vielen anderen Gebieten ohnehin schon angespannt ist, hat sich noch weiter verschärft.
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Der Kommissionspräsident begrüßte den Plan, 800 Milliarden Euro für die Stärkung der militärischen Fähigkeiten der EU aufzubringen, als historischen Schritt. Die Umsetzung des Plans wird jedoch nicht einfach sein.
Der Artikel gibt die Ansichten des Autors wieder.
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Quelle: https://baoquocte.vn/ke-hoach-tai-vu-trang-chau-au-toan-tinh-va-he-luy-306900.html
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