Die Kapitalausschüttung aller drei Programme ist gering.
Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Tran Anh Tuan, berichtete auf der Sitzung, dass das gesamte mittelfristige Kapital für den Zeitraum 2021–2025 zur Umsetzung nationaler Zielprogramme für den ländlichen Neubau, die nachhaltige Armutsbekämpfung und die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen in Quang Nam 6.748,3 Milliarden VND beträgt. Davon entfallen 4.820,1 Milliarden VND auf den Zentralhaushalt und 1.925,9 Milliarden VND auf den Provinzhaushalt.
Bisher wurden 6.005 Milliarden VND bereitgestellt (davon 4.287,6 Milliarden VND aus dem Zentralhaushalt und 1.717,4 Milliarden VND aus dem Provinzhaushalt). Davon entfallen 2.058,5 Milliarden VND auf das Programm für den ländlichen Neubau, 1.965 Milliarden VND auf das sozioökonomische Entwicklungsprogramm für ethnische Minderheiten und Bergregionen und 1.981,6 Milliarden VND auf das Programm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung.
Laut Tran Anh Tuan, dem stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz, belaufen sich die gesamten Kapitalquellen zur Unterstützung der Umsetzung der drei nationalen Zielprogramme im Jahr 2023 (einschließlich des erweiterten Kapitals im Jahr 2022) auf 3.290,5 Milliarden VND, wovon 2.489 Milliarden VND auf den Zentralhaushalt und 801,5 Milliarden VND auf den Provinzhaushalt entfallen.
Bis zum 31. Januar 2024 hat Quang Nam 1.905,6 Milliarden VND des insgesamt geplanten Kapitals von 3.290,5 Milliarden VND zur Umsetzung von drei Programmen im Jahr 2023 ausgezahlt und damit eine Quote von 58 % erreicht. Davon entfallen 1.322,7 Milliarden VND auf ausgezahltes Investitionskapital (entsprechend einer Quote von 67 %) und 582,9 Milliarden VND auf ausgezahltes öffentliches Kapital (entsprechend einer Quote von 44 %).
Herr Tran Anh Tuan fügte hinzu, dass die gesamten Kapitalquellen zur Unterstützung der Umsetzung von drei Programmen in Quang Nam im Jahr 2024 (einschließlich der erweiterten Pläne für 2022 und 2023) 3.589,4 Milliarden VND betragen, wovon 2.624,9 Milliarden VND auf den Zentralhaushalt und 964,5 Milliarden VND auf den Provinzhaushalt entfallen.
Bis zum 10. April 2024 hatte die gesamte Provinz 161,7 Milliarden VND des gesamten Kapitalplans für 2024 in Höhe von 3.589,4 Milliarden VND ausgezahlt und damit eine Quote von 5 % erreicht, darunter: ausgezahltes Investitionskapital 148,3/1.967,6 Milliarden VND (was einer Quote von 8 % entspricht); ausgezahltes öffentliches Kapital 13,4/1.621,7 Milliarden VND (was einer Quote von 1 % entspricht).
Viele Schwierigkeiten
Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Tran Anh Tuan, sagte, die Kapitalzuweisung für die drei Programme sei im Vergleich zum Bedarf langsam vor sich gegangen. Erst Mitte 2022 habe die Zentralregierung den Kapitalplan für 2022 und den Kapitalplan für 2023 zugeteilt, sodass der Druck, die Verfahren zur Kapitalzuweisung, die Kapitalzuweisung und -investition sowie die Kapitalauszahlung an die Kommunen zu klären, sehr groß sei. Konkret beläuft sich der Gesamtinvestitionskapitalplan für die beiden Jahre 2022–2023 auf 2.295 Milliarden VND mit etwa 1.684 öffentlichen Investitionsprojekten und -arbeiten; ganz zu schweigen von den Inhalten, Arbeiten und Projekten aus der Karrierequelle.
Bemerkenswert ist, dass die Mittel aus dem zentralen Haushalt gekürzt wurden, das zentrale Ziel jedoch nicht nach unten korrigiert wurde. Die meisten Gemeinden, die die NTM-Standards für den Zeitraum 2014–2025 nicht erfüllt haben, sind Berggemeinden und extrem benachteiligte Gemeinden. Das durchschnittliche Pro-Kopf-Einkommen beträgt etwa 30 Millionen VND/Jahr. Um die NTM-Standards zu erfüllen, muss es 48 Millionen VND/Person/Jahr erreichen, was sehr schwierig ist (jedes Jahr muss es um durchschnittlich 9 Millionen VND/Person steigen). Die Armutsquote ist nach wie vor hoch. Sie liegt im Durchschnitt jeder Gemeinde bei etwa 40 %. Um die NTM-Standards zu erfüllen, muss die Armutsquote 13 % betragen (und jedes Jahr um durchschnittlich 13,5 % sinken).
Besorgniserregend ist, dass Hochlandkommunen in besonders schwierigen Gebieten bei Erreichen der NTM-Standards sämtliche Sozialleistungen (wie Krankenversicherung , Reisförderung für Studenten und Leistungen für Beamte, Staatsbedienstete, Angestellte, Studenten usw.) von Region III in Region I verlieren. Gleichzeitig sind die Rahmenbedingungen weiterhin schwierig und das Erreichen der NTM-Standards erfolgt laut Vorschriften nur auf dem Mindestniveau.
Viele Meinungen besagen, dass die Kapitalquellen zur Unterstützung des Aufbaus neuer ländlicher Gebiete im Zeitraum 2021–2025 im Vergleich zum Zeitraum 2016–2020 um fast 30 % zurückgegangen sind. Daher konnte die Umsetzung der Ziele, insbesondere der Ziele für fortschrittliche und vorbildliche neue ländliche Gebiete, nicht gewährleistet werden. Für Bergbezirke ist die Integration von Kapitalquellen aus dem Programm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung und dem Programm zur sozioökonomischen Entwicklung für ethnische Minderheiten und Berggebiete nach wie vor mit vielen Schwierigkeiten verbunden, da jedes Programm seine eigenen Ziele, Gegenstände und Inhalte hat.
Bislang haben die meisten Kommunen für die drei in ihren Zuständigkeitsbereich fallenden Programme noch keine oder nur sehr geringe Gegenwertmittel bereitgestellt. Ein Grund dafür ist, dass sich die Kommunen auf die Zuweisung und Auszahlung der von der Zentralregierung und den Provinzregierungen bereitgestellten Kapitalquellen konzentriert haben. Die Bereitstellung zusätzlicher Gegenwertmittel aus den lokalen Haushalten wird nicht vollständig ausgezahlt und erhöht den Druck auf die Kommunen.
Die hohen Preise für Baumaterialien aufgrund der Sandknappheit und einiger Gründe, wie z. B. der Anstieg der Treibstoffpreise, beeinträchtigen die Bauausführung vor Ort erheblich und führen zu langsamen Fortschritten und Auszahlungen. Der Immobilienmarkt stagniert, sodass die Nutzung von Landfonds zur Bewältigung ausstehender Schulden nach wie vor schwierig ist.
Provinzparteisekretär Luong Nguyen Minh Triet würdigte die Bemühungen aller Ebenen und Sektoren bei der Umsetzung der drei nationalen Zielprogramme in den letzten Jahren. Gleichzeitig sagte er, dass die Beteiligung einiger Sektoren nicht wirklich drastisch gewesen sei; die Kapitalauszahlungsrate für die Programme sei niedrig; die Situation der erneuten Verarmung und die Entstehung neuer armer Haushalte in Gemeinden, insbesondere in Bergregionen, sei nach wie vor weit verbreitet; viele Gemeinden erfüllten die NTM-Standards gemäß den Kriterien für den Zeitraum 2021–2025 nicht.
Provinzparteisekretär Luong Nguyen Minh Triet betonte, dass die Umsetzung nationaler Zielprogramme für Quang Nam von großer Bedeutung sei. Daher müssten sich die Sektoren und Kommunen in Zukunft darauf konzentrieren, Schwierigkeiten zu überwinden und die Programme entschlossen und effektiv umzusetzen. Die Führungskräfte müssten die volle Verantwortung für die Umsetzung der Programme in der Region übernehmen, insbesondere im Hinblick auf Kriterien und Ziele mit geringer Zielerreichung. Sie müssten Initiative, Kreativität und Flexibilität im Management fördern und nicht abwarten.
Studieren Sie Dokumente und Texte von Vorgesetzten sorgfältig, um Aufgaben richtig umzusetzen und Verwirrung zu vermeiden. Seien Sie proaktiv bei der Zuweisung und Koordination von Personalressourcen innerhalb Ihrer Zuständigkeit, um geeignete und wirksame Programme umzusetzen.
Verstärken Sie die Propagandaarbeit und fördern Sie die Rolle der Dorfältesten und Dorfvorsteher, damit die Menschen aktiv auf die Programme reagieren und sich an deren Umsetzung beteiligen. Verstärken Sie die Schulung und Anleitung zu den Inhalten der drei Programme.
Organisieren Sie regelmäßig Besprechungen und überprüfen Sie den Fortschritt abgeschlossener und unerledigter Aufgaben, um auftretende Schwierigkeiten und Probleme umgehend zu erfassen und zu lösen, insbesondere Fragen im Zusammenhang mit dem Lebensunterhalt der Menschen wie Wohngrundstücke, Produktionsflächen, Brauchwasser usw. Konzentrieren Sie sich insbesondere auf die Beschleunigung der Kapitalauszahlung für nationale Zielprogramme.
Quelle
![[Foto] Premierminister Pham Minh Chinh leitet eine Sitzung des Ständigen Regierungsausschusses, um Hindernisse für Projekte zu beseitigen.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/06/1759768638313_dsc-9023-jpg.webp)
![[Foto] Premierminister Pham Minh Chinh leitete eine Sitzung des Lenkungsausschusses zur Anordnung öffentlicher Dienstleistungseinheiten unter Ministerien, Zweigstellen und Kommunen.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/06/1759767137532_dsc-8743-jpg.webp)
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