Neue Grenzen internationaler Gewässer erkunden

Ziel des 13. Ozeandialogs ist es, die Öffentlichkeit für bestehende Rahmenbedingungen und neue Regelungen zur Bewirtschaftung internationaler Gewässer außerhalb nationaler Gerichtsbarkeit zu sensibilisieren.

Dr. Nguyen Hung Son, stellvertretender Direktor der Diplomatischen Akademie, hielt die Eröffnungsrede beim 13. Ozeandialog. (Foto: Pham Hang)

Am 14. November organisierte die Diplomatische Akademie in Zusammenarbeit mit der Konrad-Adenauer-Stiftung in Vietnam (KAS) in Can Tho City den 13. Ozeandialog zum Thema „Neue Grenzen internationaler Gewässer erkunden “. Zahlreiche nationale und internationale Experten, Wissenschaftler und Juristen nahmen sowohl persönlich als auch online an der Veranstaltung teil.

In seiner Eröffnungsrede beim Dialog gab Dr. Nguyen Hung Son, stellvertretender Direktor der Diplomatischen Akademie, einen Überblick über den Verhandlungsprozess zur Annahme des Abkommens im Rahmen des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen (UNCLOS) von 1982 über die Erhaltung und nachhaltige Nutzung der marinen Biodiversität in Gebieten außerhalb nationaler Gerichtsbarkeit (BBNJ).

Dr. Nguyen Hung Son betonte, dass das BBNJ einen neuen Meilenstein im Völkerrecht und einen wichtigen Sieg für den Multilateralismus darstelle. Im September 2023 wurde der Vertragsentwurf zur Unterzeichnung aufgelegt, mit dem Ziel, so schnell wie möglich in Kraft zu treten. Vietnam ist eines der ersten Länder, das das BBNJ unterzeichnet hat, und schätzt die Bedeutung dieses Abkommens sehr.

Das Jahr 2024 markiert den 30. Jahrestag des offiziellen Inkrafttretens des Seerechtsübereinkommens (SRÜ). Das SRÜ gilt als „Verfassung der Meere und Ozeane“. Neben der Festlegung des Rechtssystems für Meeresgebiete unter nationaler Gerichtsbarkeit legt das SRÜ auch den Rechtsrahmen für Meeresgebiete außerhalb nationaler Gerichtsbarkeit fest, wie beispielsweise die Hohe See mit dem Grundsatz der „Freiheit der Meere“ und das Gebiet mit dem Grundsatz des „gemeinsamen Erbes der Menschheit“.

Dr. Nguyen Hung Son bekräftigte, dass das UNCLOS auch nach 30 Jahren noch immer ein „Licht“ für die Aktivitäten auf See und im Ozean sei.

„Ich hoffe, dass der 13. Ozeandialog den Beteiligten dabei hilft, mehr über BBNJ zu erfahren und ein gemeinsames Verständnis unter Wissenschaftlern und Anwälten zu finden, sodass sich die südostasiatischen Länder auf die Vorbereitung und Umsetzung von BBNJ vorbereiten und neue Empfehlungen zur Förderung der Zusammenarbeit aussprechen können“, sagte Dr. Nguyen Hung Son.

In diesem Zusammenhang zielt der 13. Ozeandialog darauf ab: (i) die Öffentlichkeit auf bestehende Rahmenbedingungen und neue Regelungen zur Bewirtschaftung internationaler Gewässer außerhalb nationaler Gerichtsbarkeit aufmerksam zu machen; (ii) Chancen und Herausforderungen im Zusammenhang mit der Zusammenarbeit bei der Erforschung und Erhaltung internationaler Gewässer zu bewerten; und (iii) rechtliche und politische Empfehlungen für Länder auszusprechen, um das Potenzial für eine Zusammenarbeit in internationalen Gewässern zu fördern.

Der KAS-Repräsentant in Vietnam, Florian Feyerabend, hielt die Eröffnungsrede beim Dialog. (Foto: Pham Hang)

In seiner Rede bei der Eröffnungszeremonie bekräftigte der Generalbevollmächtigte der KAS, Herr Florian Feyerabend, die wichtige Bedeutung des 13. Ozeandialogs und äußerte die Hoffnung, dass dieser den Delegierten ein Forum für eingehende Diskussionen über die Nutzung der Tiefsee, die Verwaltung von Gebieten außerhalb nationaler Gerichtsbarkeit, die Entwicklung von Plattformen zur Förderung kooperativer Beziehungen und die Politikgestaltung der Zukunft bieten werde.

Dieser Seedialog umfasst vier Diskussionsrunden zu unterschiedlichen Themen. Im Mittelpunkt von „Das BBNJ-Abkommen: Hauptinhalte und Perspektiven“ (Sitzung I) stehen der Austausch und die Klärung der grundlegenden Inhalte des BBNJ-Abkommens. Gleichzeitig wird erörtert, wie dieses Abkommen im Einklang mit anderen bestehenden Rechtsinstrumenten angewendet wird.

Nach fast zwei Jahrzehnten der Diskussion und Verhandlung ist das neu verabschiedete BBNJ-Abkommen das dritte Durchführungsabkommen im Rahmen des Seerechtsübereinkommens (SRÜ). Das Abkommen regelt wichtige Themenkomplexe im Zusammenhang mit dem Schutz und der nachhaltigen Nutzung der marinen Biodiversität in Gebieten außerhalb nationaler Hoheitsgewalt, darunter: marine genetische Ressourcen, Instrumente des Gebietsmanagements (ABMT), einschließlich Meeresschutzgebiete (MPA), Umweltverträglichkeitsprüfungen, Kapazitätsaufbau und Technologietransfer sowie die Tätigkeit von Behörden und Institutionen.

„Neue Perspektiven für die Regulierung des Tiefseebodens“ war das Thema der zweiten Sitzung. Die Redner diskutierten die Bedeutung des Tiefseebergbaus, die aktuellen rechtlichen Rahmenbedingungen und den Prozess der Formulierung von Regeln für solche Aktivitäten. Die Delegierten diskutierten auch Fragen wie: Welche Herausforderungen und Hindernisse bringt das neue Bergbaugesetz mit sich? Welche Beziehung besteht zwischen diesem Gesetz, dem UNCLOS und dem neuen BBNJ-Abkommen? Wie lassen sich die unterschiedlichen Ziele von Wirtschaftswachstum, Umweltschutz und sozialer Sicherheit in Einklang bringen? Wie lassen sich die Unterschiede zwischen den Interessengruppen (Regierung, Industrie, Umweltverbände usw.) harmonisieren?

Der 13. Ozeandialog umfasst vier ausführliche Diskussionsrunden. (Foto: Pham Hang)

In der Diskussionsrunde zu Chancen und Herausforderungen der Zusammenarbeit in internationalen Gewässern (Sitzung 3) diskutierten und bewerteten die Delegierten die Chancen und Herausforderungen der Zusammenarbeit in internationalen Gewässern (Hohe See und Regionen), insbesondere im Kontext der Auflegung des BBNJ-Abkommens zur Unterzeichnung und der Aushandlung des „Ausbeutungskodex“.

Die Abschlusssitzung dieses Meeresdialogs drehte sich um das Thema „Nutzung und Schutz internationaler Gewässer, Empfehlungen und Richtlinien“ und konzentrierte sich auf die Diskussion und Abgabe rechtlicher und politischer Empfehlungen zur Förderung der Zusammenarbeit bei der Erkundung, Nutzung und Erhaltung internationaler Gewässer.

Darüber hinaus bewerteten die Redner auch die Faktoren, die die Wirksamkeit und Umsetzung des BBNJ-Abkommens gewährleisten, sowie die Faktoren, die in Zukunft zu einem Konsens über ein neues Bergbaugesetz beitragen werden.

Darüber hinaus konzentrierte sich die Diskussionsrunde auch auf folgende Fragen: (i) Wie können mehrere Interessengruppen und Drittparteien einbezogen werden? (ii) Wie kann die Rolle internationaler Organisationen oder spezialisierter Agenturen auf globaler und regionaler Ebene gefördert werden? (iii) Wie können die Chancen sowohl für Industrie- als auch für Entwicklungsländer verbessert werden? (iv) Wie können potenzielle Streitigkeiten friedlich beigelegt werden? und (v) Wie können andere Querschnittsthemen in diesem Bereich angegangen werden?

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Quelle: https://baoquocte.vn/doi-thoai-bien-lan-thu-13-kham-pha-ranh-gioi-moi-cua-vung-bien-quoc-te-293651.html