Freigabe von ODA-Kapital und ausländischen Vorzugskrediten

Bei der Eröffnung des Workshops sagte Nguyen Quoc Phuong, Direktor der Abteilung für Schuldenmanagement und Außenwirtschaftsbeziehungen im Finanzministerium : „Dieses Dekret ist von besonderer Bedeutung, da es nicht nur dazu beiträgt, Engpässe bei der Mobilisierung von ODA-Kapital und Vorzugskrediten zu beseitigen, sondern auch den Reformgeist, die Institutionen und die starke Politik der Regierung klar unter Beweis stellt. Dies steht im Einklang mit der strategischen Reformorientierung der „Vier Säulen“ – vier bahnbrechenden Resolutionen des Politbüros, die dazu beitragen sollen, Ressourcen freizusetzen und Vietnam den nötigen Schwung für den Eintritt in eine neue Ära zu verleihen – eine Ära der Entwicklung, des Wohlstands und der Stärke des vietnamesischen Volkes.“

Das Dekret Nr. 242/2025/ND-CP wurde im Rahmen des Gesetzes über öffentliche Investitionen Nr. 58/2024/QH15 erlassen, das am 1. Januar 2025 in Kraft tritt und das Gesetz über öffentliche Investitionen aus dem Jahr 2019 ersetzt. Das neue Gesetz enthält zahlreiche Vorschriften zur Verwaltung und Verwendung von ODA-Kapital und Vorzugskrediten und beauftragt die Regierung , zu vielen wichtigen Inhalten detaillierte Anweisungen zu erteilen.

Auf dieser Grundlage übernimmt und ändert Dekret 242/2025/ND-CP die Dekrete Nr. 114/2021/ND-CP und Nr. 20/2023/ND-CP. Es vervollkommnet den Rechtsrahmen, gewährleistet Konsistenz und Synchronisierung mit der Verfassung, dem Gesetz über öffentliche Investitionen von 2024 und verwandten Gesetzen. Gleichzeitig reduziert und vereinfacht es Verfahren, fördert die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen und beseitigt Schwierigkeiten bei der Projektumsetzung. Insbesondere ist das neue Dekret im Einklang mit den Praktiken und Prozessen der Entwicklungspartner aufgebaut, trägt dazu bei, die Effizienz der Nutzung ausländischen Kapitals zu verbessern und dient dem Ziel einer nachhaltigen nationalen Entwicklung.

Auf der Baustelle des Investitionsprojektpakets für den Bau der Ringstraße 2, Abschnitt Tan Vu – Hung Dao – Bui Vien Straße, herrschte reges Treiben mit dem Lärm von Maschinen und Geräten und es herrschte eine aufregende Atmosphäre des Wettbewerbs zwischen den Paketen sowie jedem einzelnen Ingenieur und Arbeiter im Vorfeld des ersten Parteitags der Stadt. — Baustelle des Investitionsprojektpakets für den Bau der Ringstraße 2, Abschnitt Tan Vu – Hung Dao – Bui Vien Straße. Foto: PHAM CUONG

Das Dekret Nr. 242/2025/ND-CP konzentriert sich auf drei große Lösungsgruppen:

Zunächst einmal müssen die Verwaltungsverfahren vereinfacht werden: Viele unnötige Zwischengenehmigungs- und Beurteilungsvorschriften für ODA- und Vorzugskreditprojekte müssen abgeschafft werden. Das Verfahren zur Anpassung von Projektdokumenten muss verkürzt werden, sodass die Stellungnahme des Finanzministeriums nur noch bei Anpassungen erforderlich ist, die den Kapitalbedarf erheblich erhöhen. Der Prozess der Kreditvergabe, der Kapitalzuweisung, der Verwendung von überschüssigem Kapital und der Auswahl der Banken muss vereinfacht werden. Die Zahl der Fälle, in denen die Investitionspolitik angepasst werden muss, muss deutlich reduziert werden, um den Projektfortschritt zu beschleunigen.

Der Erlass konzentriert sich auf die Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation: Ministerien, Zweigstellen und Kommunen erhalten das Recht, über die Investitionspolitik für Projekte der Gruppe A und viele Projekte zu entscheiden, die zuvor in der Zuständigkeit des Premierministers lagen; die Mitwirkung zuständiger Leitungsgremien an den meisten regionalen Projekten wird mit Ausnahme einiger spezieller Bereiche festgelegt; die Entscheidung über die Verwendung von überschüssigem Kapital und über Projektanpassungen staatlicher Unternehmen, die erneut ODA-Kapital und Vorzugskredite aufnehmen, wird auf die zuständigen Leitungsgremien dezentralisiert.

Und schließlich gilt es, den Mechanismus zu perfektionieren und Hindernisse zu beseitigen: Klarstellung der Vorschriften für staatliche Unternehmen, die ODA-Kredite und Vorzugskredite nutzen, Schaffung günstiger Bedingungen für öffentliche Investitionen; Ergänzung der Vorschriften für den Umgang mit von Gebern übergebenen Vermögenswerten und Ausrüstungen, Gewährleistung einer transparenten Rechtsgrundlage; Einführung von Übergangsbestimmungen für gezielte Budgethilfe; Ergänzung der Vorschriften für die Dezentralisierung der Budgetausgaben für Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation, Erleichterung der Entwicklung neuer Bereiche; Ermöglichung des Kapitalabzugs im elektronischen Umfeld, im Einklang mit dem Trend zur digitalen Transformation und den Anforderungen der Geber.

Durch die Vereinfachung von Verfahren, die Förderung der Dezentralisierung und die Ergänzung von Vorschriften zur Beseitigung von Schwierigkeiten soll das Dekret Nr. 242/2025/ND-CP die Initiative und Verantwortung von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen stärken, die Effizienz der Nutzung von ODA-Kapital und Vorzugskrediten verbessern und so zu Zeit- und Kosteneinsparungen im Projektmanagement beitragen, die Anforderungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen von 2024 erfüllen, eine Synchronisierung mit anderen Rechtsdokumenten ermöglichen, ein transparenteres, offeneres und günstigeres rechtliches Umfeld für die Anziehung von ausländischem Kapital schaffen, zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung beitragen und den Fortschritt wichtiger nationaler Programme und Projekte beschleunigen.

Das Finanzministerium bekräftigte, dass es weiterhin begleiten, anleiten und Schwierigkeiten und Hindernisse umgehend beseitigen werde, um sicherzustellen, dass das Dekret bald in Kraft tritt und zur schnellen und nachhaltigen Entwicklung des Landes beiträgt.

PV (Synthese)

Quelle: https://baohaiphong.vn/khoi-thong-nguon-von-oda-va-vay-uu-dai-nuoc-ngoai-521859.html