Am Nachmittag des 30. Mai hörte die Nationalversammlung im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 5. Sitzung der Vorsitzenden des Delegationsarbeitsausschusses des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, zu, wie sie den Bericht über den Resolutionsentwurf zur Vertrauensabstimmung und zur Vertrauensaussage gegenüber Personen vortrug, die von der Nationalversammlung und den Volksräten gewählte oder bestätigte Positionen innehaben (geändert);
Bei der Vorstellung des Berichts sagte die Leiterin des Arbeitsausschusses der Delegation, Nguyen Thi Thanh, dass der Resolutionsentwurf aus 22 Artikeln bestehe. Im Vergleich zur Resolution Nr. 85 blieben 2 Artikel unverändert, 16 Artikel wurden geändert und ergänzt und 4 neue Artikel wurden hinzugefügt. Es gebe 7 Anhänge, darunter 2 neue Anhänge.
Einer der neuen Punkte im Entwurf ist die Änderung und Ergänzung der Themen der Vertrauensabstimmung. Konkret wird die Position des Generalsekretärs der Nationalversammlung in die Liste der Themen der Vertrauensabstimmung aufgenommen, um dem Gesetz über die Organisation der Nationalversammlung und der Verordnung Nr. 96 zu entsprechen.
Darüber hinaus wurden im Entwurf Fälle überarbeitet und ergänzt, in denen eine Vertrauensabstimmung für Personen nicht erfolgt, die ihren Rücktritt angekündigt haben, ihren Ruhestand angekündigt haben oder im Jahr der Vertrauensabstimmung ernannt oder gewählt wurden.
Überblick über das Treffen am Nachmittag des 30. Mai.
Laut dem Resolutionsentwurf muss eine Person, die einem Vertrauensvotum unterzogen wird und der von mehr als der Hälfte bis weniger als zwei Dritteln der Abgeordneten der Nationalversammlung und des Volksrats das Vertrauen als „gering“ eingestuft wird, zurücktreten. Tritt sie nicht zurück, ist die Behörde oder Person, die befugt ist, diese Person zur Wahl oder Bestätigung durch die Nationalversammlung oder den Volksrat vorzuschlagen, dafür verantwortlich, der Nationalversammlung oder dem Volksrat in dieser oder der nächsten Sitzung ein Vertrauensvotum zu unterbreiten.
Wenn eine Person, der ein Vertrauensvotum ausgesprochen werden soll, von zwei Dritteln oder mehr der Gesamtzahl der Abgeordneten der Nationalversammlung oder des Volksrates als „wenig vertrauenswürdig“ eingestuft wird, ist die Behörde oder Person, die befugt ist, diese Person zur Wahl oder Bestätigung durch die Nationalversammlung oder den Volksrat zu empfehlen, dafür verantwortlich, der Nationalversammlung oder dem Volksrat in dieser oder der nächsten Sitzung einen Antrag auf Entlassung zu stellen.
Der Resolutionsentwurf enthält außerdem Bestimmungen zu den Folgen eines Vertrauens- und eines Misstrauensvotums für Personen, die mehrere Positionen gleichzeitig innehaben; das Vertrauens- und das Entlassungsvotum werden für diese Positionen einmal durchgeführt.
Frau Nguyen Thi Thanh sagte außerdem, dass die Mehrheit der Meinungen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung durch die Zusammenfassung der Praxis der Vertrauensabstimmung und der Kommentare vieler Behörden darin übereinstimmte, dass es notwendig sei, Klausel 5, Artikel 2 des Resolutionsentwurfs die Regelung hinzuzufügen, dass keine Vertrauensabstimmung für Personen durchgeführt werden muss, die sich zur Behandlung schwerer Krankheiten mit Bestätigung einer medizinischen Einrichtung im Urlaub befinden und gemäß der Entscheidung einer zuständigen Behörde oder Einzelperson bis zum Zeitpunkt der Eröffnung der Sitzung zur Vertrauensabstimmung sechs Monate oder länger keiner Arbeit nachgegangen sind.
Bei der Prüfung dieses Inhalts sagte Hoang Thanh Tung, Vorsitzender des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, dass die Hinzufügung der Regelung, dass kein Vertrauensvotum für Personen durchgeführt wird, die sich aufgrund einer Bestätigung einer medizinischen Einrichtung im Urlaub befinden und aufgrund der Entscheidung einer zuständigen Behörde oder Einzelperson seit mindestens sechs Monaten keiner Arbeit mehr anvertraut sind, wie in Absatz 5, Artikel 2 des Resolutionsentwurfs festgelegt, eine praktische Grundlage hat, Menschlichkeit zeugt und mit den Anforderungen für ein Vertrauensvotum in der Nationalversammlung und den Volksräten übereinstimmt; außerdem gibt es Meinungen, die nahelegen, dass es notwendig sei, klar festzulegen, dass der Zeitraum der Arbeitsunterbrechung mindestens sechs aufeinanderfolgende Monate beträgt, um Strenge zu gewährleisten.
Der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, berichtete über die Überprüfung.
Um der Nationalversammlung eine Grundlage für ihre Überlegungen und Entscheidungen zu geben, wurde in einigen Stellungnahmen des Rechtsausschusses vorgeschlagen, dass die Redaktionsbehörde genauer darlegen sollte, warum der Resolutionsentwurf eine Reihe von Positionen nicht umfasst, die von der Nationalversammlung oder den Volksräten gewählt oder genehmigt wurden und für die ein Vertrauensvotum ausgesprochen werden muss, wie etwa Richter des Obersten Volksgerichtshofs , Mitglieder des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsrats, stellvertretende Vorsitzende des Volksrats und Geschworene des Volksgerichtshofs.
Zu den Konsequenzen für diejenigen, die einem Vertrauens- oder Misstrauensvotum unterliegen, sagte Herr Hoang Thanh Tung, dass der Rechtsausschuss zu dem Schluss gekommen sei, dass die Bestimmungen zu den Konsequenzen für diejenigen, die einem Vertrauens- oder Misstrauensvotum unterliegen, im Resolutionsentwurf die Einhaltung der Anforderungen für einen zeitnahen und strengen Umgang mit Beamten mit geringem Vertrauensgrad im Sinne der Verordnung Nr. 96 und der Verordnung Nr. 41 des Politbüros über die Entlassung und den Rücktritt von Beamten gewährleistet hätten.
Der Rechtsausschuss ist daher grundsätzlich mit den Regelungen zu den Konsequenzen für diejenigen einverstanden, denen ein Vertrauensvotum und ein Vertrauensbeweis wie im Resolutionsentwurf ausgesprochen wird.
Darüber hinaus hat der Rechtsausschuss hinsichtlich der Bestimmungen in Absatz 1, Artikel 12 vorgeschlagen, die Anweisung zu überarbeiten, dass in dem Fall, dass mehr als die Hälfte bis weniger als zwei Drittel der Gesamtzahl der Delegierten, denen das Vertrauen auszusprechen ist, der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung der Nationalversammlung und der Ständige Ausschuss des Volksrats dem Volksrat ein Vertrauensvotum vorlegen muss, und zwar anstelle der Bestimmung, dass „die zuständige Behörde oder Person, die diese Person zur Wahl oder Bestätigung durch die Nationalversammlung oder den Volksrat empfiehlt, dafür verantwortlich ist, der Nationalversammlung oder dem Volksrat ein Vertrauensvotum vorzulegen“, wie im Resolutionsentwurf, um Übereinstimmung mit den Bestimmungen zu diesem Thema mit der Befugnis zur Vorlage eines Vertrauensvotums bei der Nationalversammlung oder dem Volksrat in Artikel 13 des Resolutionsentwurfs zu gewährleisten und auch die entsprechenden Bestimmungen der Resolution Nr. 85 zu übernehmen .
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