Die schwache und lose Verknüpfung spiegelt sich in der geringen Lokalisierungsrate inländischer Industrieprodukte wider.
Die Lokalisierungsrate ist nicht hoch
Nach Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel liegt das Problem der vietnamesischen Industrie in ihrer schwachen inneren Stärke. Die wirtschaftliche Umstrukturierung ist zu stark von ausländischen Direktinvestitionen abhängig. So machen ausländische Direktinvestitionen mehr als 70 % des gesamten vietnamesischen Exportumsatzes aus. Dies gilt insbesondere für wichtige Exportbranchen wie die Elektro-, Elektronik-, Textil- und Schuhindustrie. Die Zahl der ausländischen Direktinvestitionen beträgt zwar nur etwa 20 % der Gesamtzahl der Unternehmen, macht aber mehr als 80 % des Exportumsatzes aus. Diese Unternehmen konzentrieren sich hauptsächlich auf den nachgelagerten Bereich, um von Steueranreizen und Inputkosten wie billigen Arbeitskräften sowie den nicht zu hohen Umwelt- und Arbeitsanforderungen Vietnams zu profitieren.
Der Leiter des Industrieministeriums (Ministerium für Industrie und Handel) wies auf die aktuelle Situation hin, dass die Transformation und Umstrukturierung der Industrieproduktion in jüngster Zeit hauptsächlich vom FDI-Sektor und nicht von inländischen Unternehmen ausgegangen sei; die Wettbewerbsvorteile, die sich aus der Verbindung von Wirtschaftssektoren mit Standorten zur Schaffung industrieller Produktionsketten ergeben, würden nicht genutzt.
„ Die meisten Unternehmen der Zulieferindustrie sind kleine und mittlere Unternehmen, die hinsichtlich Preis, Qualität und Lieferzeit noch nicht mit importierten Waren konkurrieren können. Hochtechnologische Produkte der Zulieferindustrie werden noch immer hauptsächlich von ausländischen Direktinvestitionen bereitgestellt. Um den inländischen Produktions- und Montagebedarf zu decken, importiert Vietnam noch immer teure Komponenten und Ersatzteile “, so das Industrieministerium.
Im Gespräch mit der Zeitung Cong Thuong sagte Frau Truong Thi Chi Binh, Generalsekretärin der Vietnam Association of Supporting Industries (VASI), man müsse erkennen, dass die Verbindung zwischen inländischen und ausländischen Investoren noch immer vage sei und dass die Spillover-Effekte von Technologie und Arbeitsproduktivität ausländischer Partner auf inländische Unternehmen noch immer sehr begrenzt seien.
Darüber hinaus spiegelt sich die schwache und lose Vernetzung in der niedrigen Lokalisierungsrate inländischer unterstützender Industrieprodukte wider. Um mehr ausländische Direktinvestitionen anzuziehen, ist daher eine weitere Verbesserung der Lokalisierungsrate erforderlich.
So gilt die Elektronikindustrie beispielsweise als Industrie Die Speerspitze spielt eine große Rolle im Export, aber in Wirklichkeit ist die Gruppe der Elektronik-, Computer- und Komponentenhersteller in Vietnam immer noch weitgehend von ausländischen Direktinvestitionen abhängig. Die grundlegende Realität ist, dass die Lokalisierungsrate der Elektronikindustrie immer noch niedrig ist. Die meisten elektronischen Produkte auf dem vietnamesischen Markt werden importiert oder im Inland mit ausländischen Komponenten zusammengebaut. Obwohl die Unternehmen der Zulieferindustrie der Elektronikindustrie an der Wertschöpfungskette der Branche beteiligt sind, können sie nur einfache Produkte mit geringem technologischen Gehalt liefern.
Beispielsweise ist die Automobilindustrie eine Branche, die viele Unterindustrien wie Feinmechanik, Elektronik und Werkstofftechnik integriert und ein hohes technologisches Niveau erfordert. Die meisten inländischen Unternehmen können dieses jedoch nicht erfüllen.
Nach Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel ist die Lokalisierungsrate für Personenkraftwagen mit bis zu 9 Sitzplätzen noch immer niedrig. Das Ziel liegt bei 30–40 % im Jahr 2020, 40–45 % im Jahr 2025 und 50–55 % im Jahr 2030. Die tatsächliche Zahl liegt derzeit jedoch im Durchschnitt nur bei etwa 7–10 %. Dies ist viel niedriger als das Ziel und im Vergleich zu Ländern in der Region wie Thailand, Indonesien und Malaysia.
Unternehmen müssen danach streben, ihre Stärken geltend zu machen.
Laut Truong Thi Chi Binh ist Vietnam ein Nachzügler im Industrialisierungs- und Modernisierungsprozess. Die vietnamesische Regierung hat stets den roten Teppich ausgerollt und ausländische Direktinvestitionen angezogen. Die Anforderungen an die Lokalisierung ausländischer Unternehmen sind jedoch noch recht zurückhaltend. Daher müssen strenge Sanktionen für ausländische Unternehmen verhängt werden, die die Lokalisierungsrate einhalten und Joint Ventures mit inländischen Unternehmen zur Herstellung von Komponenten und Zubehör eingehen. Zudem müssen Kriterien und Anreize festgelegt und Sanktionen für ausländische Unternehmen verhängt werden, die ihre Verpflichtungen zur Lokalisierungsrate nicht erfüllen. Die Regierung und die zuständigen Ministerien und Zweigstellen müssen weiterhin entschlossener und entschlossener Druck auf ausländische Unternehmen ausüben, sich zur Lokalisierung zu verpflichten. Gleichzeitig müssen sie sich auf die Entwicklung inländischer Zulieferindustrien konzentrieren, um die ausländischen Kapitalströme zu halten.
Momentan, Ministerium für Industrie und Handel hat den Vorsitz geführt und mit Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zusammengearbeitet, um die Unterstützung von Industrieunternehmen bei der Kontaktaufnahme mit multinationalen Konzernen zu organisieren und Möglichkeiten zur Teilnahme an der Lieferkette dieser Konzerne in Vietnam und im Ausland zu suchen; hat gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur industriellen Entwicklung, insbesondere zur Unterstützung von Industrien, effektiv Vorzugspolitiken und Investitionsförderung umgesetzt.
Gleichzeitig soll der Aufbau technischer Zentren (nach dem Vorbild Koreas, Japans und Thailands) vorangetrieben werden, um Industrieunternehmen im Allgemeinen und insbesondere den Maschinenbau dabei zu unterstützen, ihre technischen und Managementkapazitäten zu verbessern, den Anforderungen multinationaler Konzerne und ausländischer Direktinvestitionen gerecht zu werden und eine stärkere Beteiligung an der globalen Wertschöpfungskette zu erreichen.
Als Schlüsselindustrien werden voraussichtlich die Zulieferindustrien für die Textil-, Schuh-, Elektronik-, Automobilherstellung und -montage, den Maschinenbau, die Hochtechnologie, die Werkstoff- und Metallurgieindustrie, den Maschinenbau, die Elektronikindustrie, die Lebensmittel- und Bioindustrie usw. ermittelt.
Frau Truong Thi Chi Binh schlug zudem eine langfristige Lösung für alle Industriezweige vor. Der wichtigste Faktor sei die Unterstützung und Motivation von Investitionsunternehmen. Investitionen in Maschinenbauprojekte erfordern hohe Kapitalinvestitionen, erzielen aber nur geringe Gewinne, sodass es schwierig sei, Investoren zu gewinnen. Die Regierung müsse Präferenzmaßnahmen ergreifen, um Maschinenbauprojekte zu fördern, die moderne Technologien einsetzen und internationale Standards erfüllen.
Um die Entwicklung des heimischen Industriesektors weiter voranzutreiben, müssen neben der Verbesserung der Produktionskapazitäten der einzelnen Unternehmen auch die politischen Maßnahmen und Mechanismen zur Industrieförderung vervollständigt und synchroner und effektiver umgesetzt werden. Ich bin überzeugt, dass die Industrieförderung nur dann Schwierigkeiten und Herausforderungen überwinden und sich nachhaltig entwickeln kann.
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