Verbesserung der Qualität der Parteizellenaktivitäten: Aufbau einer soliden Grundlage von der Basis aus

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Lektion 1: Schwache Parteizellen aufgrund „Mangels“ an Aktivitäten

Die Aktivitäten der Parteizelle sind die wichtigste Aktivitätsform und Führungsmethode, die die Stärke der Parteizelle bestimmt. Sie demonstrieren deutlich die Rolle, Führungskompetenz und Kampfkraft der Partei in der Einheit und wirken sich direkt auf den Führungsprozess der Partei und den Bewusstseinsprozess jedes einzelnen Parteimitglieds aus. Ist die Qualität der Aktivitäten der Parteizelle gering, kann die Parteizelle ihre Aufgaben nicht erfüllen. Das Parteikomitee von Tuyen Quang hat die Mängel und Einschränkungen der Aktivitäten der Parteizelle erkannt und sich auf Lösungen zur Verbesserung der Qualität der Aktivitäten der Parteizelle konzentriert, mit dem Ziel, von der Basis aus ein solides Fundament für die Partei zu schaffen.

Mangelndes Bewusstsein für die Bedeutung der Aktivitäten der Parteizellen

Durch Überprüfung und Bewertung hat das Organisationskomitee des Provinzparteikomitees die Ursachen für die schlechte Qualität der Aktivitäten aufgezeigt. Neben den objektiven Ursachen liegt die grundlegendste Ursache darin, dass einige Parteikomitees und Parteimitglieder die Position und Rolle der Parteizellen sowie die Bedeutung und Wichtigkeit der Verbesserung der Qualität der Parteizellenaktivitäten noch nicht richtig und gründlich verstanden haben. Daher haben sie die Verantwortung der Parteimitglieder bei der Verbesserung der Qualität der Parteizellenaktivitäten nicht wirklich eng und entschlossen geführt, geleitet und aktiv wahrgenommen.

Die Inspektions- und Überwachungsarbeit vieler Parteikomitees und Inspektionsausschüsse der Parteikomitees zur Umsetzung der Richtlinie Nr. 10-CT/TW und der Schlussfolgerung Nr. 18-KL/TW des Sekretariats verlief nicht wie vorgeschrieben regelmäßig und vollständig. Die Arbeit zur Zusammenfassung, Zusammenfassung, zum Ziehen von Lehren und zur Replikation guter Aktivitätsmodelle der Parteizellen zur Ergänzung von Aufgaben und Lösungen zur Verbesserung der Qualität der Aktivitäten der Parteizellen wurde nicht beachtet.

Mangelnde Aktivitäten

Die Parteizelle des Dorfes Khuoi Trang und das Parteikomitee der Gemeinde Xuan Lap (Lam Binh) haben 14 Parteimitglieder. Zuvor versammelten sich bei jeder Parteizellensitzung üblicherweise weniger als 10 Personen. Während der gesamten Sitzung konnte der Parteizellensekretär zu keinem Ergebnis kommen und keine konkrete Arbeit ausführen. Viele wichtige politische Maßnahmen und Beschlüsse von höherer Ebene, wie der Bau von Betonstraßen, die Entwicklung landwirtschaftlicher Erzeugnisse, Maßnahmen zur Unterstützung der wirtschaftlichen Entwicklung in Gebieten mit ethnischen Minderheiten usw. wurden lediglich von der Parteizelle eingebracht, ohne dass es irgendwelche umsetzbaren Lösungen gab. Daher war die Wirtschaft dieses Mong-Dorfes viele Jahre lang weitgehend autark und es herrschen noch immer alte Vorstellungen und Bräuche vor, die den Menschen das Leben schwer machen.

Eine Parteizellensitzung der Parteizelle 5, Parteikomitee der Gemeinde Luong Vuong (Stadt Tuyen Quang).

Während des Überprüfungsprozesses im Sinne der 4. Zentralen Resolution (11. und 12. Amtszeit) räumte das Parteikomitee der Gemeinde Xuan Lap (Lam Binh) offen ein, dass die Führungsrolle des Parteikomitees und einiger untergeordneter Parteizellen nicht ausreichend gefördert worden sei, insbesondere bei der Konkretisierung der Resolutionen höherer Ebenen hinsichtlich der Führung bei der Umsetzung politischer Aufgaben vor Ort. Eine der Aufgaben, die das Parteikomitee sofort erfüllen muss, besteht insbesondere darin, die Situation zu überwinden, in der Parteizellen seit vielen Jahren keine Parteimitglieder mehr aufnehmen können; die Verbesserung der Qualität der Parteizellenaktivitäten ist noch immer begrenzt, viele Dorfparteizellen haben ihre Führungsrolle bei der Umsetzung von Aufgaben nicht gefördert und das Leben der Menschen ist noch immer mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert …

Zuvor war das Parteikomitee der Kommune Nang Kha (Na Hang) aufgrund von Mängeln und Einschränkungen bei der Aktivität der Parteizelle bei der Umsetzung der Bewegung zur Schaffung neuer ländlicher Gebiete äußerst verwirrt. Genosse Nguyen Van Chung, der damalige Sekretär des Parteikomitees der Kommune Nang Kha, erklärte: „Nang Kha ist eine der ersten sieben Kommunen in der Provinz, die als Pilotkommune für die Schaffung neuer ländlicher Gebiete ausgewählt wurde. Die anfängliche Umsetzung stieß auf viele Schwierigkeiten, insbesondere bei der Propagandaarbeit und der Mobilisierung der Bevölkerung zur Reaktion und Teilnahme. Unterdessen ist das Konzept der neuen ländlichen Gebiete für die Bevölkerung der Kommune Nang Kha noch sehr vage.“

Durch die Überprüfung und Bewertung der Aktivitäten der Dorf- und Weilerparteizellen wurde gezeigt, dass die Qualität der Aktivitäten noch immer vielen Einschränkungen unterliegt: Die Teilnahmequote der Parteimitglieder an den Aktivitäten ist gering; einige Parteizellen führen ihre Aktivitäten nicht planmäßig durch und bereiten deren Inhalt nicht proaktiv im Voraus vor. Auch die Protokolle der regulären Aktivitäten sind inhaltlich nicht detailliert, zeigen keine spezifischen Probleme auf und enthalten keine Lösungsvorschläge zur besseren Umsetzung der politischen Aufgaben der Parteizellen … Angesichts dieser Situation hat das Parteikomitee der Kommune zahlreiche Sitzungen abgehalten, gründlich diskutiert und festgestellt, dass die erste dringende Aufgabe darin besteht, die Qualität der Aktivitäten in den Parteizellen zu verbessern. Wenn die Qualität der Aktivitäten der Parteizellen so bleibt wie jetzt, wird es nicht möglich sein, das Ziel zu erreichen, die Kommune in eine neue Landkommune umzuwandeln.

Formal, stark auf Fachwissen angewiesen

Das Parteikomitee des Blocks der Provinzagenturen und -unternehmen räumte offen die bestehenden Beschränkungen bei den Aktivitäten der Parteizellen ein und wies darauf hin, dass die Leiter einiger Parteikomitees die Rolle und Bedeutung der Aktivitäten der Parteizellen nicht vollständig erkannt hätten; dass für die Aktivitäten keine Zeit garantiert sei und diese oft nach der Sitzung der Einheit zusammengefasst würden; dass die Inhalte der Aktivitäten dürftig, eintönig, geschäftsmäßig und stark spezialisiert seien.

Bei den Parteiaktivitäten gibt es noch einige Formalitäten, Aufgaben werden aufgelistet, der Vormonat wird an den nächsten weitergegeben, ohne die Ergebnisse der Umsetzung der Beschlüsse der vorherigen Sitzung zu bewerten; die Umsetzung von Dokumenten erfolgt noch immer verstreut und mechanisch, ohne dass eine rechtzeitige Einreichung gewährleistet ist; die Beteiligung von Parteimitgliedern an Sitzungen an manchen Orten ist nicht hoch und es gibt noch immer wenige thematische Aktivitäten. Der Ständige Ausschuss des Parteikomitees des Blocks der Provinzagenturen und -unternehmen hat einen Plan zur Stärkung der Zweigstellen und Parteiorganisationen mit Einschränkungen bei der Parteiaufbauarbeit für 11 Zweigstellen und Basisparteiorganisationen entwickelt. Der Schwerpunkt liegt dabei insbesondere auf der Verbesserung der Qualität der Aktivitäten der Parteizellen, um Veränderungen in der Führung und Aufgabenleitung von Einheiten und Unternehmen herbeizuführen.

Ein Treffen zur Vorbereitung der Inhalte der Aktivitäten unter Beteiligung der Parteikomiteeführer der Parteizelle Thac Nong, Parteikomitee der Kommune Son Nam (Son Duong).

Genossin Tran Thi Bich Hanh, Sekretärin der Parteizelle 4 des Parteikomitees der Volksstaatsanwaltschaft der Provinz, wies auch auf die bisherigen Beschränkungen ihrer Parteizelle hin, wie etwa: fehlendes Lob für Parteimitglieder, die ihre Aufgaben gut erledigt haben, seltene Kritik an den Mängeln der Parteimitglieder; nicht wirklich angemessene Zeiteinteilung für die Überprüfung und Bewertung der fachlichen Arbeit und der Parteiaufbauarbeit; die Beteiligung mancher Parteimitglieder an der Meinungsäußerung ist noch immer eingeschränkt, die Aktivitäten der Parteizelle sind noch immer formaler Natur … Dies ist eine Situation, die die Parteizelle umgehend überwinden muss.

Genosse Dang Toan, Sekretär der Parteizelle des Eisen- und Stahlbergwerks Tuyen Quang, erklärte, dass die Auswirkungen der Covid-19-Epidemie in der Vergangenheit erhebliche Auswirkungen auf die Produktion und die Geschäftslage des Unternehmens hatten. Aufgrund der spezifischen Arbeitszeiten der Kader und Arbeiter im Schichtdienst entsprachen die Aktivitäten der Parteizelle nicht den Vorschriften, die Qualität der Aktivitäten war nicht hoch, die thematischen Aktivitäten entsprachen nicht den Parteivorschriften und die Aktivitäten befassten sich hauptsächlich mit Produktion und Geschäft. Daher waren viele Themen der Partei- und Massenorganisationsarbeit im Unternehmen eingeschränkt.

Die Bewertung des Organisationskomitees des Provinzparteikomitees für die Amtszeit 2015–2020 ergab außerdem Folgendes: Viele Parteizellen haben sich nicht strikt an die Vorschriften für regelmäßige Treffen und thematische Tagungen gehalten. Die Teilnahmequote der Parteimitglieder an den Treffen ist nach wie vor niedrig, insbesondere bei Parteizellen in ländlichen Gebieten und in Unternehmen. Bei den regelmäßigen Treffen ist die Auswahl der zu verteilenden Dokumente in vielen Parteizellen nicht angemessen. Die Konkretisierung der Richtliniendokumente der Vorgesetzten entspricht inhaltlich nicht der praktischen Situation vor Ort und in der Einheit. Die Verknüpfung mit der Bewertung der Umsetzungsergebnisse zentraler Beschlüsse, mit Vorschriften darüber, was Parteimitgliedern nicht erlaubt ist, mit Vorbildfunktion und mit Kritik an Parteimitgliedern, die zugewiesene Aufgaben nicht erfüllt haben, ist unklar und unregelmäßig.

Viele Parteizellen konzentrieren sich auf die Berichterstattung über die Lage oder die Diskussion beruflicher Angelegenheiten, und die Zahl der diskutierten Meinungen ist noch gering. Die Aufgabenverteilung an die Parteimitglieder ist unklar, und die Umsetzungslösungen sind nicht spezifisch. Bei der Entwicklung der jährlichen thematischen Aktivitätspläne haben viele Parteizellen die Vorschriften nicht vollständig umgesetzt, und der thematische Inhalt ist unklar. Viele Parteizellenkomitees und Parteizellensekretäre haben die Inhalte für die Aktivitäten der Parteizelle nicht vollständig und nicht gemäß den Anweisungen vorbereitet und die Führungsrolle des Parteikomitees und der Parteizelle nicht klar dargelegt. Die Fähigkeiten zur Leitung einer Sitzung sind noch begrenzt.

Darüber hinaus ist die Umsetzung der Vorschriften zur Teilnahme von Parteikomiteemitgliedern aller Ebenen und von Parteikomiteefachleuten an Sitzungen der Parteizellen noch immer mit zahlreichen Einschränkungen behaftet: Viele Parteikomiteemitglieder, Kader und Beamte spezialisierter Agenturen, die Parteikomitees beraten und unterstützen, setzen die Vorschriften zur Teilnahme an den ihnen zugewiesenen Sitzungen der Parteizellen nicht richtig um (im Vergleich zur Gesamtzahl der Sitzungen, die laut Vorschriften jährlich besucht werden müssen, sind es nur 38,6 %); sie haben die Parteizellenkomitees und Parteizellensekretäre nicht gut darin unterrichtet, wie und mit welchen Organisationsmethoden die Qualität der Parteizellensitzungen verbessert werden kann; sie waren bei der Bewertung und Benotung gemäß den Vorschriften nicht geradlinig. Die Realität zeigt auch, dass die zentrale Rolle der kommunalen Kader und Beamten bei der Teilnahme an Sitzungen auf der Basisebene nicht gefördert wurde. Insbesondere sind die Kapazitäten und Fähigkeiten vieler Parteizellensekretäre in den Bereichen Organisation, Management und Parteiarbeit noch immer begrenzt.

Genosse Nguyen Thi Bich Ngoc, stellvertretender Parteisekretär des Blocks der Provinzagenturen und Unternehmen, erklärte, dass die Parteiaktivitäten in Unternehmen spezifische Merkmale aufweisen. Viele Unternehmen konzentrieren sich ausschließlich auf Produktion, Geschäft, Gewinn und Einnahmen. Arbeiter und Angestellte in Unternehmen sind fast ausschließlich an Arbeitsplätzen und Einkommen interessiert, nicht aber an anderen Aspekten der Arbeit. Häufige Fluktuationen in der Belegschaft der Unternehmen stellen ebenfalls ein großes Hindernis für die Aufrechterhaltung der Ordnung der Parteizellenaktivitäten dar, da diese oft außerhalb der Arbeitszeiten und an Feiertagen teilnehmen. Inhalt und Methoden der Aktivitäten sind nicht umfangreich und die Qualität der Aktivitäten gering.

Die oben genannten Situationen erfordern dringende und zeitnahe Lösungen zur Verbesserung der Qualität der Parteizellenaktivitäten. Schwache Parteizellen können keinen Zusammenhalt schaffen und die Bevölkerung nicht mobilisieren. Beschlüsse und Programme werden nur langsam und mit geringer Effizienz umgesetzt. Dies führt zu langsamen Veränderungen auf dem Land, zahlreichen wirtschaftlichen Schwierigkeiten und einer hohen Armutsquote. Das Projekt 16-DA/TU des Ständigen Ausschusses der Provinzparteikomitees zur „Verbesserung der Qualität der Parteizellenaktivitäten“ ist ein umfassendes, wissenschaftliches, methodisches und synchrones Lösungssystem zur Verbesserung der Qualität der Parteizellenaktivitäten, das dringende Anforderungen erfüllt und eine solide Grundlage für Parteiorganisationen von der Basis aus schafft.

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