Mit der Resolution 98 wird ein Mechanismus geschaffen, der die Beschleunigung vieler großer Projekte ermöglicht.

Was sind im Einzelnen die Aufgaben und Rollen des Beirats, Sir?

Dies ist das erste Mal, dass Ho-Chi-Minh-Stadt eine so wichtige Resolution erhalten hat. Sie spiegelt sich vor allem in zwei Punkten wider: der Ausweitung der Dezentralisierung der Stadt in mehreren Bereichen und einer Reihe von Mechanismen und Richtlinien, die noch nicht in den Vorschriften enthalten sind oder diesen widersprechen. Daher sind besondere Vorbereitungen notwendig und dringend, damit die Resolution bald in Kraft treten kann.

In diesem Sinne hat die Stadt einen Beirat aus 25 Experten eingerichtet. Ziel ist es, intellektuelle Beiträge zu sammeln, Maßnahmen und Lösungen für jedes konkrete Projekt vorzuschlagen, wenn die Stadt die Resolution umsetzt. Außerdem sollen Lösungen und Maßnahmen eingebracht werden, die sich noch im Umsetzungsprozess befinden. Gleichzeitig werden umfassendere, größere Themen erforscht, wie etwa die Ausgabe internationaler Anleihen oder die Pilotierung einer Sandbox – eines kontrollierten Pilotprojekts zum Aufbau eines internationalen Finanzmarkts. Außerdem soll das städtische Regierungsmodell weiter perfektioniert werden, um die Effizienz des lokalen öffentlichen Dienstes zu verbessern.

Entscheidend für die erfolgreiche Umsetzung der Resolution 98 ist zudem die Verbesserung der Kapazitäten und der Effizienz des Verwaltungsapparats auf allen Ebenen. Die Experten des Rates werden hierzu Vorschläge und Ratschläge erteilen, und zwar auf einer breiteren Ebene als die einzelnen Bestimmungen der Resolution.

Resolution 98 ebnet den Weg für ein Modell, das U-Bahn- mit TOD-Projekten kombiniert, um den Wert des Landfonds auszuschöpfen.

Kann man sich den Rat als „Berater“ der Stadtführung bei der Umsetzung der Resolution 98 vorstellen?

Ich denke, die Einrichtung des Rates zeigt die Offenheit der Stadtregierung und der Stadtoberhäupter gegenüber wissenschaftlichen und technischen Kräften sowie in- und ausländischen Intellektuellen, die über Vietnam geforscht haben und sich für die Stadt begeistern. Das ultimative Ziel besteht darin, Ho-Chi-Minh-Stadt dabei zu unterstützen, sich entsprechend seiner Position und Rolle und in eine nachhaltige Richtung zu entwickeln.

Ob die Resolution erfolgreich umgesetzt werden kann, hängt von beiden Seiten ab: vom Beitrag des gesamten Rates sowie von der Akzeptanz und Umsetzung durch die Stadt. Positiv hervorzuheben ist, dass der Vorsitzende des städtischen Volkskomitees, Phan Van Mai, in der ersten Sitzung am 11. August einige sehr konkrete Forderungen an den Rat stellte und sich gleichzeitig verpflichtete, auf die Meinungen und Empfehlungen jedes Ratsmitglieds einzugehen, um die Stadt zur Stellungnahme zu motivieren.

Man kann mit Sicherheit sagen, dass dies für Ho-Chi-Minh-Stadt eine Gelegenheit ist, ihre Position und Rolle wiederzuerlangen und die Vorteile einer wirtschaftlichen Lokomotive zu nutzen.

Dr. Tran Du Lich

Notwendige rechtliche Instrumente für Ho-Chi-Minh-Stadt zur Förderung von Dynamik und Kreativität

Wie Sie gerade sagten, wurde Ho-Chi-Minh-Stadt noch nie ein so wichtiger, beispielloser und sogar illegaler Mechanismus und eine so wichtige Politik wie dieses Mal gewährt. Welche Engpässe wurden durch einen so besonderen Mechanismus und eine so spezielle Politik beseitigt?

Wie der Vorsitzende des städtischen Volkskomitees, Phan Van Mai, betonte, ist Resolution 98 kein Allheilmittel. Ich glaube nicht, dass Resolution 98 alle Probleme löst, denn die Engpässe und bestehenden Probleme von Ho-Chi-Minh-Stadt betreffen viele Bereiche. Es ist wichtig anzuerkennen, dass die Zentralregierung der Stadt erstmals eine Resolution zur Dezentralisierung und systematischen Motivationspolitik erteilt und ihr gleichzeitig mehr Verantwortung für die Nutzung der Dynamik und Kreativität des lokalen politischen Systems, einschließlich des Volksrats und des städtischen Volkskomitees, übertragen hat.

Dies bedeutet, dass viele Aufgaben, wie Planungsanpassungen, Entscheidungen zur Investitionspolitik, Investitionsprojekte usw., zuvor in der Zuständigkeit der Zentralregierung lagen. Wenn Ho-Chi-Minh-Stadt etwas unternehmen wollte, musste sie Anträge auf vielen Ebenen einreichen. Jetzt liegt die Entscheidung bei der Stadt, was ihr hilft, proaktiv zu sein und wichtige Angelegenheiten schnell zu bearbeiten.

Darüber hinaus eröffnet die Resolution der Stadt einen Mechanismus zur Kapitalbeschaffung aus Anleihen, aus der Nutzung von Land entlang von Eisenbahnlinien und aus vielen anderen Quellen. Dadurch wird das Investitionskapital ergänzt, das derzeit allein durch lokale Einnahmen nicht ausreicht. Ein weiterer Aspekt ist die Wissenschafts- und Technologiepolitik – ein Bereich, der seit langem Schwierigkeiten hat, personelle und materielle Ressourcen zu gewinnen. Der Stadtrat wird in Kürze Maßnahmen verabschieden, um hochtechnologische Wissenschaftler für die städtischen Programme zu gewinnen.

Ich betone noch einmal, dass die Resolution 98 Ho-Chi-Minh-Stadt die notwendigen rechtlichen Instrumente an die Hand gibt, um ihre Dynamik und Kreativität zu fördern und den Geist der Resolution 31 des Politbüros zur Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt umzusetzen. Das bedeutet jedoch nicht, dass eine Resolution alle Probleme lösen wird.

Welche Projekte kann die Stadt im Einzelnen mithilfe der Resolution 98 sofort umsetzen, Sir?

Die Resolution schafft einen Mechanismus für Ho-Chi-Minh-Stadt, um das Projekt des internationalen Seehafens Can Gio zu beschleunigen und ein System von acht städtischen Eisenbahnlinien zu bauen. In der Vergangenheit konnte die Stadt auf bestehenden Strecken keine BOT durchführen, was dazu führte, dass viele Projekte jahrelang ins Stocken gerieten. Jetzt gibt es jedoch einen Mechanismus, der dies sofort umsetzen kann. Kürzlich hat das städtische Verkehrsministerium dem städtischen Volkskomitee auch Projekte vorgelegt, die für eine Umsetzung in dieser Form dringend priorisiert werden müssen. Immobilienprojekte, die seit langem in Planungsanpassungen und Grundstücksbewertungen feststecken, wurden nun für eine Lösung genehmigt.

Bisher war die Anwendung des Modells der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) in den Bereichen Sport und Kultur für die Stadt nicht verhandelbar, doch nun bereitet sie sich auf die Durchführung solcher Projekte vor.

Insbesondere das System der acht Stadtbahnlinien. Die Regierung verlangt von der Stadt, dieses System bis 2035 fertigzustellen. Tatsächlich arbeiten wir jedoch seit fast 20 Jahren an einer Linie, die noch immer nicht fertiggestellt ist. Ohne eine grundlegende Änderung unserer Vorgehensweise ist dieses Ziel nicht zu erreichen. Resolution 98 ebnet den Weg für ein Modell, das U-Bahn- und TOD-Projekte kombiniert, um den Wert von Grundstücksfonds zu nutzen. Bei derartigen Projekten kann die Stadt Anleihen ausgeben und sogar die Zentralregierung um die Erlaubnis zur Ausgabe internationaler Anleihen bitten. Wenn die Finanzierung machbar und proaktiv ist, werden andere schwierige Faktoren einfacher.

Kürzlich schlug der Rat außerdem vor, zunächst eine Route auszuwählen, um ein Projekt zu entwickeln, das TOD mit Straßenbau kombiniert. Dies soll dazu beitragen, die Möglichkeit der Nutzung von Landmitteln auf einer Beispielstrecke zu bewerten. Bei Erfolg kann dies für mehrere Projekte gleichzeitig umgesetzt werden.

Drei Jahre nach der Verabschiedung des Beschlusses muss die Stadt die Ergebnisse der Umsetzung auswerten und der Nationalversammlung Bericht erstatten. Wird sie dies rechtzeitig schaffen, um die jahrzehntelangen Engpässe zu beseitigen?

Es ist unmöglich, die Ergebnisse vorherzusagen. Ich bin jedoch davon überzeugt, dass wir mit der derzeitigen Vorbereitung und der konsequenten Umsetzung in mindestens drei Jahren konkrete Ergebnisse erzielen werden.

So wurde beispielsweise das langjährige Planungsproblem gelöst. Seit dem 1. August hat die Stadt zahlreiche Beschlüsse unterzeichnet, mit denen bestimmte Projekte im Zusammenhang mit Planungsanpassungen genehmigt wurden, die lange Zeit blockiert waren. Ab dem 1. August erhält die Stadt Thu Duc die ihr unterstehenden Inhalte und kann sie gemäß den Vorschriften bearbeiten. Ho-Chi-Minh-Stadt hat eine Reihe von Inhalten zur Organisation des Verwaltungsapparats der Stadt Thu Duc durchgeführt, darunter die Organisation des Volksrats der Stadt Thu Duc und der Ausschüsse des Volksrats der Stadt Thu Duc. Außerdem wurde die Entscheidung zur Einrichtung von drei öffentlichen Dienstleistungszentren der Stadt Thu Duc (Zentrum für soziale Sicherheit, Zentrum für Handels- und Investitionsförderung, Zentrum für Infrastrukturmanagement) bekannt gegeben.

Man kann mit Sicherheit sagen, dass dies für Ho-Chi-Minh-Stadt eine Gelegenheit ist, ihre Position und Rolle wiederzuerlangen und die Vorteile einer wirtschaftlichen Lokomotive zu nutzen.

Was erwarten Sie sich von der Resolution 98 am meisten für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt?

Mein größter Wunsch ist, dass die Stadt auf Grundlage der Resolution 98 das städtische Regierungsmodell, insbesondere das Modell der Stadtverwaltung in der Stadt Thu Duc, überprüft und optimiert. Von dort aus sollen die Regierungsführung und die Verwaltungseffizienz der Regierung von Ho-Chi-Minh-Stadt verbessert werden. Langfristig kann auf Grundlage des erfolgreichen Modells von Ho-Chi-Minh-Stadt ein Gesetz über besondere städtische Gebiete entwickelt werden, das mehr Anklang findet.

Ich gehe davon aus, dass in naher Zukunft einige Mechanismen auf den Südosten ausgeweitet werden, beispielsweise das TOD-Modell. Nach drei Jahren der Umsetzung werden wir einen Mechanismus in Betracht ziehen, mit dem Kommunen ihre Haushaltsdefizite durch die Ausgabe von Anleihen erhöhen können, sofern dieser sicher und wirksam ist.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/nghi-quyet-98-tao-co-che-day-nhanh-nhieu-du-an-lon-185230903224454779.htm