Am Nachmittag des 22. Oktober legte die Vorsitzende des Justizausschusses der Nationalversammlung, Le Thi Nga, im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung einen Bericht vor, in dem sie die Aufnahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels (in der geänderten Fassung) erläuterte.
Wirksamer Umgang mit Menschenhandelsdelikten
In einem zusammenfassenden Bericht über die Aufnahme und Überarbeitung des Gesetzentwurfs zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels (in der geänderten Fassung) erklärte die Vorsitzende des Justizausschusses der Nationalversammlung, Le Thi Nga, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung zu dem Schluss gekommen sei, dass das Konzept des „Menschenhandels“ im Entwurf des Grundgesetzes die Einheitlichkeit und Einheitlichkeit des Rechtssystems gewährleistet, den praktischen Anforderungen im Kampf gegen den Menschenhandel Rechnung getragen und die Nähe zu den internationalen Verträgen zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels sichergestellt habe, denen Vietnam angehört.
Der Gesetzesentwurf besteht, nachdem er aufgenommen, überarbeitet und fertiggestellt wurde, um der Nationalversammlung in dieser Sitzung zur Prüfung vorgelegt zu werden, aus 8 Kapiteln und 65 Artikeln (1 Artikel weniger als der der Nationalversammlung vorgelegte Gesetzesentwurf, einschließlich der Streichung der Artikel 34, 56, 58, 59; Hinzufügung der Artikel 21, 40 und 64; Änderung von 63 Artikeln, Beibehaltung von 2 unveränderten Artikeln).
Insbesondere wurde der Begriff „Menschenhandel“ im Gesetzesentwurf im Vergleich zum Strafgesetzbuch und den geltenden Gesetzen erweitert. So wird beispielsweise festgelegt, dass Personen im Alter von 16 bis unter 18 Jahren lediglich die Kriterien Verhalten und Zweck erfüllen müssen, um als Menschenhandelsopfer zu gelten. Sie sind daher ebenso geschützt wie Personen unter 16 Jahren. Diese Bestimmung steht auch im Einklang mit der UN-Kinderrechtskonvention.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass die im Vergleich zum Strafgesetzbuch breitere Definition des Begriffs „Menschenhandel“ als Grundlage für eine Verbesserung des Strafrechts und der Strafprozessordnung dienen wird, um diese Art von Verbrechen wirksamer zu bekämpfen und das Bewusstsein der Bevölkerung für die Prävention und Bekämpfung von Menschenhandel zu schärfen. Um die Strenge zu gewährleisten und die Prävention zu verbessern, ist der Begriff „Menschenhandel“ im Gesetzesentwurf zugleich inhaltlich breiter gefasst als in manchen internationalen Verträgen, beispielsweise durch die Aufnahme weiterer unmenschlicher Zwecke und Methoden.
In einigen Stellungnahmen wurde vorgeschlagen, den Akt der „Vereinbarung über den Kauf und Verkauf von Menschen im Fötusstadium“ zum Begriff des Menschenhandels in Absatz 1, Artikel 2 hinzuzufügen, um die Situation von Vereinbarungen über den Kauf und Verkauf von Menschen im Fötusstadium wirksam zu bekämpfen und zu verhindern. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung erkannte an, dass der Kauf und Verkauf von Föten zum Zweck des Kaufs und Verkaufs von Kindern nach der Geburt in den letzten Jahren eine besorgniserregende Realität ist. Diese Kauf- und Verkaufsvereinbarung ist im Wesentlichen eine Voraussetzung für den Akt des Menschenhandels (Kauf und Verkauf von Menschen im Fötusstadium), der Umgang mit dieser Tat ist jedoch gesetzlich nicht geregelt. Unter Berücksichtigung der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung wurde in Absatz 2, Artikel 3 des Gesetzentwurfs der Akt der „Vereinbarung über den Kauf und Verkauf von Menschen im Fötusstadium“ als verboten festgelegt.
Opfer erhalten Prozesskostenhilfe und Rechtsbeistand
In Bezug auf den Begriff des Opfers bzw. der Person, die als Opfer identifiziert wird (Artikel 2 Absätze 6 und 7), stellte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung fest, dass es in der Praxis sehr schwierig sein wird, den Nachweis zu erbringen, wenn die Regelung vorsieht, dass Opfer jede Person ist, die Opfer von Menschenhandel ist, und dass dies keine praktische Durchführbarkeit gewährleistet. Daher muss die Identifizierung von Opfern auf bestimmten Kriterien beruhen, wie z. B. der Verletzung von Menschenhandel und der Identifizierung durch die zuständigen Behörden. Gleichzeitig enthält der Gesetzesentwurf umfassendere Bestimmungen zur Unterstützung von Personen, die als Opfer identifiziert werden, als dies in internationalen Verträgen vorgeschrieben ist. Daher wird vorgeschlagen, die Bestimmungen im Gesetzesentwurf beizubehalten.
Als Reaktion auf die Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung wurde Artikel 37 des Gesetzesentwurfs dahingehend geändert, dass Begleitpersonen von Opfern unter 18 Jahren sowie Personen, die sich im Prozess der Opferidentifizierung befinden, Anspruch auf die gleichen Unterstützungsleistungen wie Opfer haben, mit Ausnahme von Unterstützung bei der Berufsausbildung, Berufsberatung, anfänglicher Härtefallbeihilfe und Darlehensunterstützung. Weitere Unterstützungsleistungen für Kinder (sofern vorhanden) werden gemäß den Bestimmungen des Kindergesetzes umgesetzt.
In Bezug auf Rechtshilfe und Rechtsbeistand (Artikel 42) stellte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung fest, dass Opfern gemäß den Bestimmungen des geltenden Gesetzes Rechtsbeistand gewährt wird, um Verfahren zur Wohnsitz- und Haushaltsregistrierung abzuschließen, Unterstützungsregelungen zu erhalten und Schadensersatz zu fordern. Um das Ziel zu gewährleisten, Opfer, also Personen, die sich im Prozess der Opferidentifizierung befinden, in den Mittelpunkt zu stellen, muss die Unterstützung nach der Aufnahme zeitnah, schnell und unverzüglich erfolgen.
Daher wird der Begriff „Rechtsbeistand“ im Gesetzesentwurf als Beratung zur Verhinderung von erneutem Menschenhandel, Beratung zu Verfahren zur Wohnsitzregistrierung, Haushaltsregistrierung, Ausstellung von Ausweisen und Erhalt von Unterstützungsregelungen verstanden und vom Volkskomitee auf Gemeindeebene sowie der vietnamesischen Vertretung im Ausland, wo die Aufnahme stattfindet, umgesetzt. Gleichzeitig ist Artikel 42 des Gesetzesentwurfs in zwei Klauseln unterteilt, die Rechtsbeistand und Rechtshilfe regeln…
Die stellvertretende Vorsitzende der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Nghe An , Thai Thi An Chung, erklärte, dass es sich bei der Regelung, die den Kauf und Verkauf von Föten verbietet, um eine neue Methode des Menschenhandels handele, die erst vor kurzem aufgetaucht sei. In der Vergangenheit sei es jedoch zu Schwierigkeiten bei der Bekämpfung gekommen. Die Opfer seien hauptsächlich Frauen und Angehörige ethnischer Minderheiten aus abgelegenen Gebieten, die ins Ausland gelockt würden, um dort schwanger zu werden, Kinder zu gebären und sie dann gegen Geld oder andere Waren zu verkaufen. Dieses Abkommen sei im Grunde eine Voraussetzung für Menschenhandel. Die Bekämpfung sei jedoch weiterhin schwierig, da es im Strafgesetzbuch keine Regelungen dazu gebe.
Um einen Rechtsrahmen zu schaffen und Kinder zu schützen, sei es laut der Delegierten Thai Thi An Chung unbedingt notwendig, in den Gesetzesentwurf ein Verbot von „Vereinbarungen zum Kauf und Verkauf von Menschen im Mutterleib“ aufzunehmen. Dies verbessere die Möglichkeiten zur Bekämpfung dieser Art von Verbrechen und sorge gleichzeitig für einen besseren Schutz der Kinderrechte und stehe im Einklang mit den internationalen Konventionen, denen unser Land beigetreten sei.
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Quelle: https://kinhtedothi.vn/nghiem-cam-thoa-thuan-mua-ban-nguoi-tu-khi-con-dang-la-bao-thai.html
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