Kritisieren Sie ernsthaft die Standorte, die nur langsam Schlüsselpersonal einstellen

Mitarbeiter des öffentlichen Verwaltungszentrums der Gemeinde Nam Cuong (Provinz Hung Yen ) erledigen Verwaltungsangelegenheiten für die Bevölkerung. (Foto: Thu Hoai/VNA)

Am 25. Juli unterzeichnete und veröffentlichte Tran Cam Tu, Mitglied des Politbüros und ständiges Mitglied des Sekretariats, die Schlussfolgerung des Politbüros und des Sekretariats zur weiteren Umsetzung von Aufgaben zur Vervollkommnung der Organisation und Funktionsweise des zweistufigen lokalen Regierungsmodells (Schlussfolgerung Nr. 179-KL/TW).

Schlussfolgerung: Nach Anhörung und Kommentierung des Berichts des Zentralen Organisationskomitees über die Lage und den Fortschritt bei der Umsetzung der Resolutionen und Schlussfolgerungen des Zentralkomitees und des Politbüros zur Anordnung des Apparats und der Verwaltungseinheiten vom 18. bis 24. Juli 2025 (Bericht Nr. 427-BC/BTCTW vom 24. Juli 2025) kamen das Politbüro und das Sekretariat auf der Sitzung vom 25. Juli 2025 zu folgendem Schluss:

Ich stimme dem vom Zentralen Organisationskomitee vorgelegten Bericht über die Situation und den Fortschritt bei der Umsetzung der Beschlüsse und Schlussfolgerungen des Zentralkomitees und des Politbüros zur Reorganisation des Apparats und der Verwaltungseinheiten (18. bis 24. Juli 2025) grundsätzlich zu. Das Politbüro und das Sekretariat loben weiterhin die Parteikomitees und -organisationen auf allen Ebenen, das Regierungsparteikomitee, das Parteikomitee der Nationalversammlung, das Parteikomitee der Vaterländischen Front, die zentralen Massenorganisationen, das Zentrale Organisationskomitee, das Zentrale Inspektionskomitee, das Zentrale Parteibüro, das Ministerium für öffentliche Sicherheit, die Provinzparteikomitees, die zentral geführten Stadtparteikomitees und die Parteikomitees auf Gemeindeebene für ihre aktive, proaktive und verantwortungsvolle Leitung, Anleitung und Förderung der Organisation und Umsetzung der Aufgaben gemäß Plan und Anforderungen; für die regelmäßige und unverzügliche Überwachung, Anleitung, Unterstützung, Beseitigung und Überwindung vieler Schwierigkeiten und Hindernisse, wodurch sichergestellt wird, dass der neue Apparat reibungslos, stabil und volksnah funktioniert.

Das Politbüro und das Sekretariat fordern die Parteikomitees und die dem Zentralkomitee direkt unterstellten Organisationen sowie die Ministerien und Zweigstellen auf, weiterhin dringend und entschlossen an der Vervollständigung des Dokumentensystems zur Regelung und Anleitung der Umsetzung des Apparats gemäß dem zweistufigen Modell der lokalen Regierung mitzuwirken und so eine vollständige politische und rechtliche Grundlage zu schaffen und günstige Bedingungen für die Umsetzung vor Ort zu gewährleisten.

Verstärken Sie die Beratung, organisieren Sie Schulungen, unterstützen Sie und begleiten Sie die Kommunen bei der Umsetzung dezentraler und delegierter Aufgaben gemäß dem neuen Modell.

Die Kommunikation und Informationsverbreitung über die Aktivitäten der zweistufigen lokalen Regierung muss verstärkt werden. Patriotismus, Beitragsbereitschaft und Entschlossenheit müssen bei den Kadern und Parteimitgliedern geweckt werden. Das Bewusstsein muss gestärkt, das Vertrauen gestärkt und ein Konsens in der Bevölkerung geschaffen werden. Verzerrte Argumente müssen proaktiv identifiziert und widerlegt werden. Dabei ist auf Propaganda und Mobilisierung zu achten, damit Würdenträger, Beamte, Mönche und Anhänger nach der Umstrukturierung des Apparats und der Umsetzung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells die gesetzlichen Bestimmungen ordnungsgemäß umsetzen können. Gegen Organisationen und Einzelpersonen, die die Religion ausnutzen, um Unsicherheit und Unruhe zu stiften und gegen das Gesetz zu verstoßen, muss entschlossen und streng vorgegangen werden.

Das Politbüro und das Sekretariat forderten die Ständigen Ausschüsse der Provinz- und Stadtparteikomitees, die Zentralkomitees der Partei, die Ministerien und Zweigstellen, insbesondere die Leiter, die die Arbeit zur Überprüfung von Schwierigkeiten und Unzulänglichkeiten in den Parteivorschriften und Landesgesetzen direkt leiten, auf, so schnell wie möglich proaktiv Lösungen vorzuschlagen und Arbeitsstaus zu vermeiden. Sie sollten sich auf Führung und enge Leitung konzentrieren, die Situation an der Basis regelmäßig erfassen und in den Bereichen, die unter ihrer Verantwortung liegen, auftretende Schwierigkeiten und Probleme umgehend anleiten, beseitigen und lösen, insbesondere bei der Abwicklung von Verfahren für Personen und Unternehmen in Bezug auf Grundstücke, Baugenehmigungen, Investitionsverfahren, Steuern, Geschäfte usw.; und darauf achten, dass im Servicezentrum für öffentliche Verwaltung auf Gemeindeebene genügend Personal bereitgestellt wird.

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten das Regierungsparteikomitee, die Ministerien und Zweigstellen zu leiten und anzuleiten, die in den Schlussfolgerungen des Politbüros und des Sekretariats sowie im Plan Nr. 56-KH/BCĐ vom 4. Juli 2025 des Lenkungsausschusses genannten Aufgaben ernsthaft zu erfüllen und umzusetzen, insbesondere die folgenden Inhalte und Aufgaben:

Geben Sie weiterhin konkrete Anleitungen zur Umsetzung dezentraler Aufgaben und zur Zuweisung von Befugnissen an die Kommunen, um Verwaltungsverfahren proaktiv zu lösen, Budgets zu verwalten und Geräte zu organisieren. Geben Sie Anleitungen zur einheitlichen Anwendung in Fällen, in denen die gesetzlichen Bestimmungen unklar und spezifisch für die lokale Umsetzung sind.

Gesetzesentwürfe, Resolutionen, Verordnungen und Rundschreiben zur Dezentralisierung und Machtdelegation weiterhin prüfen, verkünden und den zuständigen Behörden zur Verkündung vorlegen; Verwaltungsverfahren den Bürgern und Unternehmen umfassend bekannt geben und bekannt machen, um das Ziel im Jahr 2025 sicherzustellen und Schwierigkeiten, Hindernisse und rechtliche Engpässe gemäß den Anweisungen des Politbüros grundsätzlich zu beseitigen. Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten das Regierungsparteikomitee, die Ministerien für Inneres, Finanzen, Bauwesen, Industrie und Handel, Gesundheit, Landwirtschaft und Umwelt usw. anzuweisen, die Vorschriften, Prozesse und Verfahren im Zusammenhang mit dem System der öffentlichen Leistungserbringung dringend zu prüfen, anzupassen und zu perfektionieren, wie etwa: Erteilung von Baugenehmigungen; Erteilung von Lizenzen für den Handel mit Alkohol, Bier und Tabak; Ausübung der Medizin und Pharmazie; Regelungen und Richtlinien für verdienstvolle Personen usw., die vom Ministerium verwaltet werden; Weisen Sie die Ministerien für Finanzen, Landwirtschaft und Umwelt sowie das Regierungsbüro an, sich auf die Bewältigung von Schwierigkeiten bei der Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen auf dem Land auf dem Nationalen Portal für öffentliche Dienste (Online-Verwaltungsverfahren, Betriebssoftware, Vernetzung bei der Zahlung von Steuern und Gebühren usw.) zu konzentrieren.

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten das Parteikomitee der Regierung, die Ministerien für Bauwesen, Landwirtschaft und Umwelt anzuweisen, dringend konkrete Anweisungen zur Anpassung der Landnutzungs- und Bauplanung nach der Umstrukturierung herauszugeben, die Umsetzung des Dekrets über die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen im Landsektor zu überprüfen und neu zu bewerten, die Umsetzung von Projekten zu organisieren, insbesondere die inhaltliche Zuständigkeit der Provinzvolkskomitees im Landsektor, die dezentralisiert und an die Volkskomitees auf Gemeindeebene delegiert wurden, und die Vorsitzenden der Volkskomitees auf Gemeindeebene, um die Durchführbarkeit sicherzustellen und dabei die tatsächlichen Ressourcen, die Kapazität des Apparats und die Humanressourcen auf Gemeindeebene zur Erfüllung der Anforderungen und Aufgaben zu berücksichtigen.

Menschen kommen, um Verwaltungsangelegenheiten im Servicezentrum der öffentlichen Verwaltung der Gemeinde My Yen in der Provinz Tay Ninh zu erledigen. (Foto: Duc Hanh/VNA)

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten das Regierungsparteikomitee, das Ministerium für Bildung und Ausbildung und die Regierungsinspektion anzuweisen, Rundschreiben zu überprüfen und vollständig zu veröffentlichen und Anweisungen zur Umsetzung von Funktionen, Aufgaben und Befugnissen je nach Sektor und Bereich im Verwaltungsbereich spezialisierter Agenturen unter den Volkskomitees auf Provinz- und Gemeindeebene herauszugeben.

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten das Regierungsparteikomitee, das Finanzministerium anzuweisen: die Verwaltung und Verwendung von Geldern weiterhin zu fordern, zu prüfen und zu leiten und Arbeitsbüros einzurichten; umgehend spezifische Leitlinien zur Finanz- und Buchhaltungsarbeit, zu Verfahren zur Zuweisung und Zuteilung von Gemeinde- und Bezirksbudgets; zur Registrierung und Verwendung von Konten der Volkskomitees auf Gemeindeebene und spezialisierter Agenturen (Fertigstellung vor dem 31. Juli 2025); umgehend die Situation der Übergabe und Verwaltung öffentlicher Vermögenswerte und Regierungssitze auf allen Ebenen zu bewerten und darüber Bericht zu erstatten. Die Institutionalisierung der Resolution Nr. 201/2025/QH15 der Nationalversammlung vom 29. Mai 2025 zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für den sozialen Wohnungsbau mit dem Ziel zu untersuchen und zu beraten, die Zahl der Personen zu erhöhen, die zum Kauf und zur Miete von Sozialwohnungen berechtigt sind.

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten das Parteikomitee der Regierung, das Innenministerium anzuweisen, in Abstimmung mit den Kommunen die Lage der in ethnischen und religiösen Angelegenheiten tätigen Kader und Beamten zu überprüfen, insbesondere der Kader, die in der staatlichen Verwaltung von Glaubensvorstellungen und Religionen tätig sind, und dafür zu sorgen, dass diese die richtigen Stellen, die richtigen Fähigkeiten und Stärken haben, in ausreichender Menge und Qualität, um den Anforderungen und Aufgaben auf der Basisebene gerecht zu werden. Außerdem sollen umgehend und in Abstimmung mit den zuständigen Ministerien und Zweigstellen Dokumente herausgegeben werden, die die Einrichtung von öffentlichen Diensteinheiten unter den Volkskomitees auf kommunaler Ebene anleiten, insbesondere von Einheiten, die grundlegende und wesentliche öffentliche Dienste auf kommunaler Ebene bereitstellen.

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten das Regierungsparteikomitee, das Ministerium für Bildung und Ausbildung anzuweisen, den Vorsitz zu führen und sich mit den entsprechenden Ministerien und Zweigstellen abzustimmen, um gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierung konkrete und klare Anweisungen zur Leitung des Teams aus Lehrern, Führungskräften, Beamten und Arbeitern zu erteilen; außerdem Anweisungen zu Stellenbeschreibungen, zur Struktur der Beamten nach Berufsbezeichnungen und zur Anzahl der in Bildungseinrichtungen tätigen Mitarbeiter zu erteilen, die als Grundlage für die Umsetzung durch die Kommunen dienen sollen.

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten das Komitee der Regierungspartei, das Ministerium für Wissenschaft und Technologie anzuweisen, den Vorsitz zu führen und mit den Ministerien und lokalen Zweigstellen zu koordinieren, um einen umfassenden Plan zur Fertigstellung der Technologie- und Datenbankinfrastruktur vorzuschlagen, der die Qualität gewährleistet und den Aktivitäten und Abläufen des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung auf Gemeindeebene dient. Der Fortschritt soll überwacht und vorangetrieben werden, um die vollständige Beseitigung der Wellentiefs sicherzustellen, damit Dörfer und Weiler die Voraussetzungen für den Zugang zur digitalen Transformation haben.

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten das Parteikomitee der Regierung, das Ministerium für öffentliche Sicherheit anzuweisen, die Leitung zu übernehmen und sich mit dem Justizministerium abzustimmen, um die Datenbank zu Recht und Personenstand dringend bereitzustellen und zu synchronisieren. Außerdem sollten Fehler im Softwaresystem des öffentlichen Dienstes und in der Software für Personenstand behoben werden, um den Menschen die Abwicklung von Verwaltungsverfahren zu erleichtern.

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten das Regierungsparteikomitee, das Justizministerium anzuweisen, die Vorschriften zur Kompetenzverteilung im Bereich der Beglaubigung zu prüfen, zu überprüfen und der Regierung zur Anpassung und Ergänzung vorzulegen, und zwar in der Richtung, die Themen auszuweiten oder dem stellvertretenden Direktor des Dienstleistungszentrums für öffentliche Verwaltung auf Gemeindeebene die Befugnis zu erteilen, die Ausstellung von Kopien von Originalbüchern zu beglaubigen, Kopien von Originalen zu beglaubigen, Unterschriften zu beglaubigen und Verträge und Transaktionen zu beglaubigen, um die Abwicklung von Verwaltungsverfahren zu erleichtern.

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten das Komitee der Regierungspartei, das Regierungsbüro anzuweisen, die Infrastruktur und Softwarefunktionen des nationalen öffentlichen Dienstleistungsportals zu überprüfen, zu bewerten und sicherzustellen, dass sie den steigenden Zugangsanforderungen entsprechen und die Abwicklung von Verwaltungsverfahren für Privatpersonen und Unternehmen zur Nutzung öffentlicher Online-Dienste erleichtern.

Das Politbüro und das Sekretariat kritisierten die Kommunen scharf dafür, dass sie bei der Besetzung wichtiger Positionen, insbesondere der Positionen des Parteisekretärs, des Vorsitzenden des Volkskomitees und des Vorsitzenden des Volksrats auf Gemeindeebene, nur langsam vorankamen.

Die der Zentralregierung direkt unterstellten Parteikomitees der Provinzen und Städte werden aufgefordert, die Lage der Kader auf Gemeindeebene dringend zu überprüfen und zu bewerten. Sie müssen weiterhin eine ausreichende Zahl von Mitarbeitern auf Gemeindeebene bereitstellen, um den Anforderungen der Aufgaben auf der Basisebene gerecht zu werden. Dabei müssen sie sich eng an die Realität halten und Situationen vermeiden, in denen es mancherorts zu Überfluss und anderswo zu Mangel kommt. Die Organisation der Parteitage auf allen Ebenen muss planmäßig auf den 14. Nationalen Parteitag ausgerichtet sein und die Qualität und die Anforderungen gemäß der Richtlinie Nr. 45-CT/TW des Politbüros vom 14. April 2025 sicherstellen. In besonderen Fällen muss es aufgrund der Organisationsstruktur dem Parteikomitee gestattet sein, den Kongress einzuberufen und die Eröffnungszeit des Kongresses auf weniger als 30 Arbeitstage festzulegen.

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten die Nationale Akademie für Politik Ho Chi Minh mit der Leitung der Forschung und Beratung zur Änderung und Ergänzung der Verordnung Nr. 11-QD/TW des Sekretariats vom 19. Mai 2021 über Standardschulen für Politik.

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten das Zentrale Organisationskomitee mit der Leitung der Untersuchungen und Beratungen zur Änderung und Ergänzung der Verordnung Nr. 09-QDi/TW des Sekretariats vom 13. November 2018 über die Funktionen, Aufgaben und Organisationsstruktur der politischen Schulen der Provinzen und zentral verwalteten Städte.

Das Zentrale Organisationskomitee beobachtet die Situation weiterhin aufmerksam, fordert Agenturen, Einheiten und Kommunen auf und leitet sie an, den Plan Nr. 56-KH/BCĐ des Lenkungsausschusses vom 4. Juli 2025 strikt umzusetzen und den Fortschritt und die Anforderungen sicherzustellen. Zentrale Agenturen, Abteilungen, Ministerien, Zweigstellen, Provinzparteikomitees, Stadtparteikomitees und Parteikomitees, die dem Zentralkomitee direkt unterstellt sind, bewerten die Situation nach einem Monat der Umsetzung und des Betriebs des zweistufigen lokalen Regierungsmodells und melden die Ergebnisse (über das Zentrale Organisationskomitee bis spätestens 30. Juli 2025) zur Zusammenfassung und Berichterstattung an das Politbüro und das Sekretariat./.

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