Dieses Problem besteht seit vielen Jahren, wurde jedoch nicht umgehend gelöst. Hinzu kommt die Verlagerung von Verantwortung und ein laxes Management, was sich auf die Wirksamkeit der Nutzung des Erdölpreisstabilisierungsfonds auswirkt.
Die Ergebnisse der Inspektion durch die Regierungsinspektion vom 4. Januar 2024 zeigten, dass das Ministerium für Industrie und Handel nicht rechtzeitig über Stellungnahmen zur Änderung und Ergänzung der Methode zur Bestimmung der Abzüge und Ausgaben pro Produktionseinheit bei der Preisstabilisierung gemäß dem gemeinsamen Rundschreiben Nr. 39/2014/TT/BCT-BTC verfügte, in dem die Methode zur Berechnung des Basispreises, der Mechanismus zur Bildung, Verwaltung und Verwendung des Fonds und die Betriebskosten für Benzin gemäß den Bestimmungen des Dekrets 83/2014/ND-CP und des Rundschreibens Nr. 103/2021/TT-BCT festgelegt sind. Dies führte dazu, dass das Ministerium für Industrie und Handel und das Finanzministerium von 2017 bis 2021 gemeinsam ohne Rechtsgrundlage über die Abzüge und Ausgaben des Fonds zur Stabilisierung der Benzinpreise entschieden.
Konkret beschlossen die gemeinsamen Ministerien, mehr als 1.142 Milliarden VND für die Preisstabilisierung auszugeben, als die Preise noch nicht gestiegen waren, und gaben mehr als 318 Milliarden VND für die Preisstabilisierung aus, als die Preise gestiegen waren. Im Verwaltungszeitraum vom 1. Januar 2017 bis vor 15:00 Uhr am 23. April 2018 gaben sie unklare Preisverwaltungsdokumente heraus, was dazu führte, dass 19 von 27 wichtigen Erdölhändlern den Petroleum Price Stabilization Fund für die falsche Art von Ron 95-Benzin mit einem Betrag von mehr als 1.013 Milliarden VND zurücklegten und mehr als 679 Milliarden VND für den Fonds ausgaben.
Darüber hinaus haben sich die Verwaltungsbehörden des Fonds zur Stabilisierung des Erdölpreises ihrer Verantwortung entzogen, es fehlten Vorschriften und Koordinierungsregeln in der Verwaltung und die Handhabung von Verstößen der Erdölhändler gegen die Fondsbestimmungen verzögert. 7/15 Erdölhändler haben den Fonds fälschlicherweise für die Preisstabilisierung verwendet, indem sie ihn nicht auf das Fondskonto überwiesen, sondern ihn regelmäßig über viele Zeiträume auf dem Zahlungskonto des Unternehmens belassen haben, bevor sie den Fonds mit einem Betrag von über 7.927 Milliarden VND zurückgezahlt haben. 3/7 Erdölhändler wurden von den zuständigen staatlichen Behörden dreimal oder öfter mit Verwaltungssanktionen belegt. Drei Erdölhändler haben Abzüge vorgenommen und den Fonds für Erdölmengen verwendet, die das in den Büchern aufgeführte Volumen überstiegen, was zu falschen Abzügen vom Fonds in Höhe von über 4,7 Milliarden VND und einer falschen Verwendung des Fonds in Höhe von über 22,5 Milliarden VND usw. geführt hat.
Die Verwaltung und Nutzung des Erdölpreisstabilisierungsfonds war in letzter Zeit nicht effektiv. Der Fonds arbeitet nach dem Prinzip, zunächst Geld zurückzulegen und es später über die Preise auszugeben, was nicht zur Senkung der Erdölpreise beiträgt. Während andere Länder auf die Lagerung von Erdöl umgestiegen sind, hat Vietnam es im Erdölpreisstabilisierungsfonds eingelagert, und was geschah, war im Voraus vorhersehbar.
Um andererseits einen effizienten Erdölmarkt zu gewährleisten und Versorgungsengpässe zu vermeiden, ist es notwendig, neben den Erdölreserven auch einen Erdölmarkt wiederherzustellen, auf dem die Unternehmen selbst wirtschaften können. Gleichzeitig ist es notwendig, die Zahl der Zwischenhändler zu reduzieren und direkt von der Warenlieferung zum Einzelhandel überzugehen, um die Kosten zu minimieren und die Wettbewerbsfähigkeit auf dem Markt zu erhöhen.
Es ist ersichtlich, dass der Petroleum Price Stabilization Fund durch den Einzelhandelspreis von Petroleum eingenommen wird. Dabei handelt es sich um Geld, das von den Menschen mit dem Ziel gezahlt wird, die Preise zu stabilisieren. Ausgaben werden getätigt, wenn der Basispreis höher ist als der aktuelle Einzelhandelspreis oder wenn der Preisanstieg die sozioökonomische Entwicklung beeinträchtigt.
In der Realität kommt es jedoch vor, dass die Operationen des Fonds nicht immer transparent genug sind. Dadurch entstehen Schlupflöcher für die Zweckentfremdung von Kapital durch einige Unternehmen, was zu zahlreichen negativen Aspekten im Finanzmanagement und damit zu Marktinstabilität führt.
Daher muss der Staat langfristig die Abschaffung dieses Fonds prüfen, damit der inländische Erdölmarkt nach Marktmechanismen funktionieren und sich schrittweise dem Erdölpreis auf dem Weltmarkt annähern kann.
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