Viele Abgeordnete der Nationalversammlung schlugen vor, die Steuerbefreiungsfrist für F&E-Aktivitäten zu verlängern.

DNVN – Nach Ansicht vieler Abgeordneter der Nationalversammlung ist die maximale Steuerbefreiungsdauer von höchstens drei Jahren für Forschungs- und Entwicklungsaktivitäten (F&E) im Vergleich zum Investitions- und Entwicklungszyklus einer Technologie zu kurz und reicht nicht aus, um Unternehmen zu motivieren, langfristig in diese Aktivitäten zu investieren.

Am 12. Mai diskutierte die Nationalversammlung im Saal eine Reihe von Inhalten mit unterschiedlichen Meinungen zum Entwurf des geänderten Körperschaftsteuergesetzes. Die Delegierten konzentrierten sich auf viele Themen, darunter Regelungen zu Steuerzahlern, steuerpflichtigen und steuerfreien Einkünften, abzugsfähigen Ausgaben, Steuersätzen, Steuerberechnungsmethoden und insbesondere Steueranreizen für Forschung und Entwicklung (F&E), Innovation und digitale Transformation.

In Bezug auf Klausel 4, Artikel 4 über steuerfreies Einkommen aus Forschungs- und Entwicklungsaktivitäten bewertete der Delegierte Nguyen Duy Minh (Delegation der Stadt Da Nang ) dies als positiven Schritt zur Förderung von Investitionstätigkeiten. Einkommen unter dieser Klausel sind maximal drei Jahre lang steuerfrei.

„Ich denke, dass die maximale Steuerbefreiungsdauer von höchstens drei Jahren im Vergleich zum Investitions- und Entwicklungszyklus einer Technologie zu kurz ist und nicht ausreicht, um Unternehmen zu motivieren, langfristig in Forschungs- und Entwicklungsaktivitäten zu investieren“, sagte der Delegierte.

Die Abgeordneten der Nationalversammlung schlugen vor, die Befreiungsfrist für F&E-Aktivitäten von der Körperschaftssteuer gemäß dem Entwurf des (geänderten) Körperschaftssteuergesetzes auf fünf statt drei Jahre zu verlängern.

Der Delegierte erläuterte diesen Standpunkt und sagte, dass viele Forschungs- und Entwicklungsprojekte, insbesondere in den Bereichen erneuerbare Energien, Hochtechnologie, Halbleiter und künstliche Intelligenz, in der Realität fünf bis zehn Jahre benötigen, um abgeschlossen und kommerzialisiert zu werden. Daher schlug der Delegierte im Entwurf vor, die Einkünfte unter dieser Klausel für maximal fünf Jahre von der Steuer zu befreien.

Die Delegierte Pham Thi Thanh Mai (Delegation aus Hanoi) teilte diese Ansicht und sagte, dass die Förderung von Investitionen, insbesondere in den Bereichen digitale Transformation sowie Wissenschaft und Technologie, völlig neue Bereiche seien, mit denen wir uns weltweit auseinandersetzen müssten. Dieser Zeitraum von drei Jahren sei nicht ausreichend; eine Verlängerung der Steuerbefreiung sei notwendig.

„Bei der Bewertung der betroffenen Themen kamen auch einige Unternehmen zu diesem Schluss. Wir hoffen, dass die für die Ausarbeitung und Überprüfung zuständigen Behörden den Vorschlag unterstützen, die Steuerbefreiungsfrist für Bereiche wie wissenschaftliche Forschung und Technologieentwicklung sowie priorisierte Bereiche wie Gesundheitswesen, Pharmazeutika, KI-Biotechnologie und neue Technologien auf fünf Jahre zu verlängern“, schlug der Delegierte vor.

Darüber hinaus erklärten die Delegierten in Absatz 2, Artikel 12, der sich mit den Grundsätzen für die Anwendung von Körperschaftsteueranreizen für wissenschaftliche Aktivitäten befasst, dass die Anwendung und Erprobung ergänzt werden müssen. Der aktuelle Gesetzesentwurf sieht lediglich die Erforschung und Entwicklung neuer Technologien und Hochtechnologien für die Produktion vor. Dies reicht nicht aus, da die Anwendung und Erprobung ebenfalls ein sehr wichtiger Schritt vor der Massenproduktion ist.

Auch die Umsetzung der Inhalte zu Anwendung und Prüfung ist ein sehr wichtiger Schritt, daher muss die Redaktion diese Inhalte im Gesetzesentwurf weiter stärken.

Delegierter Le Thu Ha (Delegation von Lao Cai) erwähnte auch die Steuerbefreiungspolitik für die Finanzierung von Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitaler Transformation und sagte, dass Steueranreize auf den F&E-Kosten basieren, ein Trend, der in vielen Industrieländern weit verbreitet ist.

Derzeit basiert Vietnams Steueranreizpolitik hauptsächlich auf Investitionssektoren oder -standorten, während die Motivation, in Wissen zu investieren – den zentralen Faktor für Wettbewerbsfähigkeit – noch sehr gering ist. Die Delegierten unterstützen ausdrücklich die Einführung von Anreizen auf Basis der F&E-Kosten, da dies gängige Praxis ist und sich in Ländern mit entwickelten Innovationsökosystemen als wirksam erwiesen hat.

Im Vergleich zu standort- oder branchenbezogenen Anreizen spiegeln Anreize auf Basis von F&E-Kosten die wahre Natur der Investition wider, fördern technologische Innovationen und stehen im Einklang mit den Anforderungen einer Transformation des Wachstumsmodells. Der aktuelle Gesetzesentwurf beschränkt sich jedoch darauf, der Regierung Regulierungsaufgaben zu übertragen.

Da dieser Ansatz nicht konsequent genug sei, empfahlen die Delegierten der Nationalversammlung, umgehend einige grundlegende Prinzipien gesetzlich zu verankern. Dazu gehörten die Anwendung des Superabzugsmechanismus, wie ihn einige Delegierte vor mir gerade erwähnt hatten, oder beispielsweise der Abzug von 150 % der Forschungs- und Entwicklungskosten, wie ihn Singapur, Südkorea und Australien umsetzen.

Die Delegierten empfahlen außerdem, transparente Kriterien für die Ermittlung gültiger Kosten festzulegen, Anreizzeiträume klar zu definieren und Mechanismen für regelmäßige Bewertungen einzuführen, um Missbrauch zu vermeiden und gleichzeitig Attraktivität und praktische Wirksamkeit zu gewährleisten.

Minh Thu

Quelle: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/nhieu-dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-keo-dai-thoi-gian-mien-thue-cho-hoat-dong-rd/20250513101603943