Nho Quan: Schwierigkeiten bei der Räumung der Ost-West-Route behoben

Das Ost-West-Straßenbauprojekt ist von großer Bedeutung für die wirtschaftliche Entwicklung der Provinz im Allgemeinen und des Bergbezirks Nho Quan im Besonderen. Seit Beginn des Projekts hat das Bezirksvolkskomitee zwar große Anstrengungen bei der Räumung des Geländes unternommen, doch aufgrund einiger Schwierigkeiten bei Mechanismen und Richtlinien wurde der Baufortschritt des Auftragnehmers mehr oder weniger beeinträchtigt. Um diese Schwierigkeiten und Mängel zu überwinden, hat die Provinz zahlreiche Lösungen umgesetzt, um die legitimen und gesetzlichen Rechte der Bevölkerung bei der Rückgewinnung ihres Landes zu gewährleisten.

Das Investitionsprojekt für die Ost-West-Route mit einer Gesamtlänge von 23 km von Tam Diep (Kreuzung Dong Giao, Gemeinde Quang Son) nach Nho Quan (Kreuzung mit der Nationalstraße 12 bei der Gemeinde Van Phong). Der Umfang im Bezirk Nho Quan beträgt 16,32 km und verläuft durch 5 Gemeinden: Cuc Phuong, Ky Phu, Phu Long, Van Phuong, Van Phong mit einer betroffenen Landfläche von 121,44 ha. Die Zahl der betroffenen Haushalte beträgt 812 Haushalte, von denen 131 Haushalte umgesiedelt werden müssen.

Unmittelbar nach der Übergabe der Grenzmarkierungen durch den Investor leitete der Bezirk Nho Quan Verfahren ein und leitete Schritte ein, um die Räumungsarbeiten gemäß den Vorschriften durchzuführen. Bislang hat der Bezirk Nho Quan 13,64 km² bzw. 16,3 km² landwirtschaftliche Nutzflächen übergeben (das entspricht etwa 83,66 % der geräumten Fläche). Derzeit sind 2,66 km² Wohngrundstücke und technische Infrastrukturarbeiten noch nicht übergeben.

Konkret wurden die Arbeiten zur Inventarisierung, Entschädigung und Unterstützung für Landerwerb und -räumung für 100 % der landwirtschaftlichen Flächen innerhalb des Landerwerbs- und -räumungsgebiets abgeschlossen. Für Wohngrundstücke wurde die Inventarisierung von Grundstücken und darauf befindlichem Vermögen zu 100 % abgeschlossen, und die Ergebnisse der Inventarisierung wurden veröffentlicht. Gleichzeitig wurde der Entwurf des Plans zur Entschädigung und Unterstützung für Grundstücke und darauf befindliches Vermögen fertiggestellt. Derzeit beantwortet der Bezirksrat für Landerwerb und -räumung weiterhin Fragen der einzelnen Haushalte mit Kommentaren, um den Entschädigungs- und Unterstützungsplan fertigzustellen.

Nho Quan: Schwierigkeiten bei der Räumung der Ost-West-Route behoben — Der Auftragnehmer konzentriert sich darauf, den Fortschritt des Ost-West-Routenprojekts zu beschleunigen.

Darüber hinaus entschied der Bezirk Nho Quan, dass für einen Konsens bei Landerwerb und -rodung der Bau von Umsiedlungsgebieten erforderlich sei. Daher hat der Bezirk die Einrichtung von vier Umsiedlungsgebieten und zwei Umsiedlungsgebieten vor Ort abgeschlossen. Die Gemeinde Cuc Phuong hat derzeit die Übergabe der Felder an die Haushalte eingeleitet. Für andere Umsiedlungsgebiete sind die Verfahren zur Umsetzung von Infrastrukturbauprojekten im Wesentlichen abgeschlossen.

Bei der Umsetzung der Landerwerbs- und Räumungsarbeiten stieß der Bezirk Nho Quan jedoch weiterhin auf zahlreiche Schwierigkeiten. Genosse Tran Viet Hung, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks und Vorsitzender des Rates für Landerwerb und -räumung, sagte: „Bei der Überprüfung der Aufzeichnungen und Dokumente im Zusammenhang mit der Landnutzung von Haushalten und Einzelpersonen in der Region sind noch einige Probleme im Zusammenhang mit dem System und den Richtlinien zur Entschädigung und Unterstützung bei den Landerwerbs- und Räumungsarbeiten zur Umsetzung des Projekts sowie einige Empfehlungen zu Entschädigungspreisen für Vermögenswerte und Strukturen auf dem Land aufgetreten.“

Die oben genannten Schwierigkeiten wurden jedoch gelöst, als der Volksrat der Provinz die Investitionspolitik des Projekts in der Resolution Nr. 91/NQ-HDND vom 12. Juli 2023 mit einer Gesamtinvestition von 1.913,7 Milliarden VND aus dem Zentralhaushalt (500 Milliarden VND) und dem Provinzhaushalt (1.413,7 Milliarden VND) anpasste. Darüber hinaus erließ der Volksrat der Provinz die Entscheidung Nr. 46/2023/QD-UBND vom 19. Juli 2023, die eine Reihe von Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsrichtlinien regelt, wenn der Staat Land in der Provinz Ninh Binh erwirbt.

Genosse Pham Quoc Chinh, Direktor des Projektmanagementausschusses für Verkehrsbauinvestitionen der Provinz Ninh Binh, der den Investor vertritt, erklärte: „Nach Überprüfung und Aktualisierung der Gesamtinvestitionskosten des Projekts belaufen sich diese auf 1.913,754 Milliarden VND, eine Steigerung von 427,754 Milliarden VND. Davon entfallen 500 Milliarden VND auf den Zentralhaushalt und 1.413,754 Milliarden VND auf den Provinzhaushalt.“

Der Grund für die Erhöhung liegt in der Differenz zwischen dem Entschädigungspreis für den Erwerb und die Räumung von Grundstücken (tatsächlicher Preis und Preis gemäß dem in der genehmigten Investitionsrichtlinie festgelegten Einheitspreis der Provinz). Darüber hinaus erhöht sich die Gesamtinvestition durch die Anwendung der Entschädigungsunterstützungsrichtlinie für eine Reihe von angrenzenden Garten- und Teichgrundstücken, die gemäß der Resolution 09/2021/NQ-HDND des Volksrats der Provinz vom 23. Februar 2021 kein Wohngrundstück sind, und aufgrund eines gewissen Umfangs an Landerwerbs- und Räumungsarbeiten in der Phase der Vorbereitung der Investitionsrichtlinie, der nicht im Detail berechnet wurde.

Obwohl die Investitionspolitik des Projekts an ein Projekt der Gruppe A mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von 1.913.754 Milliarden angepasst wurde, sollte der Umsetzungszeitraum, um die Einhaltung der Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen für Gruppe A sicherzustellen, bis 2026 verlängert werden. Die Projektanpassung ist jedoch nur auf die Kosten der Bauräumung zurückzuführen; was den Projektumfang betrifft, hat sich der Umfang der Bauräumung nicht geändert, und die Anpassung des Projekts an Gruppe A hat keine großen Auswirkungen auf den Baufortschritt des Projekts. Daher stimmt sich der Investor mit Bauunternehmern und Kommunen ab, um die Aufgaben parallel auszuführen, getreu dem Motto „Bauen, sobald das Gelände verfügbar ist“, und strebt an, den technischen Verkehr noch in diesem Jahr zu eröffnen.“

Genosse Tran Viet Hung, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Nho Quan, bewertete die Erhöhung der Gesamtinvestitionen zur Wahrung der Rechte der Bevölkerung beim Landerwerb wie folgt: „Die Erhöhung der Gesamtinvestitionen für das Projekt hat die Finanzierungsquelle für die Landerwerbsarbeiten gesichert. Die Einhaltung der geltenden Vorschriften und Richtlinien gewährleistet die Rechte der Menschen, deren Land erworben wird. Darüber hinaus hat die neue Regelung zum Einheitspreis für die Entschädigung von Grundstücken und architektonischen Vermögenswerten auf dem Grundstück dem Bezirk geholfen, den Engpass beim Landerwerb für das Ost-West-Straßenprojekt zu beseitigen.“

Nach der Anpassung der Gesamtinvestition und der neuen Regelungen zu den Entschädigungspreisen für Häuser und Gebäude hat der Bezirk Nho Quan den Entschädigungs- und Unterstützungsplan fertiggestellt und dem Planbewertungsteam vorgelegt, ihn der zuständigen Behörde zur Genehmigung vorgelegt und den von der zuständigen Behörde genehmigten Plan veröffentlicht sowie die Genehmigungsentscheidungen an alle Haushalte übermittelt. Derzeit leistet der Rat für Landerwerb und -räumung des Bezirks Nho Quan Zahlungen an die Haushalte. Gleichzeitig wird die Umsetzung der Umsiedlungsgebiete beschleunigt, um sie den Menschen bald zu übergeben und ihnen so eine stabile Wohnsituation zu ermöglichen. Dabei gilt das Motto: Die neuen Wohnungen müssen besser sein als die alten.

Um das Projekt bald in Betrieb zu nehmen und seine Wirksamkeit gemäß den Anweisungen des Volkskomitees der Provinz zu fördern, stimmt sich der Investor derzeit mit den zuständigen Stellen ab, um die Beschleunigung der Baustellenräumung und des Baufortschritts zu bestimmen und zu steuern. Er strebt an, den technischen Verkehr des Projekts bis Ende 2023 abzuschließen. Um dieses Ziel zu erreichen, sind der Konsens und die Zusammenarbeit der lokalen Behörden sowie die Mitwirkung der Bevölkerung erforderlich, damit das Projekt rasch abgeschlossen werden kann und Ninh Binh bis 2030 zu einer relativ entwickelten Provinz im Delta des Roten Flusses wird.

Nguyen Thom - Anh Tuan

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