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Nho Quan: Schwierigkeiten bei der Räumung des Geländes für die Ost-West-Route sind gelöst.

Việt NamViệt Nam24/10/2023

Das Ost-West-Straßenbauprojekt ist von großer Bedeutung für die wirtschaftliche Entwicklung der Provinz im Allgemeinen und des Bergbezirks Nho Quan im Besonderen. Seit Beginn des Projekts hat das Bezirksvolkskomitee zwar große Anstrengungen bei der Räumung des Geländes unternommen, doch aufgrund einiger Schwierigkeiten bei Mechanismen und Richtlinien wurde der Baufortschritt des Auftragnehmers mehr oder weniger beeinträchtigt. Um diese Schwierigkeiten und Probleme zu überwinden, hat die Provinz zahlreiche Lösungen umgesetzt, um die legitimen und gesetzlichen Rechte der Bevölkerung bei der Rückgewinnung ihres Landes zu gewährleisten.

Das Investitionsprojekt für den Bau einer Ost-West-Route mit einer Gesamtlänge von 23 km von Tam Diep (Kreuzung Dong Giao, Gemeinde Quang Son) nach Nho Quan (Kreuzung mit der Nationalstraße 12 bei der Gemeinde Van Phong). Der Bereich im Bezirk Nho Quan umfasst eine Länge von 16,32 km und verläuft durch 5 Gemeinden: Cuc Phuong, Ky Phu, Phu Long, Van Phuong, Van Phong mit einer betroffenen Landfläche von 121,44 ha; die Zahl der betroffenen Haushalte beträgt 812 Haushalte, von denen 131 Haushalte umgesiedelt werden müssen.

Unmittelbar nach der Übergabe der Grenzmarkierungen durch den Investor leitete der Bezirk Nho Quan Verfahren ein und leitete Schritte ein, um die Räumungsarbeiten gemäß den Vorschriften durchzuführen. Bislang hat der Bezirk Nho Quan 13,64 km² bzw. 16,3 km² landwirtschaftliche Nutzflächen übergeben (das entspricht etwa 83,66 % der geräumten Fläche). Derzeit sind 2,66 km² Wohngrundstücke und technische Infrastrukturarbeiten noch nicht übergeben.

Konkret wurden die Zählung, Entschädigung und Unterstützung für Landerwerb und -räumung für 100 % der landwirtschaftlichen Flächen innerhalb des Landerwerbs- und -räumungsgebiets abgeschlossen. Für Wohngebiete wurde die Zählung von Land und Vermögen auf dem Land zu 100 % abgeschlossen und die Ergebnisse veröffentlicht. Gleichzeitig wurde der Entwurf des Plans für Entschädigung und Unterstützung für Land und Vermögen auf dem Land fertiggestellt und veröffentlicht. Derzeit beantwortet der Bezirksrat für Landerwerb und -räumung weiterhin Fragen der einzelnen Haushalte mit Kommentaren, um den Entschädigungs- und Unterstützungsplan fertigzustellen.

Nho Quan: Schwierigkeiten bei der Räumung des Geländes für die Ost-West-Route sind gelöst.
Der Auftragnehmer konzentriert sich darauf, den Fortschritt des Ost-West-Routenprojekts zu beschleunigen.

Darüber hinaus entschied der Bezirk Nho Quan, dass für einen Konsens bei Landerwerb und -rodung der Bau von Umsiedlungsgebieten erforderlich sei. Daher hat der Bezirk die Einrichtung von vier Umsiedlungsgebieten und zwei Umsiedlungsgebieten vor Ort abgeschlossen. Die Gemeinde Cuc Phuong hat derzeit die Übergabe der Felder an die Haushalte eingeleitet. Für andere Umsiedlungsgebiete sind die Verfahren zur Umsetzung von Infrastrukturbauprojekten im Wesentlichen abgeschlossen.

Bei der Umsetzung der Landerwerbs- und Räumungsarbeiten im Bezirk Nho Quan traten jedoch weiterhin zahlreiche Schwierigkeiten auf. Genosse Tran Viet Hung, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks und Vorsitzender des Rates für Landerwerb und Räumung, sagte: „Bei der Überprüfung der Aufzeichnungen und Dokumente im Zusammenhang mit der Landnutzung von Haushalten und Einzelpersonen in der Region gab es immer noch einige Probleme im Zusammenhang mit dem System und den Richtlinien bezüglich Entschädigung und Unterstützung bei den Landerwerbs- und Räumungsarbeiten zur Umsetzung des Projekts sowie einige Empfehlungen zu Entschädigungspreisen für Vermögenswerte und Strukturen auf dem Land.“

Die oben genannten Schwierigkeiten wurden jedoch gelöst, als der Volksrat der Provinz die Investitionspolitik des Projekts in der Resolution Nr. 91/NQ-HDND vom 12. Juli 2023 mit einer Gesamtinvestition von 1.913,7 Milliarden VND aus dem Zentralhaushalt (500 Milliarden VND) und dem Provinzhaushalt (1.413,7 Milliarden VND) anpasste. Darüber hinaus erließ der Volksrat der Provinz die Entscheidung Nr. 46/2023/QD-UBND vom 19. Juli 2023, die eine Reihe von Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsrichtlinien regelt, wenn der Staat Land in der Provinz Ninh Binh zurückfordert.

Genosse Pham Quoc Chinh, Direktor des Projektmanagementausschusses für Verkehrsbauinvestitionen in der Provinz Ninh Binh, der den Investor vertritt, erklärte: „Nach Überprüfung und Aktualisierung der Gesamtinvestitionskosten des Projekts belaufen sich diese auf 1.913.754 Milliarden VND, eine Steigerung von 427.754 Milliarden VND. Davon entfallen 500 Milliarden VND auf den Zentralhaushalt und 1.413.754 Milliarden VND auf den Provinzhaushalt.“

Der Grund für den Anstieg liegt in den unterschiedlichen Entschädigungspreisen für den Erwerb und die Räumung von Grundstücken (tatsächliche Preise und Preise gemäß den in der genehmigten Investitionspolitik der Provinz festgelegten Einheitspreisen). Darüber hinaus erhöht die Anwendung von Entschädigungsunterstützungsrichtlinien für eine Reihe von angrenzenden Garten- und Teichgrundstücken, die gemäß der Resolution 09/2021/NQ-HDND des Volksrats der Provinz vom 23. Februar 2021 kein Wohngrundstück sind, und aufgrund einiger nicht im Detail berechneter Umfänge von Grundstückserwerb und Räumungsarbeiten in der Phase der Vorbereitung der Investitionspolitik die Gesamtinvestition.

Obwohl die Investitionspolitik des Projekts auf ein Projekt der Gruppe A mit einem Gesamtvolumen von 1.913.754 Milliarden angepasst wurde, sollte die Umsetzungsfrist zur Gewährleistung der Einhaltung der Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen für Gruppe A bis 2026 verlängert werden. Die Projektanpassung erfolgte jedoch nur aufgrund der Kosten für die Baustellenräumung. Der Umfang des Projekts hat sich nicht geändert, und die Anpassung des Projekts an Gruppe A hat keinen großen Einfluss auf den Baufortschritt. Daher koordiniert der Investor die Aufgaben parallel mit Bauunternehmern und Kommunen nach dem Motto, die Bauarbeiten abzuschließen, sobald das Grundstück verfügbar ist, und strebt an, den technischen Verkehr noch in diesem Jahr zu eröffnen.

Genosse Tran Viet Hung, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Nho Quan, bewertete die Erhöhung der Gesamtinvestitionen zur Wahrung der Rechte der Bevölkerung beim Landerwerb wie folgt: „Die Erhöhung der Gesamtinvestitionen für das Projekt hat die Finanzierungsquelle für die Landerwerbsarbeiten gesichert. Wir reagieren rechtzeitig auf die aktuellen Regime und Richtlinien und gewährleisten so die Rechte der Menschen, deren Land erworben wird. Darüber hinaus hat die neue Regelung über den Einheitspreis für die Entschädigung von Grundstücken und architektonischen Vermögenswerten auf dem Grundstück dem Bezirk geholfen, den Engpass beim Landerwerb für das Ost-West-Straßenprojekt zu beseitigen.“

Nach der Anpassung der Gesamtinvestition und der neuen Regelungen zu den Entschädigungspreisen für Häuser und Gebäude hat der Bezirk Nho Quan den Entschädigungs- und Unterstützungsplan fertiggestellt und dem Planbewertungsteam vorgelegt. Anschließend wird er der zuständigen Behörde zur Genehmigung vorgelegt. Anschließend wird der genehmigte Plan veröffentlicht und die Genehmigungsentscheidungen an die einzelnen Haushalte übermittelt. Derzeit leistet der Rat für Landerwerb und -räumung des Bezirks Nho Quan Zahlungen an die Haushalte. Gleichzeitig wird die Einrichtung von Umsiedlungsgebieten beschleunigt, um den Menschen bald eine stabile Wohnsituation zu ermöglichen. Dabei gilt das Motto: Die neuen Wohnungen müssen besser sein als die alten.

Um das Projekt bald in Betrieb nehmen zu können und seine Wirksamkeit unter der Leitung des Volkskomitees der Provinz zu fördern, stimmt sich der Investor derzeit mit den zuständigen Stellen ab, um den Fortschritt der Räumung und des Baus zu steuern und zu beschleunigen. Ziel ist es, den technischen Verkehr des Projekts bis Ende 2023 abzuschließen. Um dieses Ziel zu erreichen, sind der Konsens und die Zusammenarbeit der lokalen Behörden sowie die Mitwirkung der Bevölkerung erforderlich, damit das Projekt rasch abgeschlossen werden kann und Ninh Binh bis 2030 zu einer relativ entwickelten Provinz im Delta des Roten Flusses wird.

Nguyen Thom - Anh Tuan


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