Das Bodengesetz ist ein großes Rechtsprojekt von besonderer Bedeutung und Wichtigkeit für das politische , sozioökonomische, nationale Verteidigungs-, Sicherheits- und Umweltschutzleben des Landes. Es hat tiefgreifende Auswirkungen auf alle Bevölkerungsschichten und die Geschäftswelt. Gleichzeitig ist es aber auch ein sehr schwieriges und kompliziertes Rechtsprojekt.
Das geänderte Bodengesetz enthält Hunderte neuer Inhalte, die sich in fünf neue Themengruppen zusammenfassen lassen: Vorschriften zum besseren Schutz der Rechte und Interessen der Landnutzer, Vorschriften zum Landzugang für Menschen und Unternehmen, Vorschriften zur Verbesserung der Landnutzungseffizienz, Vorschriften zur Landfinanzierung und Vorschriften zur Verbesserung der Effektivität der staatlichen Landnutzungsverwaltung.
Dementsprechend listet das Landgesetz von 2024 konkret Fälle auf, in denen der Staat Land zurückfordern wird, diversifiziert die Entschädigungsoptionen oder sieht detaillierte Regelungen zur Erteilung von roten Büchern für Land vor, für das vor dem 1. Juli 2014 keine Dokumente vorhanden waren …
Lockerung der Vorschriften zur Erteilung von roten Büchern für Grundstücke ohne Papiere
Gemäß den Bestimmungen des geänderten Landgesetzes wird Grundstücken von Haushalten und Einzelpersonen, die vor dem 1. Juli 2014 keine Dokumente hatten, bei denen es zu Streitigkeiten kam und bei denen es zu Verstößen gegen das Landgesetz kam, ein rotes Register zuerkannt.
Das überarbeitete Landgesetz erweitert die Bestimmungen zur Erteilung von roten Büchern für Grundstücke ohne Dokumente.
Das Gesetz unterteilt die Fallgruppen, denen rote Bücher für Grundstücke ohne Dokumente zuerkannt werden, darunter: Erstens Haushalte und Einzelpersonen, die das Land vor dem 18. Dezember 1980 genutzt haben und denen nun vom Volkskomitee der Gemeinde, in der sich das Land befindet, bestätigt wurde, dass kein Streit besteht. Zweitens Haushalte und Einzelpersonen, die das Land vom 18. Dezember 1980 bis vor dem 15. Oktober 1993 genutzt haben und denen nun vom Volkskomitee der Gemeinde, in der sich das Land befindet, bestätigt wurde, dass kein Streit besteht. Drittens Haushalte und Einzelpersonen, die das Land vom 15. Oktober 1993 bis vor dem 1. Juli 2014 genutzt haben und denen nun vom Volkskomitee der Gemeinde, in der sich das Land befindet, bestätigt wurde, dass kein Streit besteht.
In den oben genannten Fällen werden die spezifischen Bestimmungen zur Erteilung roter Bücher unterschiedlich umgesetzt.
Innovationen in Planung und Raumordnung
Im Hinblick auf die Flächennutzungsplanung und -pläne wurden die Bestimmungen des geänderten Bodengesetzes dahingehend verbessert, dass Verfahren, Inhalt und Methoden der Flächennutzungsplanung und -pläne erneuert werden. Dazu gehört die Verbesserung von Öffentlichkeit, Transparenz und Bürgerbeteiligung bei der Flächennutzungsplanung durch die Organisation von Konsultationen.
Gleichzeitig ergänzt und vervollständigt das Gesetz die Regelungen zur Umsetzung der Rechte der Landnutzer in Planungsgebieten. Wenn die Landnutzungsplanung zwar bekannt gegeben wurde, aber kein jährlicher Landnutzungsplan auf Bezirksebene vorliegt, können Landnutzer das Land weiterhin nutzen und ihre Rechte ausüben.
Von Neuerungen bei Planungsvorschriften und Landnutzungsplänen wird erwartet, dass sie die Grundlage für die Nutzung von Landressourcen als Input für den sozioökonomischen Entwicklungsprozess bilden, die Effektivität und Effizienz der Landverwaltung und -nutzung verbessern und die treibende Kraft dafür schaffen, unser Land im Sinne der Politik von Partei und Staat in ein entwickeltes Land mit hohem Einkommen zu verwandeln.
Besondere Regelungen für Landrückgewinnungsfälle
In Bezug auf Landrückgewinnung, Entschädigung und Umsiedlungsunterstützung sind im überarbeiteten Landgesetz ausdrücklich Fälle festgelegt, in denen der Staat Land zur sozioökonomischen Entwicklung im nationalen und öffentlichen Interesse zurückgewinnt.
Bei den Projekten, die der Staat in diesem Fall fördert, muss es sich um folgende Projekte handeln: Bau öffentlicher Arbeiten, Bau von Hauptsitzen staatlicher Behörden, öffentliche Arbeiten und andere Fälle.
Mit 31 konkreten Fällen staatlicher Landgewinnung zur sozioökonomischen Entwicklung im nationalen und öffentlichen Interesse ist das Gesetz im Wesentlichen abgedeckt. Darüber hinaus legt das Gesetz mit vielen neuen Punkten die Reihenfolge und das Verfahren für die Landgewinnung zur sozioökonomischen Entwicklung im nationalen und öffentlichen Interesse fest und gewährleistet Demokratie, Objektivität, Fairness, Öffentlichkeit, Transparenz, Aktualität und die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen. Dies dient dem gemeinsamen Interesse der Gemeinschaft und einer nachhaltigen, zivilisierten und modernen Entwicklung der Gemeinde und des Ortes.
In 31 Fällen hat der Staat Land für die sozioökonomische Entwicklung im nationalen und öffentlichen Interesse zurückgewonnen.
Jährlich aktualisierte Grundstückspreisliste
Das überarbeitete Bodengesetz sieht die Herausgabe jährlicher Bodenpreislisten vor, um eine genaue Berücksichtigung der tatsächlichen Marktentwicklungen zu gewährleisten und den Anwendungsbereich der Bodenpreislisten zu erweitern.
Das geänderte Gesetz sieht außerdem vor, dass das Volkskomitee der Provinz dafür verantwortlich ist, dem Volksrat Anpassungen, Änderungen und Ergänzungen der Grundstückspreisliste zur Veröffentlichung und Anwendung ab dem 1. Januar des Folgejahres oder Anpassungen, Änderungen und Ergänzungen innerhalb des Jahres zur Entscheidung vorzulegen und die Regierung zu beauftragen, Einzelheiten festzulegen, um sicherzustellen, dass die Grundstückspreisliste entsprechend der Realität aktualisiert wird.
Fälle der Landvergabe ohne Versteigerung
In Bezug auf die Landzuteilung, die Landpacht und die Erlaubnis zur Änderung der Landnutzungszwecke wurden im überarbeiteten Bodengesetz insbesondere die Fälle der Landzuteilung ohne Versteigerung oder Ausschreibung sowie die Fälle geregelt, in denen Landnutzungsrechte versteigert werden müssen, und in denen Investoren zur Umsetzung von Projekten unter Nutzung des Landes durch Ausschreibungen ausgewählt werden müssen. Außerdem wurden Fälle der Landpacht mit einer einmaligen Zahlung für die gesamte Pachtdauer im Einklang mit dem Geist der Resolution Nr. 18 des Zentralkomitees geregelt.
Das Gesetz legt die Bedingungen und Befugnisse für die Genehmigung einer Änderung der Landnutzung ausdrücklich fest. Dabei wird die gesamte Befugnis zur Genehmigung der Änderung der Landnutzung für Reisanbau, Schutzwaldflächen, Sonderwaldflächen und Produktionswaldflächen, bei denen es sich um Naturwald handelt, an den Volksrat auf Provinzebene delegiert.
PV
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