Vier Jahre externer Schocks, allen voran die Covid-19-Pandemie, haben die Bedienung ausländischer Schulden für viele Entwicklungsländer unmöglich gemacht. Die Staatskassen leeren sich rapide und die finanziellen Herausforderungen nehmen zu.
Anmerkung der Redaktion: Nach Schocks wie der Covid-19-Pandemie, Inflation, den damit verbundenen Schwierigkeiten, Konflikten und Naturkatastrophen mussten viele Entwicklungsländer zusätzliche Auslandsschulden aufnehmen. Die Fähigkeit, Schulden zurückzuzahlen und die Wirtschaft dieser Länder zu entwickeln, steht nun vor großen Herausforderungen. Es wurden zahlreiche Lösungsansätze vorgeschlagen, um Entwicklungsländern zu helfen, uneinbringliche Schulden zu vermeiden.
Aktuelle Situation
Als die US-Notenbank im März 2022 die Zinsen für Staatsanleihen erhöhte, stürzten die Währungen einkommensschwacher Länder ab, und die Regierungen verloren den Zugang zu den Kapitalmärkten. In Afrika südlich der Sahara waren 19 Länder nicht in der Lage, ihre Schulden zu begleichen, oder es bestand ein hohes Risiko, dass sie ihre Schulden nicht begleichen konnten.
Im Juni 2022 kam es in Nairobi, Kenia, zu gewalttätigen Protesten. Diese waren eine direkte Reaktion auf den von der Regierung vorgeschlagenen Finanzentwurf, der Steuererhöhungen zur Tilgung der Auslandsschulden vorsieht. Kenias Schuldenlast zwang die Führung des Landes, den Bundeshaushalt, einschließlich der Gesundheitsausgaben , drastisch zu kürzen, um die Schuldentilgung zu finanzieren.
Die Regierung hat zudem die Auszahlung der Gehälter der Beamten verzögert. Um seine bestehenden Schulden zu refinanzieren und den Entwicklungsbedarf zu decken, muss Nairobi im Februar 2023 internationale Anleihen zu einem satten Zinssatz von 10 % begeben (im Vergleich zu rund 6 % für Anleihen aus dem Jahr 2021). Kenia gibt derzeit 75 % seiner Steuereinnahmen für den Schuldendienst aus.
Da die Regierungen immer mehr Ressourcen für den Schuldendienst verwenden, bleibt ihnen weniger Geld für Investitionen, die das Leben der Menschen verbessern. Die Gesamthöhe der Zinszahlungen der 75 ärmsten Länder der Welt, von denen mehr als die Hälfte in Afrika liegen, hat sich im letzten Jahrzehnt vervierfacht. Bis 2024 werden diese Länder voraussichtlich mehr als 185 Milliarden Dollar oder etwa 7,5 Prozent ihres BIP für den Schuldendienst ausgeben.
Das ist mehr, als die Länder laut Weltbank jährlich für Gesundheit, Bildung und Infrastruktur zusammen ausgeben. Stagnierendes Wachstum hat die Fähigkeit der Länder, Infektionskrankheiten einzudämmen, angesichts der zunehmenden Auswirkungen des Klimawandels, der zunehmenden politischen Instabilität und der Migrationszwangs eingeschränkt. Fast 40 % der Länder, die Anspruch auf Entwicklungshilfe der Weltbank haben, weisen heute ein niedrigeres BIP pro Kopf auf als vor der Pandemie. Die Bank bezeichnet dies als „historischen Entwicklungsrückgang“.
Teufelskreis
Um die Misere der Auslandsverschuldung besser zu verstehen, betrachten wir das Beispiel Äthiopien. In den 1980er Jahren war es eines der ärmsten Länder der Welt und litt unter einer verheerenden Hungersnot. Dennoch entwickelte sich das Land zu einer der größten Erfolgsgeschichten in den Bereichen Gesundheit und Entwicklung.
Zwischen 2000 und 2019 halbierte sich die Zahl der Todesfälle durch Infektionskrankheiten, die Sterblichkeitsrate von Kindern unter fünf Jahren sank um zwei Drittel und die Müttersterblichkeit um drei Viertel. Auch der Zugang zu sanitären Einrichtungen und sauberem Wasser verbesserte sich deutlich. Zwischen 2004 und 2019 stieg Äthiopiens BIP pro Kopf um fast 200 %, und die Wirtschaft wuchs jährlich um etwa 10 %.
Doch in den letzten Jahren sind diese Erfolge wieder verloren gegangen. Äthiopien litt unter einer Reihe sich überschneidender Krisen, von einem Krankheitsausbruch bis hin zu einem brutalen Bürgerkrieg in Tigray. Hunderttausende Zivilisten starben, zusätzlich verschlimmerten Naturkatastrophen wie Dürren, Überschwemmungen und Milliarden von Heuschreckenschwärmen die Lage. Angesichts schwindender Steuereinnahmen ist die internationale Hilfe für grundlegende Gesundheitsversorgung und Entwicklung auf den niedrigsten Stand seit fast einem Jahrzehnt gesunken.
Die äthiopische Regierung verfügt nicht über das nötige Geld, um die Bedürfnisse ihrer über 120 Millionen Einwohner zu befriedigen. Die Schulden sind zum größten Posten im Staatshaushalt geworden, während die Investitionen in die menschliche Entwicklung stagnieren. Im Haushaltsjahr bis Juli 2021 gab die Regierung pro Kopf nur 8 Dollar für Gesundheit aus, verglichen mit 26 Dollar für den Schuldendienst.
Pläne zur Umgestaltung des Gesundheitssystems des Landes liegen auf Eis. Ohne ausreichende Finanzierung und stabile Gehälter verlassen Gesundheitsfachkräfte den Beruf. Ein Teufelskreis aus geringeren Investitionen in Gesundheit und Entwicklung aufgrund fehlender finanzieller Ressourcen führt zu geringerem Wirtschaftswachstum und damit zu geringeren Gesundheitsausgaben.
KHANH MINH zusammengestellt
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Quelle: https://www.sggp.org.vn/no-nuoc-ngoai-de-nang-cac-nen-kinh-te-dang-phat-trien-su-dao-nguoc-lich-su-post761351.html
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