Starke Dezentralisierung hin zur lokalen Verwaltung der Binnenwasserstraßen

Gemäß dem Verordnungsentwurf zur Umsetzung des Gesetzes über die Binnenschifffahrt erhalten die Volkskomitees auf Gemeindeebene zusätzliche Befugnisse bei der Vereinbarung technischer Spezifikationen für den Bau von Binnenschifffahrts- und Flussüberquerungskais für Passagiere sowie bei der Bekanntgabe der Eröffnung/Schließung vorübergehender Bauarbeiten.

Den Volkskomitees auf Gemeindeebene werden zusätzliche Befugnisse bei der Verwaltung der Binnenschifffahrtsaktivitäten übertragen.

Laut dem Entwurf des Dekrets zur detaillierten und richtungsweisenden Umsetzung des Gesetzes über die Binnenschifffahrt und des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Binnenschifffahrt (ersetzt Dekret Nr. 08/2021/ND-CP), der kürzlich am 4. Juli vom Bauministerium zur Prüfung an das Justizministerium weitergeleitet wurde, ist die Verwaltungsbefugnis in diesem Bereich stark dezentralisiert und liegt bei den Volkskomitees auf allen Ebenen.

Zu den anwendbaren Themen zählen alle Organisationen, Einzelpersonen und Wasserfahrzeuge, die mit Binnenwasserstraßenaktivitäten in Vietnam in Verbindung stehen.

Insbesondere ist das Bauministerium für die Verkündung nationaler technischer Vorschriften zur Binnenwasserstraßensignalisierung in Vietnam, die Organisation der Verwaltung und Instandhaltung der Binnenwasserstraßeninfrastruktur unter der Leitung des Ministeriums, die Regelung der Klassifizierung der technischen Ebenen von Binnenwasserstraßenkanälen, die Veröffentlichung der Liste der nationalen Kanäle und die detaillierte Darstellung zahlreicher Inhalte zur Verwaltung, Instandhaltung, Vermessung und Benachrichtigung von Kanälen verantwortlich.

Die vietnamesische Schifffahrtsbehörde und das Bauministerium (auf Provinzebene) übernehmen zahlreiche Aufgaben im Zusammenhang mit der Vereinbarung technischer Spezifikationen, der Ankündigung von Kanalöffnungen/-schließungen, Untersuchungen, Benachrichtigungen über Binnenwasserstraßen, der Genehmigung von Verkehrssicherheitsplänen und dem Wartungsmanagement.

Insbesondere erhält das Volkskomitee auf Gemeindeebene zusätzliche Befugnisse bei der Vereinbarung technischer Spezifikationen für den Bau von Binnenschiffskais und Flussüberquerungskais für Passagiere sowie bei der Bekanntgabe der Eröffnung/Schließung vorübergehender Bauarbeiten. Dies trägt dazu bei, die Verwaltungsverfahren zu vereinfachen und die Managementverantwortung auf lokaler Ebene zu stärken.

Der Entwurf fügt einen separaten Abschnitt zu „temporären Bauwerken“ hinzu, der die Genehmigung der Errichtung, die Vereinbarung technischer Parameter und die Ankündigung der Eröffnung/Schließung temporärer Bauwerke (wie Wohnkais, temporäre Kais für den Bau, kurzfristige Frachthäfen) regelt. Damit wird der Mangel an Regelungen für Bauwerke mit kurzfristiger Nutzung oder solche, die nicht der Planungspflicht nach dem Planungsgesetz unterliegen, behoben.

Der Entwurf enthält außerdem detaillierte Vorschriften und Leitlinien für die Umsetzung weiterer Aktivitäten wie Bau, Nutzung, Instandhaltung und Schutz der Infrastruktur, Gewährleistung von Sicherheit und Umweltschutz auf Binnenwasserstraßen sowie für die Verwaltung des Betriebs von Fahrzeugen, Schiffen, Wasserflugzeugen und ausländischen Wasserfahrzeugen auf Binnenwasserstraßen.

Ein weiterer wichtiger neuer Punkt ist die Förderung und Spezifizierung der Implementierung elektronischer Verfahren über das Nationale Elektronische Informationsportal, wodurch die direkte Einreichung von Dokumenten minimiert wird, um Verwaltungsverfahren zu vereinfachen, Komfort zu schaffen und Kosten für Bürger und Unternehmen zu sparen.

HERR PHUONG

Quelle: https://www.sggp.org.vn/phan-cap-manh-cho-dia-phuong-quan-ly-duong-thuy-noi-dia-post802410.html