Abweichend, aber sicher ist die Regel

Nach mehr als zweijährigem Betrieb ereignete sich auf der Schnellstraße Cam Lo – La Son ein Unfall, bei dem drei Angehörige einer Familie ums Leben kamen.

Der Unfall hat nicht nur das Thema Verkehrsbewusstsein heiß gemacht, auch das Thema Investitionen in das Autobahnsystem ist wieder ins öffentliche Interesse gerückt.

Wenn wir auf die Entstehung und Entwicklung des Autobahnsystems unseres Landes zurückblicken, so wurden seit der Eröffnung der ersten Autobahn (Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong) im Jahr 2004 nach 20-jähriger Bauzeit im ganzen Land bis heute mehr als 1.800 km Autobahnen in Betrieb genommen, von denen etwa 743 km in Phasen investiert wurden (etwa 41 %), darunter 371 km zweispurige und 372 km vierspurige Autobahnen mit unterbrochenen Nothaltestreifen.

Konkret handelt es sich um 7 4-spurige Strecken mit zeitweiligen Nothaltestellen und einer Länge von 372 km, darunter Cao Bo – Mai Son, Mai Son – National Highway 45, National Highway 45 – Nghi Son, Nghi Son – Dien Chau, Nha Trang – Cam Lam, Vinh Hao – Phan Thiet und Trung Luong – My Thuan.

Für 371 km zweispurige Autobahnen gibt es 5 Routen: Cam Lo – La Son, La Son – Tuy Loan, Yen Bai – Lao Cai, Hoa Lac – Hoa Binh, Thai Nguyen – Cho Moi.

Ein Abschnitt der Autobahn La Son – Tuy Loan mit zwei Fahrspuren in beide Richtungen.

Tatsächlich hat die Geschichte der Investitionen in die zuvor schrittweise ausgebaute Schnellstraße die Aufmerksamkeit der Öffentlichkeit erregt und im Verkehrssektor viele Fragen aufgeworfen. Fragen im Zusammenhang mit den Mängeln, die sich aus der Investitionsphase der Schnellstraße ergeben, wenn viele zwei- und vierspurige Schnellstraßen in Betrieb sind, aber keine durchgehenden Standspuren oder Rastplätze haben... Zuletzt musste der Leiter des Verkehrsministeriums auf der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung im November 2023 Fragen zu diesem Thema beantworten.

Minister Nguyen Van Thang zufolge ist der Hauptgrund für unsere Entscheidung, in das Autobahnsystem phasenweise zu investieren, neben den Erfahrungen vieler Industrieländer wie den USA, Südkorea, Japan, Malaysia oder vieler Länder in Europa, die phasenweise Investitionen in Schnellstraßen durchführen müssen, der „Geldmangel“.

„Die Investition in die Schnellstraße ist angesichts begrenzter Ressourcen sehr schwierig abzuschließen“, sagte der Verkehrsminister.

Als Reaktion auf die Bedenken der Öffentlichkeit erstattete das Verkehrsministerium dem Premierminister und dem stellvertretenden Premierminister Tran Hong Ha im Dezember 2023 auch Bericht über die Bewertung und Untersuchung von Investitionen in die Modernisierung in Betrieb befindlicher Schnellstraßen gemäß der Investitionsphasenskala und legte darin klar den Plan dar, 12 in Betrieb befindliche Schnellstraßen (fünf zweispurige Strecken und sieben vierspurige Strecken mit unterbrochenen Nothaltestreifen) auszubauen.

Unmittelbar nach dem besonders schweren Unfall auf der Cam Lo-La Son-Schnellstraße leitete Verkehrsminister Nguyen Van Thang eine Dringlichkeitssitzung, bei der er zwei Hauptthemen betonte: Erstens müsse der Verkehr überprüft und in die optimale Richtung unter Berücksichtigung der bestehenden Infrastrukturbedingungen organisiert werden. Zweitens müssten die Vorbereitungsarbeiten für die Investitionen in Phase 2 des Schnellstraßenausbaus so schnell wie möglich eingeleitet und den zuständigen Behörden zur Genehmigung und Kapitalzuweisung gemeldet werden.

In seinem jüngsten Telegramm forderte Premierminister Pham Minh Chinh weiterhin eine Beschleunigung der Forschung und Investitionen in die Modernisierung der derzeit in Betrieb befindlichen und schrittweisen Schnellstraßen, wobei der Schwerpunkt zunächst auf zweispurigen Schnellstraßen liegen sollte.

„Das wichtigste Prinzip bleibt die Gewährleistung der Sicherheit“

Im Gespräch mit Nguoi Dua Tin zu diesem Thema stellte Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Hong Thai, Leiter der Fakultät für Verkehrsökonomie an der Universität für Verkehrswesen, fest, dass die Investition in komplette Schnellstraßen entsprechend dem Planungsmaßstab enorme Kapitalmengen erfordert, während die Ressourcen noch immer begrenzt sind.

Daher ist es notwendig, die Investitionsphasen entsprechend den Verkehrsbedürfnissen und der Möglichkeit eines Ressourcenausgleichs zu prüfen, um schnell in das Autobahnnetz zu investieren und es in Betrieb zu nehmen. So kann es den Bedürfnissen der sozioökonomischen Entwicklung gerecht werden und die Landesverteidigung sowie die Sicherheit der Orte und Regionen im ganzen Land gewährleisten. Dies ist auch eine wichtige Aufgabe, die dazu beiträgt, das Ziel zu erreichen, gemäß der Politik von Partei, Nationalversammlung und Regierung bis 2030 landesweit 5.000 Kilometer Autobahnen zu haben.

Darüber hinaus sind in Rechtsdokumenten zu Bau-, Planungs- und Entwurfsstandards für Schnellstraßen Investitionsphasen entsprechend den Transportanforderungen und Umsetzungsmöglichkeiten festgelegt.

Assoc.Prof.Dr. Nguyen Hong Thai – Leiter der Fakultät für Verkehrsökonomie, University of Transport.

Dieser Experte betonte jedoch, dass, obwohl es sich um eine abweichende Investition handele, dennoch das wichtigste Prinzip des Transports, nämlich die Sicherheit, gewährleistet sein müsse.

„Unabhängig vom Divergenzplan bleibt die Gewährleistung der Sicherheit das wichtigste Prinzip. Die Realität zeigt, dass die Divergenz der Investitionen in zweispurige Schnellstraßen viele Risiken für die Verkehrssicherheit offengelegt hat. Neben dem Kapitalfaktor ist natürlich auch der schnelle Anstieg des Verkehrsaufkommens über die ursprünglichen Prognosen hinaus, die bei der Investitionsentscheidung getroffen wurden, ein Faktor, der diese Passivität verursacht. Dies ist besonders wichtig, da wir bald in den Ausbau dieser zweispurigen Strecken investieren müssen“, sagte Associate Professor Dr. Nguyen Hong Thai und betonte, dass diese Erfahrung bei der Berechnung der Divergenz der Investitionen in das Infrastruktursystem in der kommenden Zeit unbedingt berücksichtigt werden müsse.

Auch Verkehrsexperte Dr. Phan Le Binh äußerte sich zu diesem Thema und sagte, dass in der Verkehrsplanung „Schnellstraße“ in der Regel nicht durch die geplante Geschwindigkeit oder die Anzahl der Fahrspuren definiert werde, mit oder ohne befestigten Mittelstreifen. Vielmehr sei eine „Schnellstraße eine Straße ohne Bahnübergänge und mit kontrollierten Ein- und Ausfahrten“. Daher sei die Frage einer zweispurigen Schnellstraße nicht allzu ernst.

Im Vergleich dazu sagte Herr Binh, dass es in Japan oder einigen europäischen Ländern ebenfalls zweispurige Autobahnen ähnlich der Strecke Cam Lo – La Son gebe, die aber dennoch als sicher gelten, da die Fahrer sich stets der Sicherheitsregeln bewusst seien und diese einhielten.

Der Experte betonte jedoch auch, dass das zweispurige Design nur auf Strecken mit Verbindungen zu abgelegenen Gebieten mit geringem Verkehrsaufkommen angewendet werden sollte und dass sich eine effiziente Investition nur schwer erreichen lässt. „Dieses Design wurde auch auf einigen Schnellstraßen mit Verbindungen zu abgelegenen Gebieten in Japan angewendet, einem Land, das viel reicher ist als unseres“, sagte Dr. Phan Le Binh.

In Bezug auf die Nord-Süd-Schnellstraße bestätigte dieser Experte, dass die Gestaltung der Schnellstraße mit nur einer Spur pro Seite und ohne durchgehenden Standstreifen nicht optimal und unvernünftig sei, da es sich hierbei um das „Rückgrat“ der Schnellstraße handele und sie die Rolle der Hauptverkehrsader zwischen Nord und Süd spiele. Daher seien in sie systematische Investitionen mit einer langfristigen Vision erforderlich.

Verkehrsexperte Dr. Phan Le Binh.

„Beim Bau der gesamten Nord-Süd-Schnellstraße lässt sich feststellen, dass der Abschnitt Cam Lo – La Son das geringste oder nahezu geringste Verkehrsaufkommen der gesamten Strecke aufweist. Angesichts der begrenzten finanziellen Möglichkeiten ist es verständlich, dass man sich für eine einspurige Bauvariante entscheiden muss, wenn man die gesamte Strecke verbinden möchte. Obwohl es sich um den Abschnitt mit dem geringsten Verkehrsaufkommen der gesamten Nord-Süd-Route handelt, handelt es sich dennoch um eine wichtige Verkehrsroute auf der Hauptachse des Landes. Aufgrund des erheblichen Verkehrsaufkommens und der Lage sind mindestens zwei Fahrspuren auf jeder Seite und ein durchgehender Standstreifen erforderlich“, äußerte sich dieser Experte zum Fall der Cam Lo – La Son-Schnellstraße.

Um die Verkehrssicherheit auf der Schnellstraße Cam Lo – La Son oder anderen zweispurigen Schnellstraßen – Schnellstraßen mit vielen Einschränkungen (wenige Überholmöglichkeiten, keine harte Trennlinie) – zu gewährleisten, ist es laut Dr. Phan Le Binh notwendig, die Regeln für sicheres Fahren strikt einzuhalten und die Schilder sowie die Geschwindigkeitsvorschriften unbedingt zu beachten . Überholverbote und Halteverbote sind verboten.

Quelle: https://www.nguoiduatin.vn/dau-tu-duong-cao-toc-phan-ky-nhung-an-toan-la-nguyen-tac-thuong-ton-a650981.html