Am 28. Dezember 2021 erließ das Provinzparteikomitee (XIV. Amtszeit) die Resolution Nr. 08-NQ/TU zur Förderung der Mobilisierung von Investitionsmitteln für die Entwicklung der sozioökonomischen Infrastruktur bis 2025 (Resolution Nr. 08-NQ/TU). Nach zwei Jahren der Umsetzungsbemühungen wurden ermutigende Ergebnisse erzielt.
Ergebnisse und Einschränkungen
Nachdem das Provinzparteikomitee die Resolution Nr. 08-NQ/TU erlassen hatte, verbreiteten Parteikomitees und -organisationen auf allen Ebenen diese Resolution umfassend unter Kadern, Parteimitgliedern, Gewerkschaftsmitgliedern, Vereinsmitgliedern und Menschen aller Gesellschaftsschichten. Dadurch wurde das Bewusstsein für die Richtlinien und Richtlinien der Partei sowie die staatlichen Gesetze zur Sozialisierung geschärft und Ressourcen für Investitionen in den Aufbau der sozioökonomischen Infrastruktur in der Provinz mobilisiert. Die Parteikomitees und -organisationen der Provinz entwickelten Pläne, um jährlich Ressourcen für Investitionen in die Entwicklung der sozioökonomischen Infrastruktur in den einzelnen Sektoren und Ortschaften zu mobilisieren. Monatlich und vierteljährlich organisierten Parteikomitees und -organisationen auf allen Ebenen, in allen Abteilungen, Zweigstellen und Ortschaften im Rahmen von Sitzungen und Konferenzen Bewertungen der Umsetzungsergebnisse, der vorgeschlagenen Aufgaben und Lösungen, um die Mobilisierung von Ressourcen für Investitionen in die Infrastruktur der Provinz zu maximieren. Die aktive Beteiligung der Bevölkerung und die staatliche Unterstützung beim Aufbau der Infrastruktur zum Wohle des Lebens der Bevölkerung und der sozioökonomischen Entwicklung, insbesondere des ländlichen Verkehrs, des Neubaus ländlicher Bauvorhaben und der innerbetrieblichen Kanäle, werden weiterhin gefördert. Die Abwartementalität und die Abhängigkeit von staatlichen Mitteln werden schrittweise überwunden.
In den vergangenen zwei Jahren hat die Provinz bei der Mittelzuweisung Priorität auf die Förderung von Investitionen in lokale Verkehrsprojekte gelegt. In Abstimmung mit dem Verkehrsministerium wurden Investitionen getätigt und zwei Schnellstraßen Vinh Hao–Phan Thiet und Phan Thiet–Dau Giay in Betrieb genommen, die die Regionen verbinden und so für Dynamik in der Entwicklung sorgen. Es wurde grundsätzlich in das Verkehrssystem zwischen den Bezirken und in die Verkehrswege vom Bezirkszentrum zu Gemeinden und Dörfern investiert. Auch große Energie- und Tourismusprojekte außerhalb des Budgets wurden angezogen. Es wird weiterhin in städtische Infrastruktur, Bauarbeiten, kommerzielle Dienstleistungen, Energietourismus, Bewässerung, Seehäfen, Deiche, Gesundheitswesen, Bildung, Ausbildung, Kultur und Sport investiert. Die Bewegung zum Bau neuer ländlicher Gebiete unter dem Motto „Die Menschen machen es, der Staat unterstützt“ wird weiterhin gefördert. Das Erscheinungsbild städtischer und ländlicher Gebiete wird zunehmend großzügiger und moderner.
Zwei Jahre nach der Umsetzung der Resolution Nr. 08-NQ/TU erreichte das gesamte Sozialinvestitionskapital der Provinz 129.819 Milliarden VND, was einem durchschnittlichen Anstieg von 14,2 % pro Jahr entspricht und 51,29 % des in der Resolution Nr. 08-NQ/TU festgelegten Ziels (250.000 Milliarden VND) entspricht. Davon wurden 34.383 Milliarden VND aus dem Staatshaushalt bereitgestellt, was 26,48 % entspricht (das Ziel der Resolution Nr. 08-NQ/TU liegt bei 12 – 14 %). Die Ausgaben für Entwicklungsinvestitionen erreichten 38,65 % der gesamten lokalen Haushaltsausgaben (das Ziel der Resolution Nr. 08-NQ/TU liegt bei 35 %).
Neben den erzielten Ergebnissen weist die Umsetzung der Resolution Nr. 08-NQ/TU noch einige Mängel und Einschränkungen auf, die überwunden werden müssen, wie etwa: Das sozioökonomische Infrastruktursystem der Provinz ist noch immer unvollständig und nicht synchron. Die Umsetzung einiger Schlüsselprojekte der Provinz schreitet immer noch langsam voran. Der Anschluss der Küstenstraße verlief nicht reibungslos. Investitionen in die Infrastruktur von Industrieparks erfolgen im Vergleich zum geplanten Fortschritt immer noch langsam. Die Mobilisierung von Mitteln aus dem Staatshaushalt und der öffentlichen Entwicklungshilfe (ODA) zur Investition in die Entwicklung der wirtschaftlichen Infrastruktur ist immer noch mit vielen Schwierigkeiten verbunden, insbesondere Mittel aus dem Zentralhaushalt mit gezielter Unterstützung, die hauptsächlich aus Lotterien mobilisiert wird. Der Anteil des Investitionskapitals im Haushaltssaldo der Provinz ist immer noch niedrig, der Anteil des Investitionskapitals aus Landnutzungseinnahmen und Lotterien ist immer noch recht hoch. Einige Investitionsprojekte sind seit vielen Jahren nicht abgeschlossen. Viele Bauwerke sind verfallen, aber die Reparatur und Modernisierung geht immer noch langsam voran, insbesondere die Infrastruktur medizinischer Einrichtungen. Die kulturelle, soziale , körperliche und sportliche Infrastruktur entspricht nicht den Entwicklungsanforderungen. Viele Projekte (einschließlich Investitionsprojekte aus dem Staatshaushalt und Investitionsprojekte außerhalb des Staatshaushalts) werden nur langsam umgesetzt. Die Zuteilung öffentlicher Investitionsmittel erfolgt weiterhin schleppend, die Auszahlungsquote ist niedrig. Bau- und Verschönerungsmaßnahmen in Städten und ländlichen Gebieten unter dem Motto „Die Bürger machen, der Staat unterstützt“ sind in einigen Gegenden nicht effektiv.
Lösung
Das Parteikomitee der Provinz würdigt die erzielten Ergebnisse, erkennt aber gleichzeitig die Mängel bei der Umsetzung der Resolution Nr. 08-NQ/TU an. Es hat die wichtigsten Aufgaben und Lösungen dargelegt, auf die in der kommenden Zeit der Schwerpunkt gelegt werden muss. Dementsprechend wird die Provinz die Provinzplanung von Binh Thuan für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 wirksam umsetzen, sobald sie vom Premierminister genehmigt wurde. Außerdem werden die allgemeinen Pläne, Zonenpläne, Detailpläne und Flächennutzungspläne, insbesondere die Flächennutzungspläne für Küstengebiete und städtische Gebiete, auf beiden Seiten der Straßen DT.706B und DT.719B sowie Ham Kiem und Tien Thanh, weiterhin überprüft und fertiggestellt, um Landressourcen für Investitionen und Entwicklung zu fördern. Beschleunigen Sie die Umsetzung wichtiger Projekte und Arbeiten wie: Projekt Flughafen Phan Thiet (Kategorie Zivilluftfahrt), Straße DT.719B (in naher Zukunft liegt der Schwerpunkt auf Investitionen in die Fertigstellung und Inbetriebnahme des Straßenabschnitts von der Nationalstraße 1A bis zur Suoi Nhum-Brücke), Straße Ham Kiem – Tien Thanh, Brücke Van Thanh, Uferdamm am Ca Ty-Fluss, Wohnblock am Ca Ty-Fluss, Küstenstraße; Infrastruktur der Industrieparks Tan Duc und Son My 1; Infrastruktur für Tourismus, landwirtschaftliche Entwicklung, Stadt- und Landverschönerung … und Projekte, die investitionspolitische Entscheidungen erfordern. Streben Sie eine jährliche Auszahlungsrate von über 95 % an öffentlichem Investitionskapital an. Stärken Sie die Verwaltung der Haushaltseinnahmen; nutzen Sie Einnahmen aus Grundstücksfonds vernünftig und effektiv. Lenken Sie die Haushaltsausgaben in eine konzentrierte Richtung und konzentrieren Sie sich auf Projekte und Arbeiten, die neue Impulse und neuen Raum für die sozioökonomische Entwicklung schaffen; Umsiedlungsprojekte, interregionale Konnektivitätsprojekte, um das Potenzial und die Stärken auszuschöpfen und die sozioökonomische Entwicklung der Provinz zu fördern. Konzentrieren Sie Ihre Ressourcen auf Investitionen in den Bau von Infrastruktur für Wohngebiete, städtische Gebiete und die Umsiedlung in Bezirke, Städte und Gemeinden; modernisieren Sie die städtische Verkehrsinfrastruktur in Phan Thiet, La Gi und Bezirkszentren sowie intelligente Stadtprojekte. Stellen Sie angemessene Mittel für Investitionen im Bezirk Phu Quy bereit. Verbessern Sie die Investitionseffizienz und stellen Sie umgehend Kapital bereit, um Infrastrukturprojekte für Entwässerung, Abwasser und Abfallbehandlung, Projekte zur Katastrophenvorsorge und -kontrolle, Projekte zur Bekämpfung des Klimawandels gemäß der Planung, Projekte in den Bereichen Gesundheit, Bildung, Kultur, Projekte zur Verschönerung und Erhaltung von Sehenswürdigkeiten, historischen Relikten und andere dringende Projekte der Provinz umzusetzen. Fördern Sie die Bewegung „Bürger machen, Staat unterstützt“ und mobilisieren Sie Ressourcen von Bürgern, Organisationen und Einzelpersonen für Investitionen in den ländlichen Verkehrsbau, die Kleinbewässerung und die Verstärkung von innerbetrieblichen Kanälen, vor allem für Gemeinden, die im Zeitraum 2020–2025 die „neuen ländlichen“ Standards erfüllen. Verbessern Sie die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung in den Bereichen Land, Ressourcen, Mineralien und Umwelt. Fördern Sie die Reform der Verwaltungsverfahren und der Protokolle über Investitionsverfahren und -abwicklungen. Achten Sie auf die Verbesserung der PCI-, Par-Index-, SIPAS- und PAPI-Indikatoren, um ein günstiges und offenes Investitions- und Geschäftsumfeld zu schaffen. Gleichzeitig müssen Projekte, die nicht umgesetzt werden, sich nur langsam umsetzen lassen oder für deren Umsetzung die Kapazitäten nicht den Vorschriften entsprechen, entschieden zurückgezogen werden. Stärken Sie die Verantwortung von Führungskräften und Organisationen, einzelnen Beamten und Staatsbediensteten bei der Beratung und Koordinierung von Arbeiten, um Fortschritte im Rahmen der Befugnisse sicherzustellen und sicherzustellen, dass keine Arbeiten liegen bleiben oder verzögert werden.
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